山西省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于對(duì)全省公立醫(yī)院五類高值醫(yī)用耗材實(shí)行限價(jià)采購(gòu)的通知
晉衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕7號(hào)
各市衛(wèi)生計(jì)生委，委直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省藥械采購(gòu)中心：
???? 實(shí)行高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)一年來(lái)，全省高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、混亂的狀況得到初步遏制，各級(jí)醫(yī)院采購(gòu)價(jià)格逐步公開(kāi)透明、相對(duì)統(tǒng)一，部分產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)已低于外省最低中標(biāo)價(jià)。為此，省衛(wèi)生計(jì)生委決定，依據(jù)近兩年全國(guó)有關(guān)省份集中招標(biāo)結(jié)果和我省陽(yáng)光采購(gòu)數(shù)據(jù)，對(duì)部分高值醫(yī)用耗材實(shí)行限價(jià)采購(gòu)，進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)院降低耗材采購(gòu)價(jià)格，造福于民。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展高值耗材限價(jià)采購(gòu)的重要意義
實(shí)行高值醫(yī)用耗材限價(jià)采購(gòu)是完善公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落實(shí)“六權(quán)治本”、推進(jìn)反腐倡廉、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)具體措施。各市、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)和限價(jià)采購(gòu)的重要意義，積極采取措施，不斷完善高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)辦法，營(yíng)造廉潔、高效、透明的采購(gòu)環(huán)境，進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格。
二、分類實(shí)行五類高值醫(yī)用耗材限價(jià)采購(gòu)
（一）外省有中標(biāo)價(jià)且本省有采購(gòu)歷史的耗材
首批公布2014年以來(lái)山東、吉林、江蘇三省在心臟介入、心臟起搏器、電生理、血液凈化、眼科五類耗材中有最低中標(biāo)價(jià)并在省內(nèi)有關(guān)醫(yī)院采購(gòu)的548種限價(jià)產(chǎn)品目錄，將外省最低中標(biāo)價(jià)作為限價(jià)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)從發(fā)文之日起，一個(gè)月內(nèi)與生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商重新議定限價(jià)產(chǎn)品中本院使用產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)格（可在原采購(gòu)合同的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充條款），新采購(gòu)價(jià)格不得與限價(jià)出現(xiàn)明顯差異（不超過(guò)10%），不得高于原采購(gòu)價(jià)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低于外省最低中標(biāo)價(jià)采購(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同適應(yīng)癥優(yōu)先采購(gòu)限價(jià)產(chǎn)品。
（二）與限價(jià)目錄產(chǎn)品性能相近的耗材
對(duì)上述限價(jià)目錄中未列入的同類性能相近產(chǎn)品，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要參照同類限價(jià)產(chǎn)品降價(jià)幅度，與供應(yīng)商進(jìn)行議價(jià)采購(gòu)。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、縮短結(jié)算周期等措施進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格，努力使更多產(chǎn)品接近、達(dá)到或低于外省同類產(chǎn)品最低中標(biāo)價(jià)。
（三）外省有中標(biāo)價(jià)且本省暫未采購(gòu)的耗材
同時(shí)公布外省有最低中標(biāo)價(jià)但我省醫(yī)院尚未采購(gòu)的1473種產(chǎn)品價(jià)格目錄，將外省最低中標(biāo)價(jià)作為這些產(chǎn)品進(jìn)入我省銷售時(shí)醫(yī)院招標(biāo)或談判議價(jià)的參考價(jià)格，防止新產(chǎn)品進(jìn)入山西銷售與兄弟省份最低中標(biāo)價(jià)出現(xiàn)明顯差異。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保限價(jià)采購(gòu)工作落到實(shí)處
????省衛(wèi)生計(jì)生委將實(shí)時(shí)分批公布其它省份各類高值醫(yī)用耗材的中標(biāo)價(jià)格目錄，為公立醫(yī)院采購(gòu)高值醫(yī)用耗材提供限價(jià)依據(jù)。省藥械采購(gòu)中心要通過(guò)省級(jí)平臺(tái)對(duì)上述五類耗材采購(gòu)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
各市衛(wèi)生計(jì)生委行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)限價(jià)采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，研究解決限價(jià)采購(gòu)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)糾正和查處違規(guī)采購(gòu)行為，確保限價(jià)采購(gòu)工作落到實(shí)處。
山西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年12月29日