贛州市各公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：
我市2018年度醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價采購工作已基本完成;2018年度贛州市醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價采購目錄;（見附件1）已經(jīng)贛州市醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過，現(xiàn)予公布，并將有關(guān)事宜通知如下：
一、確認配送關(guān)系
（一）確認方式。各企業(yè)在江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺上，通過醫(yī)用耗材掛網(wǎng)交易系統(tǒng)端口，按照原省掛網(wǎng)報價的賬戶及密碼，進行網(wǎng)上選擇、確定配送關(guān)系。
１、生產(chǎn)企業(yè)確定配送企業(yè)時間：2018年11月29日--12月6日；
２、醫(yī)療機構(gòu)與配送企業(yè)簽訂購銷合同時間：2018年11月29日--12月16日。
（二）相關(guān)要求
1、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)須對每個掛網(wǎng)產(chǎn)品建立配送關(guān)系，每個掛網(wǎng)產(chǎn)品可以選擇1-3家配送，配送企業(yè)一經(jīng)確定，原則上不得更改，確需變更的，必須由生產(chǎn)企業(yè)提出書面申請，并書面征得原配送企業(yè)和擬變更配送企業(yè)的同意后方可變更。每家醫(yī)院每個品種只能選擇1家配送企業(yè)配送，所有品種只允許委托配送一次，不允許轉(zhuǎn)配送。
２、被委托的配送企業(yè)必須對被委托事宜進行確認，并承諾按交易價格及相關(guān)代理商的配送要求，為有需求的醫(yī)院提供配送服務(wù)。
３、配送企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂配送合同（樣本見附件2）及《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廉潔購銷合同》（樣本見附件3），合同一式三份，市衛(wèi)生計生委、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、配送企業(yè)各持一份。配送企業(yè)必須遵照統(tǒng)一配送原則，按質(zhì)按量按時完成配送工作，保障臨床供應(yīng)。
二、執(zhí)行集中采購
（一）采購主體
全市各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。鼓勵其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加集中采購活動。
（二）采購目錄
2018年度贛州市醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價采購目錄（附件下載）。
（三）采購方式
通過江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺（www.jxyycg.cn);醫(yī)用耗材掛網(wǎng)交易系統(tǒng);進行網(wǎng)上采購。
（四）采購時間
1.采購過渡時間：2018年12月1日---12月31日。
2.正式執(zhí)行網(wǎng)上采購時間：原則上為24個月，即從2019年元月1日至2021年元月1日（如遇國家和省里政策調(diào)整相應(yīng)進行調(diào)整）。
（五）采購要求
1、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
（1）認真制定采購目錄。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參照《2018年度贛州市醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中議價采購目錄》，結(jié)合本院臨床實際，原則上同質(zhì)量層次耗材按照價格由低到高進行選擇，選定本醫(yī)療機構(gòu)采購目錄，醫(yī)院目錄確定后本周期內(nèi)不得隨意更改。
（2）做好過渡準(zhǔn)備。執(zhí)行前各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保持原有耗材的合理庫存，不得人為異常庫存。在采購過渡期內(nèi)盡快、有序完成清庫、調(diào)價、購進中標(biāo)品種等準(zhǔn)備工作。
（3）嚴格執(zhí)行網(wǎng)上采購。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所用高值醫(yī)用耗材通過江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺采購，不得以任何借口拖延執(zhí)行時間，不得網(wǎng)下采購。因本次集中議價產(chǎn)品為2018年8月7日以前省掛網(wǎng)產(chǎn)品，所以2018年8月7日以后省掛網(wǎng)產(chǎn)品由各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行在江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺采購（如會組織集中議價另行通知）。
（4）鼓勵使用國產(chǎn)品牌。鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合帶量采購，進一步降低采購價格，同時報市衛(wèi)生計生委備案。
2、生產(chǎn)企業(yè)
（1）要在規(guī)定時間內(nèi)完成委托配送企業(yè)的選擇、確認工作，履行購銷合同，堅決保障議價成交耗材的質(zhì)量和供應(yīng)。已議定成交的產(chǎn)品，在本采購周期結(jié)束前不得自行棄標(biāo)和無不可預(yù)見因素不供貨；要按議定成交品種目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和價格等供應(yīng)，不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格銷售，并遵守議價時提交的承諾。在有效合同期限內(nèi)，如出現(xiàn)擅自撤網(wǎng)、無故斷貨或調(diào)高價格等現(xiàn)象，列入黑名單，取消該企業(yè)全品種本年度和下年度在贛州市場的供貨資格。
（2）將根據(jù)省內(nèi)外最新中標(biāo)結(jié)果對采購價實行動態(tài)管理，議定成交企業(yè)兩個月內(nèi)需提交已變動的價格說明，否則一經(jīng)查實，將視為不誠信行為，對主動及時申請調(diào)低價格的企業(yè)，在下一輪集中采購的同等條件下予以優(yōu)先入圍。
3、配送企業(yè)
配送企業(yè)要按公布議定成交品種所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和價格保障供應(yīng)，不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格進行銷售，不得選擇性配送醫(yī)用耗材品種，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所需品種按質(zhì)按量按時配送到指定地，急救耗材4小時內(nèi)送到，節(jié)假日照常配送，一般耗材24小時內(nèi)送到，最長不超過48小時。
4、采購周期內(nèi)如遇國家和省里政策調(diào)整，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、加強監(jiān)督管理
（一）加強采購配送管理。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與配送企業(yè)交易確定后，必須準(zhǔn)確、真實地在網(wǎng)上填寫成交品種、價格、生產(chǎn)廠家等相關(guān)交易信息，按合同采購掛網(wǎng)品種，并按合同約定時間付款。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和配送企業(yè)要嚴格按照網(wǎng)上采購流程進行規(guī)范操作，耗材采購、配送人員認真履行職責(zé)，每次耗材配送到位和到貨入庫后，必須在網(wǎng)上確認。
（二）加強臨床使用管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對臨床醫(yī)用耗材合理使用的監(jiān)督管理，鼓勵選用同等質(zhì)量要求的低價產(chǎn)品，對采購使用金額排名前20位的高值耗材和出現(xiàn)異常增長的產(chǎn)品進行追蹤監(jiān)測，適時開展專項督查，對有關(guān)人員進行約談，堅持做到采購、使用、回款等全過程陽光操作，規(guī)范醫(yī)用耗材的購銷使用行為。
（三）加強全面常態(tài)監(jiān)管。市衛(wèi)生計生委將加強對醫(yī)用耗材集中采購配送使用監(jiān)督管理，常態(tài)監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)采購的品種、數(shù)量、價格、使用和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供貨、配送等情況。在采購交易中發(fā)現(xiàn)交易價格虛高的品種，經(jīng)調(diào)查核實后啟動約談制度，下調(diào)虛高價格。對發(fā)生嚴重質(zhì)量問題、群體不良事件、商業(yè)賄賂行為或提供虛假證明材料涉及的產(chǎn)品，按規(guī)定立即停止使用，列入不良記錄。
聯(lián)系電話：0797-8101280? ?0797-8169089
電子郵箱：wzcgw888@163.com
gzwsjc@163.com
贛州市衛(wèi)生計生委
2018年11月29日