各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委,市醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心、市直各公立醫(yī)院、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為滿足全市公立醫(yī)院醫(yī)用耗材使用需求,加強對公立醫(yī)院醫(yī)用耗材采購、配送、使用過程的管理,逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院醫(yī)用耗材采購使用規(guī)范化、制度化,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)、《關(guān)于加強全省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購管理工作的意見》(豫藥聯(lián)辦〔2015〕1號)、《河南省衛(wèi)生計生委 河南省中醫(yī)管理局關(guān)于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購配送使用工作的通知》(豫衛(wèi)藥政〔2016〕10號)等文件精神,經(jīng)研究,決定全市公立醫(yī)院所需醫(yī)用耗材全部實行掛網(wǎng)采購,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、明確范圍
公立醫(yī)院是指全市縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))舉辦的有資質(zhì)的非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
實行掛網(wǎng)采購的醫(yī)用耗材包括高值醫(yī)用耗材、體外診斷試劑和普通醫(yī)用耗材。高值醫(yī)用耗材是指血管介入等六類高值醫(yī)用耗材(見附件1)和骨科等四類高值醫(yī)用耗材(見附件2),體外診斷試劑是指體外診斷試劑掛網(wǎng)采購目錄(見附件3)中的品種,普通醫(yī)用耗材是指上述高值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑以外醫(yī)院需要使用的醫(yī)用耗材。
二、統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購
公立醫(yī)院采購掛網(wǎng)采購目錄內(nèi)的高值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑產(chǎn)品時,必須通過河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購平臺(以下簡稱省網(wǎng))、采購普通醫(yī)用耗材產(chǎn)品時,必須通過三門峽醫(yī)藥招標(biāo)采購網(wǎng)(以下簡稱市網(wǎng))發(fā)布采購訂單,進行網(wǎng)上陽光采購,網(wǎng)上公開交易。生產(chǎn)、配送企業(yè)要及時響應(yīng)網(wǎng)上采購訂單,及時保質(zhì)保量供貨。公立醫(yī)院驗收產(chǎn)品后,要及時辦理網(wǎng)上入庫,完成網(wǎng)上采購工作。
三、規(guī)范產(chǎn)品增補流程
公立醫(yī)院確需使用未掛網(wǎng)醫(yī)用耗材時,可填寫“醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購產(chǎn)品增補表”(見附件4)進行增補。省市網(wǎng)產(chǎn)品要分開填表,增補表電子版以EXCEL表格形式發(fā)送至smxyzb@126.com,郵件標(biāo)題格式為:****醫(yī)院醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購產(chǎn)品增補表;紙質(zhì)版后附注冊證、說明書等產(chǎn)品證件和許可證、營業(yè)執(zhí)照等生產(chǎn)企業(yè)證件,報市醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心。增補表紙質(zhì)版和電子版由市醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心匯總整理,經(jīng)市藥品醫(yī)用耗材集中采購聯(lián)席會議辦公室審批同意后,需掛省網(wǎng)產(chǎn)品報河南省公共資源交易中心,需掛市網(wǎng)產(chǎn)品按相關(guān)要求辦理。
四、自主協(xié)商確定價格
公立醫(yī)院采購醫(yī)用耗材產(chǎn)品時,應(yīng)結(jié)合采購量、回款時間、歷史采購價格等因素,在不高于上次采購價格的前提下,參考網(wǎng)上采集到的外省中標(biāo)和掛網(wǎng)結(jié)果,與企業(yè)自行協(xié)商確定采購價格。同時,省網(wǎng)設(shè)置了雙線價格提醒功能,幫助公立醫(yī)院進一步降低高值醫(yī)用耗材價格虛高。
五、加強配送管理
生產(chǎn)企業(yè)是保障高值醫(yī)用耗材質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,可通過采購網(wǎng)自主確定、維護、變更本企業(yè)所有耗材產(chǎn)品的配送關(guān)系,確保在全市范圍內(nèi)及時、足量供應(yīng)醫(yī)用耗材,滿足公立醫(yī)院臨床需求。
六、簽訂購銷合同
公立醫(yī)院要與生產(chǎn)企業(yè)或其委托的經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同,明確產(chǎn)品、規(guī)格、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容,當(dāng)事雙方必須嚴(yán)格履行購銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
七、加強監(jiān)督管理
市縣兩級衛(wèi)生計生行政部門或醫(yī)藥集中采購管理機構(gòu)要加強醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購監(jiān)督管理,市藥品醫(yī)用耗材集中采購聯(lián)席會議辦公室將對醫(yī)用耗材網(wǎng)采情況進行督查,動態(tài)監(jiān)管醫(yī)用耗材的品種、數(shù)量、價格、使用,以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)供貨、配送等情況,確保網(wǎng)上采購信息與實際一致。
????2017年4月7日