山西省衛(wèi)生計生委關(guān)于對全省公立醫(yī)院五類高值醫(yī)用耗材實行限價采購的通知
晉衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕7號
各市衛(wèi)生計生委，委直各醫(yī)療機構(gòu)，省藥械采購中心：
???? 實行高值醫(yī)用耗材陽光采購一年來，全省高值醫(yī)用耗材價格虛高、混亂的狀況得到初步遏制，各級醫(yī)院采購價格逐步公開透明、相對統(tǒng)一，部分產(chǎn)品的采購價已低于外省最低中標(biāo)價。為此，省衛(wèi)生計生委決定，依據(jù)近兩年全國有關(guān)省份集中招標(biāo)結(jié)果和我省陽光采購數(shù)據(jù)，對部分高值醫(yī)用耗材實行限價采購，進一步引導(dǎo)各級醫(yī)院降低耗材采購價格，造福于民。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識開展高值耗材限價采購的重要意義
實行高值醫(yī)用耗材限價采購是完善公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材陽光采購的一項重要內(nèi)容，是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)落實“六權(quán)治本”、推進反腐倡廉、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措，也是減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)的一項具體措施。各市、各單位要充分認(rèn)識開展高值醫(yī)用耗材陽光采購和限價采購的重要意義，積極采取措施，不斷完善高值醫(yī)用耗材的采購辦法，營造廉潔、高效、透明的采購環(huán)境，進一步降低采購價格。
二、分類實行五類高值醫(yī)用耗材限價采購
（一）外省有中標(biāo)價且本省有采購歷史的耗材
首批公布2014年以來山東、吉林、江蘇三省在心臟介入、心臟起搏器、電生理、血液凈化、眼科五類耗材中有最低中標(biāo)價并在省內(nèi)有關(guān)醫(yī)院采購的548種限價產(chǎn)品目錄，將外省最低中標(biāo)價作為限價。
各醫(yī)療機構(gòu)從發(fā)文之日起，一個月內(nèi)與生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商重新議定限價產(chǎn)品中本院使用產(chǎn)品的采購價格（可在原采購合同的基礎(chǔ)上簽訂補充條款），新采購價格不得與限價出現(xiàn)明顯差異（不超過10%），不得高于原采購價。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)低于外省最低中標(biāo)價采購，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)相同適應(yīng)癥優(yōu)先采購限價產(chǎn)品。
（二）與限價目錄產(chǎn)品性能相近的耗材
對上述限價目錄中未列入的同類性能相近產(chǎn)品，各醫(yī)療機構(gòu)要參照同類限價產(chǎn)品降價幅度，與供應(yīng)商進行議價采購。鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)通過聯(lián)合采購、量價掛鉤、縮短結(jié)算周期等措施進一步降低采購價格，努力使更多產(chǎn)品接近、達到或低于外省同類產(chǎn)品最低中標(biāo)價。
（三）外省有中標(biāo)價且本省暫未采購的耗材
同時公布外省有最低中標(biāo)價但我省醫(yī)院尚未采購的1473種產(chǎn)品價格目錄，將外省最低中標(biāo)價作為這些產(chǎn)品進入我省銷售時醫(yī)院招標(biāo)或談判議價的參考價格，防止新產(chǎn)品進入山西銷售與兄弟省份最低中標(biāo)價出現(xiàn)明顯差異。
三、加強督導(dǎo)，確保限價采購工作落到實處
????省衛(wèi)生計生委將實時分批公布其它省份各類高值醫(yī)用耗材的中標(biāo)價格目錄，為公立醫(yī)院采購高值醫(yī)用耗材提供限價依據(jù)。省藥械采購中心要通過省級平臺對上述五類耗材采購情況進行重點監(jiān)測。
各市衛(wèi)生計生委行政部門、各醫(yī)療機構(gòu)要加強對限價采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展專項督導(dǎo)檢查，研究解決限價采購工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時糾正和查處違規(guī)采購行為，確保限價采購工作落到實處。
山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2015年12月29日