關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購實施方案》的通知
寧藥招辦發(fā)〔2016〕36號
?自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組成員單位,各市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生局、寧東社會事務局,自治區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督局,自治區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)、寧夏武警總隊醫(yī)院,醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)用耗材配送企業(yè):
??? 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
??? 附件:寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購實施方案
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?????????????????????????????????????????????? 自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品器械統(tǒng)一
?????????????????????????????????????????????? 招標采購領(lǐng)導小組辦公室
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附件:
寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購實施方案
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目? 錄
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第一部分? 總? 則
第二部分? 采購方式和目錄編制
第三部分? 實施步驟
第四部分? 企業(yè)注冊報名
第五部分 資質(zhì)審核和公示執(zhí)行
第六部分? 采購和配送
第七部分? 各方責任
第八部分? 不良記錄管理
第九部分? 附? 則
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第一部分? 總? 則
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??? 根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見>的通知》(廳字〔2016〕36號)、原衛(wèi)生部等部門《關(guān)于印發(fā)<高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范>(試行)的通知》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2012〕86號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于完善寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》(寧政辦發(fā)〔2015〕142號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成立自治區(qū)公立醫(yī)院管理委員會的意見等推進省級綜合醫(yī)改試點工作配套文件的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕180號)和《陜川蒙寧醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)共建共享合作協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》),結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
??? 一、工作目標
??? 開展公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購,規(guī)范購銷秩序,減少流通環(huán)節(jié),降低虛高價格,為公立醫(yī)院提供安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應及時的高值醫(yī)用耗材。
??? 二、基本原則
??? (一)公平公開、陽光采購。公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購信息全部公開,高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公平參與和誠信供應,各級各類公立醫(yī)院陽光采購。
??? (二)共建共享、控制價格。與《協(xié)議書》合作省區(qū)共建高值醫(yī)用耗材采購數(shù)據(jù)庫,探索跨省區(qū)聯(lián)合采購,降低高值醫(yī)用耗虛高價格。共享高值醫(yī)用耗材目錄、共享掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)、共享掛網(wǎng)價格,互認生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)及專業(yè)審核結(jié)果。(本次高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購共享陜西省數(shù)據(jù))
??? (三)全部納入,分步實施。10類高值醫(yī)用耗材全部納入掛網(wǎng)陽光采購。第一批開展血管介入和骨科植入類高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購,第二批掛網(wǎng)采購其余8類高值醫(yī)用耗材。
??? (四)政府主導、部門聯(lián)動。實行政府主導,以省為單位的高值醫(yī)用耗材陽光采購工作。自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組成員單位各司其職,共同做好監(jiān)督管理工作。
??? 三、采購主體
??? 全區(qū)縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)必須參加高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購。鼓勵其他非政府辦醫(yī)療機構(gòu)自愿參與。
??? 四、采購范圍
