醫(yī)用耗材集中帶量采購相關(guān)單位:
為加強(qiáng)集中帶量采購醫(yī)用耗材管理,健全醫(yī)用耗材供應(yīng)保障機(jī)制,保障臨床使用需求,現(xiàn)就加強(qiáng)集中帶量采購醫(yī)用耗材使用管理和供應(yīng)保障工作有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
集中帶量采購醫(yī)用耗材是國家協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要舉措。通過明確分工、落實(shí)責(zé)任、充分對接、優(yōu)化流程、加強(qiáng)管理、保障供應(yīng)等工作,切實(shí)保障人民群眾醫(yī)用耗材使用需求,進(jìn)一步發(fā)揮集中帶量采購在增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革、促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展等方面的重要作用,共享改革紅利。
二、工作要求
(一)企業(yè)方面
1.建立中選產(chǎn)品備貨制度
中選企業(yè)和配送企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)合作,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好溝通,提前了解或預(yù)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求,確保備貨充足。特別是采購量較小的非常用規(guī)格型號產(chǎn)品,要保證一定數(shù)量的備貨準(zhǔn)備。
2.及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求
配送企業(yè)或自行配送的中選企業(yè)應(yīng)及時(shí)主動(dòng)獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過采購平臺完成訂單采購流程,做好集中帶量采購產(chǎn)品的配送和其他伴隨服務(wù)工作。企業(yè)配送響應(yīng)時(shí)間應(yīng)根據(jù)備貨情況確定,對于欠充足的產(chǎn)品,要提前預(yù)判,積極組織貨源,加大備貨數(shù)量,確保供應(yīng)保障及時(shí),滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求。
3.加強(qiáng)對采購增量的預(yù)測
醫(yī)用耗材集中帶量采購中選企業(yè)應(yīng)根據(jù)協(xié)議執(zhí)行進(jìn)度,定期對超出協(xié)議量的采購量增長做好預(yù)測,及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)生產(chǎn)。按要求向集中采購部門報(bào)告產(chǎn)能、庫存和供應(yīng)等情況,確保在采購周期內(nèi)及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中選品種采購需求。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面
1.及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)集中帶量采購數(shù)據(jù)
及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送采購需求數(shù)據(jù)是完成集中帶量采購工作的基本保障和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人具體實(shí)施,按照集中帶量采購工作要求,根據(jù)歷史采購數(shù)據(jù),統(tǒng)籌考慮就診人次變化等因素,科學(xué)測算采購需求量等信息,并及時(shí)、準(zhǔn)確通過天津市醫(yī)藥采購應(yīng)用平臺填報(bào)數(shù)據(jù)。
2.建立基數(shù)管理制度
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)用耗材臨床使用情況,定期評估已使用的產(chǎn)品和用量,及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃,動(dòng)態(tài)調(diào)整備貨基數(shù),及時(shí)告知配送企業(yè)進(jìn)行配送貨,將產(chǎn)品備貨到院內(nèi)庫房及一線臨床科室。對于臨床急需、短缺后對醫(yī)療質(zhì)量與安全影響較大的品種,要酌情增加備貨基數(shù),確保臨床使用需求。
3.優(yōu)化工作流程
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)用耗材集中采購改革的工作要求,及時(shí)調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理思路,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》、《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》等文件要求,建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理工作制度,明確各相關(guān)職能部門和各相關(guān)科室工作職責(zé),優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)醫(yī)用耗材臨床使用監(jiān)測、評價(jià),切實(shí)提升醫(yī)用耗材采購使用管理水平。
4.嚴(yán)格執(zhí)行國家和我市集采政策規(guī)定
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和我市有關(guān)醫(yī)用耗材集中帶量采購的政策規(guī)定,實(shí)行網(wǎng)上采購,履行協(xié)議約定,按期完成約定采購量、按時(shí)回款等義務(wù)。
5.支持中選企業(yè)的配送選擇權(quán)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《關(guān)于做好國家組織冠脈支架集中帶量采購結(jié)果執(zhí)行工作的通知》等文件要求,執(zhí)行由中選企業(yè)自主選擇中選產(chǎn)品配送企業(yè),確保中選企業(yè)與所有協(xié)議采購醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立配送關(guān)系,及時(shí)配送到位,保障使用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購的規(guī)定
集中帶量采購實(shí)行直接結(jié)算,醫(yī)保基金與企業(yè)直接結(jié)算貨款模式,優(yōu)化貨款結(jié)算流程。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材均應(yīng)通過天津市醫(yī)藥采購應(yīng)用平臺采購,杜絕線下采購等不規(guī)范采購現(xiàn)象。
三、職責(zé)分工
市醫(yī)保局負(fù)責(zé)保障直接結(jié)算、結(jié)余留用等集中帶量采購配套政策的執(zhí)行;落實(shí)醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用評價(jià)管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)保障供應(yīng);加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中帶量采購工作落實(shí)情況的監(jiān)測、監(jiān)督和考核;加強(qiáng)天津市醫(yī)藥采購應(yīng)用平臺能力建設(shè),探索通過基于互聯(lián)網(wǎng)的信息互聯(lián)互通方式,實(shí)現(xiàn)天津市醫(yī)藥采購應(yīng)用平臺與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、企業(yè)信息系統(tǒng)的渠道暢通,及時(shí)準(zhǔn)確交換醫(yī)用耗材供應(yīng)保障等數(shù)據(jù)信息,為提升醫(yī)用耗材供應(yīng)保障能力提供技術(shù)支持。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)用耗材臨床使用監(jiān)測、科學(xué)制訂采購計(jì)劃、健全基數(shù)管理制度、保障臨床使用需求、加強(qiáng)臨床使用安全管理。市衛(wèi)生健康委配合市醫(yī)保局加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購與使用工作。
市醫(yī)保局
市衛(wèi)健委