關(guān)于啟動(dòng)寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材（第二批）網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作的通知
各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局（藥招辦）、寧東社會(huì)事務(wù)局，自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局，自治區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、寧夏武警總隊(duì)醫(yī)院，高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
根據(jù)寧夏與陜西等四省區(qū)共同簽訂的《高值醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享協(xié)議書(shū)》和《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)實(shí)施方案》（寧藥招辦發(fā)〔2016〕36號(hào)），自治區(qū)公共資源交易管理局組織完成了寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材（第二批）掛網(wǎng)采購(gòu)工作，現(xiàn)將啟動(dòng)我區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材（第二批）網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍
全區(qū)縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)。鼓勵(lì)其他非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參與。
二、采購(gòu)目錄
（一）《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)目錄（第二批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《掛網(wǎng)采購(gòu)目錄》）共計(jì)9386個(gè)規(guī)格，其中：電生理耗材310個(gè)規(guī)格；非血管介入類(lèi)耗材2001個(gè)規(guī)格；結(jié)構(gòu)心臟病類(lèi)耗材99個(gè)規(guī)格；口腔耗材2005個(gè)規(guī)格；起搏器類(lèi)耗材440個(gè)規(guī)格；人工器官組織耗材273個(gè)規(guī)格；疝修補(bǔ)耗材560個(gè)規(guī)格；神經(jīng)外科耗材1332個(gè)規(guī)格；體外循環(huán)及血液凈化類(lèi)耗材957個(gè)規(guī)格；吻合器耗材1163個(gè)規(guī)格；眼科耗材246個(gè)規(guī)格。
（二）《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材備案采購(gòu)目錄（第二批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案采購(gòu)目錄》）共計(jì)1400個(gè)規(guī)格，其中：電生理耗材1個(gè)規(guī)格；非血管介入類(lèi)耗材252個(gè)規(guī)格；結(jié)構(gòu)心臟病類(lèi)耗材2個(gè)規(guī)格；口腔耗材513個(gè)規(guī)格；人工器官組織耗材39個(gè)規(guī)格；疝修補(bǔ)耗材37個(gè)規(guī)格；神經(jīng)外科耗材267個(gè)規(guī)格；體外循環(huán)及血液凈化類(lèi)耗材133個(gè)規(guī)格；吻合器耗材136個(gè)規(guī)格；眼科耗材20個(gè)規(guī)格。
三、采購(gòu)管理
（一）2018年2月1日起，全區(qū)公立醫(yī)院必須登陸寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)，通過(guò)藥品（醫(yī)用耗材）采購(gòu)平臺(tái)申購(gòu)高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品，嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)。
（二）公立醫(yī)院應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同或購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，明確產(chǎn)品、規(guī)格、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
（三）公立醫(yī)院要按照質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理，性價(jià)比適宜的原則，綜合考慮臨床療效、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技水平、應(yīng)用范圍等因素，按需采購(gòu)高值醫(yī)用耗材。鼓勵(lì)優(yōu)先選擇使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。
（四）高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)包括備貨采購(gòu)、中間庫(kù)采購(gòu)和補(bǔ)單采購(gòu)?！稈炀W(wǎng)采購(gòu)目錄》和《備案采購(gòu)目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，公立醫(yī)院可以根據(jù)實(shí)際情況選擇不同的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。
四、配送管理
（一）高值醫(yī)用耗材采購(gòu)由在寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)備案的生產(chǎn)企業(yè)（或委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)）開(kāi)展配送服務(wù)，委托配送費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)商定，含在采購(gòu)價(jià)內(nèi)。參與配送的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以繼續(xù)使用寧夏公共資源交易平臺(tái)注冊(cè)的用戶名和密碼，登錄寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)高值醫(yī)用耗材采購(gòu)系統(tǒng)，網(wǎng)上響應(yīng)公立醫(yī)院訂單并組織配送服務(wù)。
（二）開(kāi)展高值醫(yī)用耗材配送服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送設(shè)施設(shè)備，并能按照購(gòu)銷(xiāo)合同規(guī)定，保質(zhì)保量向公立醫(yī)院配送產(chǎn)品，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有儲(chǔ)運(yùn)溫度要求的產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定保證冷鏈儲(chǔ)運(yùn)。
（三）生產(chǎn)企業(yè)及其委托配送的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際配送情況，及時(shí)做好網(wǎng)上采購(gòu)訂單響應(yīng)確認(rèn)、發(fā)貨、退換貨處理等售后服務(wù)工作，并敦促公立醫(yī)院如實(shí)填報(bào)網(wǎng)上配送、入庫(kù)信息，確保實(shí)際采購(gòu)配送入庫(kù)與網(wǎng)上配送入庫(kù)信息一致。
（四）委托配送的經(jīng)營(yíng)企業(yè)確因關(guān)停并轉(zhuǎn)、欠款、售后服務(wù)不到位、授權(quán)合同到期或法律糾紛等原因，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)與原委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商后，由生產(chǎn)企業(yè)向自治區(qū)公共資源交易管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)同意后，生產(chǎn)企業(yè)方可更換配送的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
五、價(jià)格管理
（一）積極鼓勵(lì)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、各類(lèi)醫(yī)療聯(lián)合體、公立醫(yī)院與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行議價(jià)談判，議定價(jià)格可在當(dāng)?shù)貐^(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類(lèi)醫(yī)療聯(lián)合體，或者本醫(yī)院執(zhí)行。
（二）寧夏藥品集中采購(gòu)網(wǎng)充分利用各醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購(gòu)數(shù)據(jù)，匯總、統(tǒng)計(jì)、分析各公立醫(yī)院實(shí)際采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,實(shí)行價(jià)格劃分區(qū)段管理。價(jià)格區(qū)段將隨公立醫(yī)院采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量的變化而實(shí)時(shí)變化。公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)價(jià)格區(qū)段信息調(diào)整采購(gòu)價(jià)格，避免高價(jià)采購(gòu)。
六、監(jiān)督管理
（一）各市、縣（區(qū)）人社、衛(wèi)生計(jì)生、工商、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)掛網(wǎng)采購(gòu)高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償、配送使用、價(jià)格執(zhí)行和質(zhì)量監(jiān)督等方面的管理，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。
（二）各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本單位醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)，落實(shí)人員職責(zé)，精心組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)、配送和申購(gòu)使用管理，規(guī)范高值醫(yī)用耗材的合理使用；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，要及時(shí)進(jìn)行約談、警示通報(bào)，并責(zé)令限期改正；逾期仍未整改的，將進(jìn)行督查，按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
（三）各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材供應(yīng)保障監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)、配送等相關(guān)工作規(guī)定，監(jiān)督公立醫(yī)院和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行合同約定，按期回款，及時(shí)警示采購(gòu)價(jià)格處于較高區(qū)段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（四）各公立醫(yī)院要嚴(yán)格按照網(wǎng)采時(shí)間要求，開(kāi)展網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，逐步降低醫(yī)用耗材占比和采購(gòu)價(jià)格，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)醫(yī)用耗材的合理使用。要做好價(jià)格談判、合同簽訂、按期回款等工作，確保高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作順利開(kāi)展。
（五）各地、各單位在高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程中遇到新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)藥招辦。
聯(lián)?系?人:殷丹丹????尹?樂(lè)?
聯(lián)系電話：0951-5024242 ????8508821
自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年1月11日
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