各區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委,各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)改革的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)和通報(bào),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范采購(gòu)流程,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要結(jié)合臨床使用需求,科學(xué)、合理填報(bào)采購(gòu)需求量,嚴(yán)格按照集中帶量采購(gòu)工作程序,通過(guò)市醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)簽訂購(gòu)銷協(xié)議,對(duì)填報(bào)采購(gòu)需求量不符合各批次集中帶量采購(gòu)填報(bào)要求的,要及時(shí)說(shuō)明情況。各區(qū)醫(yī)療保障部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購(gòu)量申報(bào)、情況說(shuō)明的審核把關(guān),對(duì)于未按要求填報(bào)、填報(bào)數(shù)據(jù)明顯不合理或情況說(shuō)明不充分的,要督促轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)重新填報(bào)。
二、強(qiáng)化組織落實(shí),保障采購(gòu)供應(yīng)
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)市醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)簽訂購(gòu)銷協(xié)議,切實(shí)履行協(xié)議約定,根據(jù)約定采購(gòu)量,合理安排采購(gòu)進(jìn)度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照協(xié)議約定及時(shí)、足量滿足定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購(gòu)需求,采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),確保優(yōu)先使用
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,優(yōu)先采購(gòu)和使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品;加強(qiáng)采購(gòu)、使用、庫(kù)存等全環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),確保按要求完成約定采購(gòu)量。對(duì)于不按規(guī)定采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),從公立醫(yī)院績(jī)效考核、定點(diǎn)協(xié)議管理考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。
四、加強(qiáng)使用管理,強(qiáng)化合理診療
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)醫(yī)療管理主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材使用管理,加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等,堅(jiān)持安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適宜原則,合理選擇治療方法,合理使用藥品、醫(yī)用耗材。持續(xù)強(qiáng)化處方審核、處方點(diǎn)評(píng)和病例分析,規(guī)范醫(yī)師診療行為。對(duì)于不按規(guī)定合理使用藥品的醫(yī)務(wù)人員,按照《處方管理辦法》和《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范(試行)》相應(yīng)條款嚴(yán)肅處理。
五、完善采購(gòu)平臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測(cè)
市醫(yī)藥采購(gòu)中心完善采購(gòu)平臺(tái)功能,加強(qiáng)集中帶量采購(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)進(jìn)度、供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)信息化支撐。按照“每月監(jiān)測(cè)、季度推動(dòng)”的原則加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)測(cè)和推動(dòng),市醫(yī)保部門組織市醫(yī)藥采購(gòu)中心每季度梳理定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)集采執(zhí)行進(jìn)展情況報(bào)告,包括采購(gòu)進(jìn)度、中選產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)量占比、非中選產(chǎn)品和可替代產(chǎn)品采購(gòu)情況,相關(guān)情況通報(bào)各區(qū)醫(yī)保部門并抄送衛(wèi)生健康部門。
六、夯實(shí)工作職責(zé),有序推進(jìn)集中帶量采購(gòu)工作
所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))均應(yīng)參加集中帶量采購(gòu),醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店自愿參加,參與集中帶量采購(gòu)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)是履行采購(gòu)協(xié)議的第一責(zé)任人,加強(qiáng)采購(gòu)履約管理。市醫(yī)保部門加強(qiáng)對(duì)集中帶量采購(gòu)執(zhí)行情況的組織推動(dòng),各區(qū)醫(yī)保部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的督促和指導(dǎo),市醫(yī)藥采購(gòu)中心提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支持。市、區(qū)衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理診療管理,配合醫(yī)保部門開展數(shù)據(jù)通報(bào)、約談等工作,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改落實(shí)。