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關于做好醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材全省統(tǒng)一采購清單和價格有關工作的通知
各市醫(yī)療保障局, 省屬醫(yī)療機構, 駐遼軍隊醫(yī)療機構, 各有關醫(yī)用耗材生產 (經營) 企業(yè):
依據《關于做好醫(yī)用耗材同城同價結果執(zhí)行推進醫(yī)用耗材綜合治理工作的通知》 (遼藥采領辦 (2020) 51號) 的要求,為進一步規(guī)范醫(yī)療機構和生產 (經營) 企業(yè)的購銷行為, 保障醫(yī)療機構臨床需求, 有序推進醫(yī)用耗材的綜合治理, 結合前期各市開展醫(yī)用耗材同城同價工作中出現的問題, 現就有關問題明確如下:
一、 全省統(tǒng)一采購清單和價格
(一) 在各市醫(yī)用耗材同城同價結果的基礎上, 將全省 5個議價單元的議價結果匯總、 比對、 去重, 形成新的《遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產品清單》 。 對于全省5個議價單元產生的同企業(yè)同產品 (以流水號區(qū)分) 的不同價格直接就低調整。2020 年 9 月 1 日零時起全省醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一采購清單和采購價格
(二) 對于2020年4月 1 日一6月 30 日全省各醫(yī)療衛(wèi)生機構從原遼寧省醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材陽光采購產品庫遼寧省醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材陽光采購產品庫選取并與相關生產 (經營) 企業(yè)新議價成功的產品進行匯總比對去重與新的遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產品清單進行比較同企業(yè)同產品 (以流水號區(qū)分) 按照就低調整原則生成現行采購價格經過相關生產企業(yè)確認后納入新的遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產品清單企業(yè)未確認新低價格的產品則不納入已納入醫(yī)用耗材耗材陽光產品清單的產品將從清單移除
二規(guī)范生產 (經營) 企業(yè)價格行為
對于原遼寧省醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材陽光采購產品庫和遼寧省醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材陽光采購產品庫中已議定價格但末納入新的遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產品清單的產品通過匯總比對形成遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材歷史采購信息庫并面向社會公布
(一)嚴禁醫(yī)用耗材生產(經營)企業(yè)借同城同價之機變相漲價在推進同城同價的過程中個別醫(yī)用耗材生產(經營)企業(yè)通過在不同議價元之間放棄低價確認高價或者以停止供貨要挾醫(yī)療衛(wèi)生機構修改原議定價格等行為變相漲價對于類似行為一經查實將把相關生產(經營)企業(yè)納入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄, 2年內不得參加遼寧省內的醫(yī)用耗材采購、配送活動。
(二)禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構通過 "末入庫產品采購管理" 模塊填報 《遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購歷史采購信息庫》中全省統(tǒng)一清單和價格工作中未中選產品。 如醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床確有需求、 且新的 《遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材陽光采購產品清單》 未有同類產品, 醫(yī)療衛(wèi)生機構可通過規(guī)范采購程序議定價格后填報到遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺 "末入庫產品采購管理" 模塊, 價格不得高于原歷史采購價。
(三)嚴格實行省際問價格聯(lián)動。 2020年9月 1 日起, 所有參與遼寧省醫(yī)用耗材集中采購的相關生產 (經營)企業(yè)的醫(yī)用耗材產品, 均承諾以全國各省最低價在遼寧掛網采購。 相關生產 (經營) 企業(yè)應在本企業(yè)醫(yī)用耗材產品通過招標、 談判等方式在全國其他省級醫(yī)用耗材集中采購產生并執(zhí)行新的價格60 日內, 應向遼寧省公共資源交易中心進行報備調整價格,遼寧省公共資源交易中心將統(tǒng)一處理。 否則一經投訴查實, 將取消該產品的掛網采購資格。
三、 規(guī)范醫(yī)用耗材購銷行為
(一)各醫(yī)療衛(wèi)生機構均須通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺采購醫(yī)用耗材, 杜絕網下采購。 要規(guī)范簽訂并嚴格履行購銷合同, 購銷合同要明確購銷產品的品種、規(guī)格、數量、價格、回款時間及違約責任等。
(二)各級醫(yī)療保障部門要切實加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材采購、 配送、 貨款結算的日常全程監(jiān)測、 監(jiān)管, 要將醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材采購工作納入醫(yī)保定點協(xié)議管理, 對于發(fā)生醫(yī)用耗材網下采購、 索要返點、 不及時回款竿違反規(guī)定或合同約定行為的醫(yī)療機構, 要采取綜合措施及時糾正, 嚴重的記入企事業(yè)單位信用記錄。 要嚴格執(zhí)行醫(yī)藥購銷誠信不良記錄制度、 商業(yè)賄賂不良記錄制度和市場清退制度, 對網下采購、 不按照議定價格及時、 足額供貨或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務的生產、 配送企業(yè), 各級醫(yī)療保障部門要按照管理權限督促其限期整改; 對于逾期不改正的, 應當依據相關規(guī)定, 取消該企業(yè)參與遼寧省醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購資格, 記入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄并向社會公布。
抄送: 省公共資源交易中心