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江蘇省醫(yī)療保障局關于印發(fā)《江蘇省第二輪公立醫(yī)療機構部分高值醫(yī)用耗材組團聯(lián)盟集中采購方案》的通知

發(fā)布時間:2019/09/21   

所屬項目:江蘇省第二輪公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材 項目編號: 信息來源:查看

正文:

各設區(qū)市醫(yī)療保障局,省屬公立醫(yī)療機構:

為推進全省高值醫(yī)用耗材招采制度改革,完善醫(yī)用耗材陽光采購機制,根據(jù)省醫(yī)保局《關于推進醫(yī)用耗材陽光采購的實施意見(試行)》(蘇醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞55號),特制定《江蘇省第二輪公立醫(yī)療機構部分高值醫(yī)用耗材組團聯(lián)盟集中采購方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。



江蘇省醫(yī)療保障局? ? ? ??

2019年9月20日? ? ? ? ?


(此件公開發(fā)布)



江蘇省第二輪公立醫(yī)療機構部分高值

醫(yī)用耗材組團聯(lián)盟集中采購方案



一、總體要求

(一)基本思路。按照“政府組織、聯(lián)盟采購、平臺操作、結果共享”的方式,由省內部分三級公立醫(yī)療機構組成高值醫(yī)用耗材陽光采購聯(lián)盟,代表聯(lián)盟成員單位開展組團聯(lián)盟集中采購。

(二)基本原則。一是保障質量和供應;二是堅持依法合規(guī)、公平競爭;三是堅持市場機制和政府作用相結合,實行聯(lián)盟采購、以量換價。

二、采購品種及方式

(一)采購品種:眼科人工晶體類、血管介入球囊類、骨科人工髖關節(jié)類高值醫(yī)用耗材品種。

(二)參加企業(yè):涉及此次聯(lián)盟采購品種并同時滿足品種對應條件的生產(chǎn)企業(yè)均應參加(進口醫(yī)用耗材全國總代理視為生產(chǎn)企業(yè),此次聯(lián)盟107家醫(yī)療機構無采購量的除外)。若相關企業(yè)不參加則限制在江蘇掛網(wǎng)銷售。

眼科人工晶體類和血管介入球囊類:2014年以來江蘇省高值醫(yī)用耗材集中采購(含備案采購)部分產(chǎn)品。

骨科人工髖關節(jié)類:1.2014年以來江蘇省各設區(qū)市高值醫(yī)用耗材集中采購(含備案采購、備選采購)的;2.以省聯(lián)盟107家醫(yī)療機構上報的年度(2018年7月1日至2019年6月30日,下同)四個單件(包括初次全髖置換涉及的股骨柄、股骨頭、髖臼杯、襯墊)總采購量占比由高至低排序累計在90%以內,且企業(yè)采購量占比2%以上的。

(三)采購方式:根據(jù)確定的采購品種及其在全省公立醫(yī)療機構用量,組織省內部分醫(yī)療機構組團聯(lián)盟集中采購,確定中選生產(chǎn)企業(yè)的品種和價格。采購周期為1年,2020年1月起執(zhí)行采購結果。實際參加醫(yī)療機構見附件。

三、具體措施

(一)聯(lián)盟采購,以量換價。按省陽光采購聯(lián)盟部分成員單位年度所選品種總采購量的70%估算采購總量,進行聯(lián)盟采購、量價掛鉤、以量換價。聯(lián)盟各成員單位應優(yōu)先使用,確保完成合同用量。

(二)招采合一,保證質量。建立對中選品種生產(chǎn)、流通、使用的全鏈條質量監(jiān)管機制。參加企業(yè)均須作出產(chǎn)品質量承諾。

(三)強化監(jiān)督,保障供應。中選品種生產(chǎn)企業(yè)自行配送或選定信譽度好的經(jīng)營企業(yè)進行配送,建立應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告等制度。參加企業(yè)均須作出產(chǎn)品供應承諾。

(四)醫(yī)保協(xié)同,促進使用。探索建立采購聯(lián)盟確定中選品種的全省協(xié)同的醫(yī)保支付政策;醫(yī)?;鹪诳傤~預算基礎上,按不低于中選品種采購總金額的30%提前預付給醫(yī)療機構。對于采購聯(lián)盟確定的價格,各成員單位不得再組織議價。

(五)保證回款,降低成本。公立醫(yī)療機構作為貨款結算第一責任人,應按合同約定與生產(chǎn)企業(yè)結算貨款,時間不得超過30天。

四、加強監(jiān)管

(一)壓實主體責任。此次聯(lián)盟采購由省醫(yī)保局指導,省陽光采購聯(lián)盟辦公室負責實施,南京市醫(yī)保局配合做好相關工作。公立醫(yī)療機構作為醫(yī)用耗材采購使用執(zhí)行主體,要積極上報采購信息、參與聯(lián)盟談判、簽訂采購合同、支付耗材貨款,并按合同約定履行。對執(zhí)行合同不力的公立醫(yī)療機構,醫(yī)保部門進行督促,相關部門將對其主要負責人進行約談。

(二)保障質量和供應。建立醫(yī)用耗材生產(chǎn)、流通、使用失信懲戒制度,發(fā)揮聯(lián)合懲戒威懾力。落實醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)供應主體責任,對不能履約供貨、配送的中選企業(yè),將視情取消中選資格,停止該企業(yè)相關品種在省平臺掛網(wǎng)銷售。

