區(qū)醫(yī)療保障局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,各有關醫(yī)療機構,各有關生產、經營企業(yè):
本市參加京津冀“3+N”聯盟超聲刀頭類和腔鏡切割吻/縫合器類醫(yī)用耗材采購工作(以下簡稱“兩類耗材”)已形成中選結果,根據省際聯盟采購工作安排結合本市實際情況,現就執(zhí)行兩類耗材中選結果有關工作通知如下:
一、實施范圍
(一)采購主體。本市所有公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構)均應參加,非公立定點醫(yī)療機構按照醫(yī)保定點協(xié)議要求參加。鼓勵其他醫(yī)療機構自愿參加。
(二)品種范圍。一是超聲刀頭類醫(yī)用耗材。二是腔鏡切割吻/縫合器類醫(yī)用耗材。
二、執(zhí)行時間和采購周期
本次集采中選結果和協(xié)議采購量,自2024年12月30日起北京市醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(https://fw.ybj.beijing.gov.cn/hallEnter/#/unitLogin,以下簡稱“招采子系統(tǒng)”)統(tǒng)一調整本次集采中選產品采購價格和協(xié)議采購量,醫(yī)療機構使用數字證書登錄“招采子系統(tǒng)”查詢中選產品、中選價格及約定采購量等,開始網上采購、備貨調價,2025年1月8日起,全面執(zhí)行本次集采中選結果及配套政策。本次集中采購周期為1年。
三、配套措施
(一)按時完成協(xié)議采購量。醫(yī)療機構要暢通中選品種進院渠道,協(xié)議期內優(yōu)先使用本次集中采購中選產品,并確保完成協(xié)議采購量。在此基礎上,醫(yī)療機構可結合臨床使用實際,在招采子系統(tǒng)采購其他價格適宜的醫(yī)用耗材產品。
(二)保證及時結算貨款。醫(yī)療機構作為醫(yī)用耗材貨款結算第一責任人,應按協(xié)議約定與企業(yè)及時結算,原則上結清時間不超過使用相關醫(yī)用耗材的次月底,降低企業(yè)交易成本。
(三)做好醫(yī)保支付政策銜接。本市基本醫(yī)療保險參保人員使用符合本市可單獨收費規(guī)定的集采中選產品,以中選價格為支付標準,納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付;使用非中選產品,按現行醫(yī)保支付標準執(zhí)行。
(四)落實結余留用政策。對于本市CHS-DRG實際付費的醫(yī)療機構,不因集中帶量采購費用下降而降低病組支付標準。對實行總額預付管理的醫(yī)療機構,在采購周期內,不因采購品種價格下降而相應降低醫(yī)??傤~指標。對于病組結余費用,醫(yī)療機構應完善內部考核辦法,根據考核結果分配結余留用資金,將激勵政策傳導至醫(yī)務人員,鼓勵合理、優(yōu)先使用中選產品,并按規(guī)定做好財務核算,接受相關部門審計核查,提升精細化管理水平。
(五)完善集中采購考核機制。加強對醫(yī)療機構落實網上采購、嚴格價格管理、完成協(xié)議用量等集中采購相關工作執(zhí)行情況考核,考核結果納入總額預算BJ-GBI質量評價體系,與總額預算費用核算關聯。
四、工作要求
(一)加強中選產品采購和使用管理。醫(yī)療機構應切實落實主體責任,加強組織領導,確保中選產品按要求及時進院,建立對協(xié)議采購量完成進度和中選產品采購數量占比等情況日常監(jiān)測和自查自糾機制,按協(xié)議約定完成協(xié)議采購量后,仍應優(yōu)先使用中選產品,全面落實好集采相關政策要求和配套措施。超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。醫(yī)療機構要適應集采后配送新機制,加強采購和庫存管理能力建設,提升信息傳遞和采購運轉效率,實現院內醫(yī)用耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環(huán)節(jié)精細化管理,為臨床使用做好服務,對涉及臨床使用耗材調整的情況,要強化臨床風險評估,制定應對預案,做好物資準備和臨床引導,務求平穩(wěn)有序。
(二)確保中選產品穩(wěn)定供應。本次集采中選產品生產企業(yè)自主選定具有配送能力、信譽度好、覆蓋機構多的具有中選產品經營范圍的醫(yī)療器械經營企業(yè),與醫(yī)療機構建立配送關系,開展本市醫(yī)療機構中選產品的配送工作。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構需求及時配送中選產品、提供伴隨服務,保障臨床使用。
(三)強化組織領導和監(jiān)督管理。各有關單位要深刻認識黨中央國務院關于推進醫(yī)用耗材帶量采購的重大意義,進一步增強責任感、使命感,切實加強組織領導,注重協(xié)調配合,強化部門職責,細化具體措施,制定應急方案,做好患者引導和輿情應對,平穩(wěn)推進高值醫(yī)用耗材集中帶量采購結果落地實施。各區(qū)醫(yī)療保障部門要強化日常監(jiān)測和督導,加強對轄區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購使用、回款情況和醫(yī)保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。
北京市醫(yī)療保障局
2024年12月30日