各設區(qū)市醫(yī)保局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局,省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結算中心,各有關公立、軍隊醫(yī)療機構,醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營流通(配送)企業(yè):
??為鞏固我省醫(yī)用耗材綜合改革成效,進一步推進醫(yī)用耗材采購制度改革,降低醫(yī)用耗材采購價格,規(guī)范醫(yī)療服務行為,保障臨床需求,維護人民群眾健康權益,根據(jù)《福建省醫(yī)療保障局等部門關于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》(閩醫(yī)保〔2022〕21號)精神,現(xiàn)就落實第四批省級醫(yī)用耗材集中帶量采購有關工作通知如下:
?一、中選結果及執(zhí)行時間
??福建省第四批醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果(詳見附件)于2024年1月12日在福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招標和采購交易子系統(tǒng)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”,https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/#/login)掛網(wǎng),1月18日起正式執(zhí)行。
??采購周期自中選結果實際執(zhí)行日起計算,原則上為12個月。到期后可根據(jù)采購和供應等實際情況延長采購期限,延續(xù)周期原則上為12個月。采購周期內(nèi)若提前完成當年協(xié)議采購量,超過部分中選企業(yè)仍應按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)相關醫(yī)用耗材品類納入國家組織集中帶量采購,按要求執(zhí)行國家?guī)Я坎少徑Y果。
?二、醫(yī)療機構實施范圍
??全省所有公立醫(yī)療機構(含駐閩軍隊醫(yī)療機構,以下簡稱“醫(yī)療機構”)均納入實施范圍,鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構在進一步完善醫(yī)用耗材進銷存管理、確保醫(yī)用耗材貨款及時結算的基礎上參與。
?三、協(xié)議簽訂
??(一)簽訂時間
??1.中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)簽訂時間為2024年1月7日至11日。
??2.醫(yī)療機構簽訂時間為2024年1月12日至17日。
??(二)簽訂方式
??各地醫(yī)保部門要及時組織轄區(qū)內(nèi)相關醫(yī)療機構與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、協(xié)議采購量簽訂三方協(xié)議,省本級醫(yī)療機構三方協(xié)議簽訂工作由省藥械聯(lián)合采購中心負責組織。協(xié)議簽訂采用網(wǎng)上簽訂形式開展,請各協(xié)議簽訂主體在規(guī)定時間內(nèi)登錄招采子系統(tǒng),在相應頁面完成協(xié)議簽訂操作,各地醫(yī)保部門要做好轄區(qū)內(nèi)相關醫(yī)療機構協(xié)議簽訂,具體簽訂步驟如下:
??1.請中選企業(yè)登錄招采子系統(tǒng)查看本企業(yè)中選產(chǎn)品協(xié)議采購量數(shù)據(jù)。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進入“耗材招標管理”項目→進入“福建省第四批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目→點擊左側“協(xié)議采購量(省四批)”菜單→點擊“醫(yī)療機構協(xié)議采購量查看”模塊→查看協(xié)議采購量數(shù)據(jù)。
??2.各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)登錄招采子系統(tǒng),確認三方協(xié)議并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進入“耗材招標管理”項目→進入“福建省第四批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目→點擊左側菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進行簽訂。
??3.醫(yī)療機構登錄招采子系統(tǒng),對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的三方協(xié)議進行確認并蓋章簽訂。
??操作路徑:打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進入“耗材招標管理”項目→進入“福建省第四批醫(yī)用耗材集中帶量采購”項目→點擊左側菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進行協(xié)議簽訂。對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本協(xié)議(加蓋公章)的,醫(yī)療機構應予以配合。
??4.三方協(xié)議簽訂完成。
?四、醫(yī)保支付標準
??福建省第四批集中帶量采購醫(yī)用耗材符合我省醫(yī)療服務價格政策可除外收取費用的,按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)保支付標準以下(含)不設個人先行自付比例,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。其中:
??(一)集采中選產(chǎn)品以中選價為醫(yī)保支付標準;
??(二)非集采中選產(chǎn)品以同類中選產(chǎn)品的最高中選價為醫(yī)保限高支付標準,實際銷售價格超出醫(yī)保限高支付標準的部分由患者自付,實際銷售價格不高于醫(yī)保限高支付標準的以實際銷售價格為醫(yī)保支付標準。
?五、貨款統(tǒng)一結算
??中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機構統(tǒng)一代為結算貨款。相關醫(yī)療機構均應通過招采子系統(tǒng)采購集中帶量采購中選產(chǎn)品,當?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構于每月15日前按協(xié)議規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
?六、工作要求
??(一)各地各部門要提高政治站位,加強組織領導和協(xié)調(diào)配合,強化醫(yī)用耗材集中帶量采購全過程風險管控和防范。醫(yī)保、衛(wèi)健部門要加強政策解讀和宣傳引導,做好輿情監(jiān)測,及時回應社會關切。藥監(jiān)部門要將中選產(chǎn)品列入我省重點監(jiān)管范圍,強化中選產(chǎn)品全生命周期監(jiān)管,加大抽檢頻次和覆蓋面,強化不良事件監(jiān)測,保障臨床使用安全。
??(二)中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應的第一責任人,應及時、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn),并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材,滿足醫(yī)療機構臨床需求。各醫(yī)療機構、配送企業(yè)要根據(jù)約定采購量科學制定采購計劃和庫存儲備,確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應和使用。
??(三)各地要密切監(jiān)測中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應、配送以及伴隨服務提供情況,將不能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的中選企業(yè)納入醫(yī)藥價格和招采信用評價記錄,并根據(jù)嚴重程度予以相應懲戒;要將醫(yī)療機構中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品及同類替代產(chǎn)品的采購情況納入日常監(jiān)測范圍,對醫(yī)療機構執(zhí)行協(xié)議采購量進度開展監(jiān)測和督導,并將醫(yī)療機構執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機構考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構績效考核,考核結果與集采結余留用資金及下一年度醫(yī)保費用額度掛鉤。
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??福建省醫(yī)療保障局? 福建省衛(wèi)生健康委員會
??福建省藥品監(jiān)督管理局
??2024年1月5日