??? 高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄包括:血管介入類、非血管介入類、骨科植入類、神經(jīng)外科、電生理類、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科以及其他類(人工瓣膜、人工補片、人工血管、高分子材料等)。
??? 五、采購周期和增補周期
??? (一)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購暫不設(shè)定采購周期。
??? (二)根據(jù)《協(xié)議書》合作省區(qū)高值醫(yī)用耗材采購數(shù)據(jù)更新而更新我區(qū)高值醫(yī)用耗材采購數(shù)據(jù)。
??? (三)我區(qū)公立醫(yī)院根據(jù)臨床需要,可申報增補高值醫(yī)用耗材,增補周期每年不少于1次。
??? 六、組織機構(gòu)
??? (一)領(lǐng)導機構(gòu):寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品器械統(tǒng)一招標采購領(lǐng)導小組(以下簡稱“自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組”)負責組織領(lǐng)導全區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作,研究高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作的重大問題。
??? (二)管理機構(gòu):寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品器械統(tǒng)一招標采購領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“自治區(qū)藥招辦”)負責自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組日常工作,做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。各市、縣藥招領(lǐng)導小組,負責轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購和監(jiān)督管理工作。
??? (三)工作機構(gòu):自治區(qū)公共資源交易管理局負責高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作的組織實施。搭建非盈利掛網(wǎng)采購平臺,維護信息平臺、提供業(yè)務咨詢、受理并處理申投訴。
??? (四)監(jiān)督部門:駐自治區(qū)衛(wèi)生計生委紀檢組和駐自治區(qū)發(fā)展改革委紀檢組負責高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作的全程監(jiān)督,對違法違紀違規(guī)行為進行調(diào)查處理。自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組成員單位配合做好監(jiān)督工作。
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第二部分 采購方式和目錄編制
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??? 一、采購方式
??? 共享《協(xié)議書》合作省區(qū)數(shù)據(jù),以省為單位實施高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購。統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一掛網(wǎng)、統(tǒng)一價格。全區(qū)各級公立醫(yī)院和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過寧夏藥品集中采購網(wǎng)實行網(wǎng)上陽光交易。
??? 二、目錄編制
??? 根據(jù)原衛(wèi)生部《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范(試行)》和《協(xié)議書》合作省區(qū)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄,編制我區(qū)高值醫(yī)用耗材采購目錄。
??? (一)《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄》(以下簡稱為《掛網(wǎng)采購目錄》)。將《協(xié)議書》合作省區(qū)公布有價格控制限的血管介入類和骨科植入類醫(yī)用耗材納入《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄(第一批)》;將《協(xié)議書》合作省區(qū)公布有價格控制限的非血管介入類、神經(jīng)外科、電生理類、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科以及其他類(人工瓣膜、人工補片、人工血管、高分子材料等)納入《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄(第二批)》。價格控制限隨《協(xié)議書》合作省區(qū)動態(tài)調(diào)整而適時調(diào)整。
??? (二)《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材備案采購目錄》(以下簡稱為《備案采購目錄》)。將《協(xié)議書》合作省區(qū)未公布價格控制限的血管介入和骨科植入類醫(yī)用耗材納入《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材備案采購目錄(第一批)》;將《協(xié)議書》合作省區(qū)未公布價格控制限的非血管介入類、神經(jīng)外科、電生理類、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科以及其他類(人工瓣膜、人工補片、人工血管、高分子材料等)納入《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材備案采購目錄(第二批)》。我區(qū)公立醫(yī)院按備案采購管理辦法備案采購。
??? 未納入《掛網(wǎng)采購目錄》)和《備案采購目錄》)的高值醫(yī)用耗材,我區(qū)公立醫(yī)院根據(jù)臨床需求,向自治區(qū)藥招辦申報,可依規(guī)納入相應采購目錄(具體申報時間另行通知)。
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第三部分? 實施步驟
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??? 一、2016年,組織實施《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄(第一批)》掛網(wǎng)采購工作。