(三)做好政策銜接。省藥品(醫(yī)用耗材)集中采購工作領導小組相關成員單位要各司其職,協(xié)調聯(lián)動,形成采購工作合力。各市醫(yī)保局要做好醫(yī)保支付、結算和總額預算管理等工作,指導監(jiān)督轄區(qū)內公立醫(yī)療機構采購使用。


附件:參加第二輪省聯(lián)盟采購公立醫(yī)療機構名單


地區(qū)

醫(yī)療機構

在寧省屬


1

東南大學附屬中大醫(yī)院

2

南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院

3

江蘇省中西醫(yī)結合醫(yī)院

4

江蘇省人民醫(yī)院

5

江蘇省第二中醫(yī)院

6

江蘇省中醫(yī)院

南京市


1

南京市第一醫(yī)院

2

南京江北人民醫(yī)院

3

南京市江寧醫(yī)院

4

溧水區(qū)人民醫(yī)院

5

南京市高淳人民醫(yī)院

6

南京鼓樓醫(yī)院

7

南京市中西醫(yī)結合醫(yī)院

8

南京市第二醫(yī)院

無錫市


1

無錫市骨科醫(yī)院(九院)

2

無錫市中西醫(yī)結合醫(yī)院(三院)

3

無錫市中醫(yī)醫(yī)院

4

無錫市人民醫(yī)院

5

無錫市第二人民醫(yī)院

6

宜興市人民醫(yī)院

7

無錫市第四人民醫(yī)院

8

江陰市中醫(yī)院

9

宜興市中醫(yī)醫(yī)院

10

江陰市人民醫(yī)院

徐州


1

豐縣人民醫(yī)院

2

徐州醫(yī)學院附屬醫(yī)院

3

徐州市中醫(yī)院

4

徐州市中心醫(yī)院(第四人民醫(yī)院)

5

徐州市第一人民醫(yī)院

6

新沂市人民醫(yī)院

7

邳州市中醫(yī)院

8

邳州市人民醫(yī)院

常州市


1

常州市第七人民醫(yī)院

2

常州市第二人民醫(yī)院

3

常州市中醫(yī)醫(yī)院

4

常州市武進人民醫(yī)院

5

常州市第一人民醫(yī)院

6

常州市第三人民醫(yī)院

7

常州市腫瘤醫(yī)院

8

武進中醫(yī)醫(yī)院

9

常州市金壇區(qū)人民醫(yī)院

蘇州市


1

太倉市中醫(yī)院

2

太倉市第一人民醫(yī)院

3

常熟市中醫(yī)院

4

常熟市第二人民醫(yī)院

5

張家港市中醫(yī)醫(yī)院

6

張家港市第一人民醫(yī)院

7

昆山市中醫(yī)醫(yī)院

8

昆山市第一人民醫(yī)院

9

江蘇盛澤醫(yī)院

10

蘇州大學附屬第一醫(yī)院

11

蘇州大學附屬第二醫(yī)院

12

蘇州市中醫(yī)醫(yī)院

13

蘇州市中西醫(yī)結合醫(yī)院

14

蘇州市立醫(yī)院

15

蘇州市吳江區(qū)第一人民醫(yī)院(蘇州市第九人民醫(yī)院)

16

蘇州科技城醫(yī)院

南通市


1

南通大學附屬醫(yī)院

2

南通市中醫(yī)院

3

南通市第一人民醫(yī)院

4

南通市第六人民醫(yī)院(南通市第一老年病醫(yī)院)

5

南通市第三人民醫(yī)院

6

啟東市人民醫(yī)院

7

啟東市中醫(yī)院

8

如東縣中醫(yī)院

9

如皋市人民醫(yī)院

10

如皋市中醫(yī)院

11

海安市人民醫(yī)院

12

海門市人民醫(yī)院

連云港市


1

連云港市東方醫(yī)院

2

連云港市中醫(yī)院

3

連云港市第一人民醫(yī)院

4

連云港市第二人民醫(yī)院

5

連云港市贛榆區(qū)人民醫(yī)院

淮安市


1

漣水縣人民醫(yī)院

2

淮安市中醫(yī)院

3

淮安市腫瘤醫(yī)院

4

淮安市第一人民醫(yī)院

5

淮安市第二人民醫(yī)院

6

盱眙縣人民醫(yī)院

鹽城市


1

東臺市中醫(yī)院

2

鹽城市中醫(yī)院

3

建湖縣人民醫(yī)院

4

鹽城市第一人民醫(yī)院

5

鹽城市第三人民醫(yī)院

揚州市


1

儀征市人民醫(yī)院

2

揚州市第一人民醫(yī)院(揚州大學附屬醫(yī)院)

3

揚州市中醫(yī)院

4

揚州市江都區(qū)人民醫(yī)院

5

蘇北人民醫(yī)院

6

高郵市人民醫(yī)院

7

高郵市中醫(yī)醫(yī)院

鎮(zhèn)江市


1

丹陽市中醫(yī)院

2

丹陽市人民醫(yī)院

3

江蘇大學附屬醫(yī)院

4

鎮(zhèn)江市中醫(yī)院

5

鎮(zhèn)江市中西醫(yī)結合醫(yī)院

6

鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院

泰州市


1

興化市人民醫(yī)院

2

姜堰中醫(yī)院

3

泰興市人民醫(yī)院

4

泰州市中醫(yī)院

5

泰州市中西醫(yī)結合醫(yī)院

6

泰州市人民醫(yī)院

7

泰州市第二人民醫(yī)院

8

靖江市人民醫(yī)院

宿遷


1

宿遷市第一人民醫(yī)院

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