??? 二、2017年,組織實施《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄(第二批)》掛網(wǎng)采購工作。
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第四部分? 企業(yè)注冊報名
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??? 一、生產(chǎn)企業(yè)注冊確認
高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)登錄寧夏公共資源交易網(wǎng)高值醫(yī)用耗材采購系統(tǒng),經(jīng)注冊進入系統(tǒng),并修改密碼后進行以下操作。
??? (一)通過系統(tǒng)提交生產(chǎn)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書,以及被授權(quán)人身份證(同一生產(chǎn)企業(yè)只能授權(quán)1人進行網(wǎng)上確認)。
??? (二)填報掛網(wǎng)產(chǎn)品在寧夏公立醫(yī)院現(xiàn)行實際銷售的最低價格,以及此價格成交的寧夏公立醫(yī)院全稱(既往未在寧夏地區(qū)銷售的產(chǎn)品不填報)。
??? (三)生產(chǎn)企業(yè)申報確認其委托為寧夏公立醫(yī)院提供高值醫(yī)用耗材供應、配送和服務的經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“配送企業(yè)”),每產(chǎn)品不得超過3家。并負責告知配送企業(yè),及時注冊報名,并提交相關(guān)資料。
??? 生產(chǎn)企業(yè)提供的信息必須真實、合法、有效,并對提供的信息承擔相應的法律責任。生產(chǎn)企業(yè)須如實填報產(chǎn)品在寧夏公立醫(yī)院現(xiàn)行正常銷售的最低價格,虛假填報價格,一經(jīng)核實,則取消該產(chǎn)品的掛網(wǎng)采購資格。生產(chǎn)企業(yè)填報的價格信息,提交信息系統(tǒng)后均不能作任何修改,錯報和漏報造成的后果由生產(chǎn)企業(yè)自行承擔。填報價格幣種須為人民幣,單位為元。
??? 二、配送企業(yè)報名
??? 配送企業(yè)登錄寧夏公共資源交易網(wǎng)高值醫(yī)用耗材采購系統(tǒng),經(jīng)注冊進入系統(tǒng)維護企業(yè)基本信息,同時必須提交以下紙質(zhì)材料:
??? (一)生產(chǎn)企業(yè)法定代表人授權(quán)配送企業(yè)代理經(jīng)營該企業(yè)產(chǎn)品的證明材料復印件,并加蓋配送企業(yè)鮮章。
??? (二)配送企業(yè)法定代表人授權(quán)書原件,以及被授權(quán)人身份證復印件;
??? (三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件,并加蓋配送企業(yè)鮮章;
??? (四)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》及醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證復印件,并加蓋配送企業(yè)鮮章;
??? (五)生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)營(配送)產(chǎn)品匯總表,以及企業(yè)經(jīng)營范圍與掛網(wǎng)產(chǎn)品類別相匹配的承諾函。
??? (六)企業(yè)出具的2015年(含)以來無違法違規(guī)行為,以及未在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的情況說明;
??? (七)具有履行合同必須具備的掛網(wǎng)產(chǎn)品供應保障和技術(shù)服務能力說明及保證供應承諾函。
??? 配送企業(yè)應上述按順序,將材料裝訂成冊提交自治區(qū)公共資源交易管理局,并對提交資料的真實性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。
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第五部分? 資質(zhì)審核和公示執(zhí)行
???? 一、資質(zhì)審核
??? (一)結(jié)果互認
??? 已納入《掛網(wǎng)采購目錄》和《備案采購目錄》的高值醫(yī)用耗材,采用《協(xié)議書》合作省區(qū)資質(zhì)審核結(jié)果,不再重復資質(zhì)審核;未納入《掛網(wǎng)采購目錄》和《備案采購目錄》的高值醫(yī)用耗材,但2015年以來在全國其他省級醫(yī)用耗材采購平臺有中標(掛網(wǎng))記錄的,采用相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)資質(zhì)審核結(jié)果,不再重復資質(zhì)審核,經(jīng)我區(qū)公立醫(yī)院申報,自治區(qū)藥招辦組織相關(guān)專家核實后,可納入《掛網(wǎng)采購目錄》或《備案采購目錄》。
??? (二)資質(zhì)審核
??? 1.2015年以來在全國其他省級醫(yī)用耗材采購平臺無中標(掛網(wǎng))記錄的高值醫(yī)用耗材,由自治區(qū)公共資源交易管理局牽頭,組織自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位和公立醫(yī)院專家對企業(yè)提交的所有資料進行資質(zhì)合規(guī)性和信息準確性審查。
??? 2.生產(chǎn)企業(yè)委托為寧夏公立醫(yī)院提供高值醫(yī)用耗材供應、配送和服務的經(jīng)營企業(yè),由自治區(qū)公共資源交易管理局牽頭,組織自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位對企業(yè)提交的所有資料進行資質(zhì)合規(guī)性和信息準確性審查。
??? (三)資質(zhì)更新
??? 生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)應主動維護及時更新相關(guān)信息。信息變更6個月后企業(yè)仍未及時更新的產(chǎn)品,將暫停掛網(wǎng)。待企業(yè)提交資質(zhì)材料審核通過后方可申請恢復掛網(wǎng)。
??? 二、價格控制
??? (一)《掛網(wǎng)采購目錄》的價格控制。我區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購限價,直接采用《協(xié)議書》合作省區(qū)公布的掛網(wǎng)限價;《協(xié)議書》合作省區(qū)掛網(wǎng)限價高于我區(qū)公立醫(yī)院現(xiàn)行實際采購最低價的,按“就低原則”,采用我區(qū)公立醫(yī)院現(xiàn)行實際采購最低價作為我區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購限價。高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購限價實行動態(tài)管理調(diào)整。
??? (二)《備案采購目錄》的價格控制。由申請備案采購的公立醫(yī)院與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行價格談判,有《協(xié)議書》合作省區(qū)最低價的,取最低價;無《協(xié)議書》合作省區(qū)最低價的,議定價格不得高于全國最低三省平均價。
??? 三、公示和執(zhí)行
??? (一)公示。公示內(nèi)容主要包括:企業(yè)名稱、掛網(wǎng)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、掛網(wǎng)價格、配送企業(yè)等信息。公示期為5個工作日,生產(chǎn)企業(yè)、各級公立醫(yī)院和社會對公示的掛網(wǎng)結(jié)果質(zhì)疑的,在公示期內(nèi)向自治區(qū)公共資源交易管理局提出書面申(投)訴材料。
??? (二)執(zhí)行。我區(qū)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購結(jié)果提請自治區(qū)藥招辦工作會議審核同意后,在寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)和寧夏藥品集中采購網(wǎng)公布執(zhí)行。
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第六部分? 采購和配送
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??? 一、采購
??? (一)全區(qū)公立醫(yī)院必須登陸寧夏藥品(醫(yī)用耗材)集中采購網(wǎng)申購高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購產(chǎn)品和備案采購產(chǎn)品,不得進行網(wǎng)下交易。公立醫(yī)院首次登陸系統(tǒng)交易時,需填寫機構(gòu)基本信息,在目錄中選擇產(chǎn)品、填寫數(shù)量后,向配送企業(yè)提交訂單。應嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行驗收、入庫,并在到貨后及時通過交易系統(tǒng)進行到貨確認。公立醫(yī)院在驗收合格后,在網(wǎng)上進行伴隨服務評估。
??? (二)公立醫(yī)院要按照質(zhì)量優(yōu)先、價格合理,性價比適宜的原則,考慮臨床療效、質(zhì)量標準、科技 水平、應用范圍等因素,采購所需高值醫(yī)用耗材。鼓勵優(yōu)先選擇使用國產(chǎn)產(chǎn)品。
??? (三)公立醫(yī)院應與生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷合同或購銷協(xié)議,明確產(chǎn)品、規(guī)格、價格、回款時間、履約方式、違約責任等內(nèi)容。
??? (四)鼓勵地市級衛(wèi)生計生行政部門、公立醫(yī)院聯(lián)合體,或者公立醫(yī)院與生產(chǎn)企業(yè)進行議價談判,談判價格低于我區(qū)掛網(wǎng)價格的,經(jīng)自治區(qū)藥招辦組織專家審核后,全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行談判價格。在醫(yī)療服務項目中需另行收費的高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品,應按照價格主管部門規(guī)定的價格政策執(zhí)行。
??? 二、配送
??? (一)高值醫(yī)用耗材采購由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托具有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)配送,委托配送費用由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)商定,含在采購價內(nèi)。參與配送的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)須在寧夏藥品集中采購網(wǎng)上進行信息錄入和確認后,領(lǐng)取用戶名和密碼,網(wǎng)上響應公立醫(yī)院訂單并組織配送。
??? (二)確因配送企業(yè)倒閉、欠款、售后服務不到位、授權(quán)合同到期或法律糾紛等原因,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)與原配送企業(yè)協(xié)商后,由生產(chǎn)企業(yè)向自治區(qū)藥招辦提出申請,經(jīng)核實同意后,生產(chǎn)企業(yè)方可更換配送企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)及其委托的配送企業(yè)要根據(jù)實際配送情況,及時做好網(wǎng)上采購訂單響應確認、發(fā)貨、退換貨處理等售后服務工作,敦促采購單位如實填報網(wǎng)上配送、入庫信息,確保實際采購配送入庫與網(wǎng)上配送入庫信息一致。
??? (三)配送企業(yè)應當具備與高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品相適應的倉儲、運輸和配送設(shè)施設(shè)備,并能按照購銷合同規(guī)定,保質(zhì)保量向公立醫(yī)院配送產(chǎn)品。有儲運溫度要求的產(chǎn)品應按規(guī)定保證冷鏈儲運。
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第七部分? 各方責任
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??? 一、部門職責
??? (一)衛(wèi)生計生行政部門:負責高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購目錄的編制,并負責對各級公立醫(yī)院執(zhí)行掛網(wǎng)采購結(jié)果和履行合同情況進行監(jiān)督檢查;
??? (二)公共資源交易管理部門:負責組織實施高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作;
??? (三)人力資源和社會保障部門:按照國家和自治區(qū)醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,對高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作進行監(jiān)督;
??? (四)價格主管部門:按照法定職責和管理權(quán)限對高值醫(yī)用耗材采購和使用價格進行監(jiān)管;
??? (五)工商行政管理部門:依法對高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購過程中的商業(yè)賄賂、非法促銷、虛假宣傳等不正當競爭行為進行查處;
??? (六)食品藥品監(jiān)管部門:按照法定職責和管理權(quán)限對高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)管,提供生產(chǎn)配送企業(yè)不良記錄等信息;
??? (七)其他自治區(qū)藥招領(lǐng)導小組成員單位要按照部門職能,認真履行職責,協(xié)同推進工作開展。
??? 二、生產(chǎn)、配送企業(yè)責任
??? (一)生產(chǎn)企業(yè)必須具有滿足各級公立醫(yī)院臨床需求的供貨能力,不論采購規(guī)模大小,均須保證供貨;
??? (二)確保產(chǎn)品供應及時、保質(zhì)保量。應按照公布的產(chǎn)品信息、質(zhì)量標準、采購價格及時供貨和配送,所提供合格產(chǎn)品,委托配送企業(yè)配送的,應負責監(jiān)督配送企業(yè)及時配送;
??? (三)及時完成網(wǎng)上采購訂單確認等操作,按照企業(yè)承諾提供產(chǎn)品伴隨服務;
??? (四)《營業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證》、《醫(yī)療器械注冊證》等資質(zhì)材料到期前,應將變更后的有效證件及時提交自治區(qū)公共資源交易管理局。超過有效期的,停止產(chǎn)品的網(wǎng)上交易;
??? (五)法律法規(guī)規(guī)定的其它責任與義務。
??? 三、公立醫(yī)院責任
??? (一)根據(jù)臨床需要,在網(wǎng)上采購高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品;
??? (二)按有關(guān)規(guī)定,驗收、儲存和使用高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購產(chǎn)品;
??? (三)及時與高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)或配送企業(yè)簽訂采購合同,并認真履行相應法律責任和義務;
??? (四)及時完成網(wǎng)上采購訂單到貨確認等操作,嚴禁網(wǎng)下采購,并按照合同約定,按時結(jié)算貨款的時間。
??? (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他責任與義務。
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第八部分? 不良記錄管理
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??? 一、生產(chǎn)配送企業(yè)不良記錄動態(tài)管理
??? 生產(chǎn)配送企業(yè)有下列行為之一的,且經(jīng)核實后,列入不良記錄并網(wǎng)上公告,取消生產(chǎn)企業(yè)所有產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格,原簽訂的購銷合同終止,自取消之日起2年內(nèi)不得參加我區(qū)組織的下一輪醫(yī)用耗材集中采購活動。視配送企業(yè)違規(guī)情節(jié),暫停配送限期整改,或者取消配送資格。
??? (一)經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)認定,在高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購活動中存在商業(yè)賄賂等行為的;
??? (二)提供虛假文件的,或以其他方式弄虛作假的;
??? (三)以低于成本的價格惡意擾亂市場秩序的;
??? (四)擅自漲價或變相漲價的;
??? (五)不供貨、不及時供貨或配送,影響公立醫(yī)院臨床診治工作的;
??? (六)經(jīng)公立醫(yī)院驗收,配送的產(chǎn)品規(guī)格、型號、包裝等與高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購產(chǎn)品規(guī)格、型號、包裝等不一致,不同意退換的;
??? (七)以其他產(chǎn)品替代掛網(wǎng)產(chǎn)品進行配送的;
??? (八)違反現(xiàn)行醫(yī)療器械價格管理規(guī)定的;
??? (九)其他違法違規(guī)的行為。
??? 二、公立醫(yī)院不良記錄動態(tài)管理
??? 公立醫(yī)院有下列行為之一的,依法依紀依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
??? (一)不參加高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購活動,以其他任何方式規(guī)避網(wǎng)上采購活動的;
??? (二)提供虛假高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購數(shù)據(jù)的;
??? (三)不按照規(guī)定與生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷合同的;
??? (四)擅自采購高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品,外的產(chǎn)品的;
??? (五)不履行合同義務的;
??? (六)購銷合同簽訂后,再同企業(yè)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當利益的;
??? (七)收受生產(chǎn)配送企業(yè)錢物或其他利益的;
??? (八)其他違法違規(guī)的行為。
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第九部分? 附? 則
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??? 一、自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購工作的公告和信息通過寧夏公共資源交易網(wǎng)(www.nxzfcg.gov.cn)和寧夏藥品集中采購網(wǎng)(www.nxypjzcgw.gov.cn)發(fā)布。
??? 二、采購周期中如遇國家和我區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,執(zhí)行相應政策。
??? 三、本方案自發(fā)布之日起實施。未盡事宜將適時發(fā)布補充、更正公告和相關(guān)文件規(guī)定。方案解釋權(quán)歸屬自治區(qū)藥招辦。