各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,自治區(qū)發(fā)展改革委,各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推進高值醫(yī)用耗材治理,確保腹腔鏡用穿刺器類醫(yī)用耗材聯(lián)盟議價采購中選結(jié)果平穩(wěn)落地,按照自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)、《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)用耗材聯(lián)盟議價采購工作實施方案(試行)》(寧醫(yī)保發(fā)〔2022〕108號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、采購主體
全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu))作為醫(yī)用耗材采購主體,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺采購。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)可自愿參加。
二、采購品種和協(xié)議采購量
(一)采購品種。自治區(qū)醫(yī)用耗材聯(lián)盟議價采購(腹腔鏡用穿刺器)中選產(chǎn)品目錄(詳見附件)。
(二)協(xié)議采購量。首年協(xié)議采購量為已填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)在寧夏醫(yī)藥采購平臺確認的協(xié)議采購量。
三、采購周期
全區(qū)自2024年3月13日起執(zhí)行腹腔鏡用穿刺器類醫(yī)用耗材聯(lián)盟議價采購中選結(jié)果,采購周期為2年。采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)每年簽訂采購協(xié)議。第二年續(xù)簽采購協(xié)議時,協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。中選企業(yè)無法供應(yīng)致使協(xié)議無法繼續(xù)履行的,視為放棄中選資格,且該中選企業(yè)必須承擔(dān)違約失信的責(zé)任。由醫(yī)療機構(gòu)在中選企業(yè)中自主選擇替補供應(yīng)企業(yè)。如遇國家組織集中帶量采購及政策調(diào)整進行相應(yīng)調(diào)整。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極完成采購周期內(nèi)每一年的協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應(yīng),直至采購周期屆滿。
四、有關(guān)要求
(一)完成落地執(zhí)行準(zhǔn)備。自治區(qū)集中采購機構(gòu)要暢通掛網(wǎng)采購渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺組織各方及時完成中選結(jié)果落地執(zhí)行準(zhǔn)備工作。中選企業(yè)要主動按要求完成相關(guān)產(chǎn)品數(shù)據(jù)和價格的維護、備貨等工作,如未按照要求在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)數(shù)據(jù)維護等工作,自治區(qū)集中采購機構(gòu)將按照自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理工作有關(guān)要求進行處理。醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量和三方權(quán)利義務(wù)。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機構(gòu)要求及時配送中選產(chǎn)品,確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構(gòu)要通過采購平臺做好中選產(chǎn)品網(wǎng)采工作,主動暢通采購、進院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫、補貨等環(huán)節(jié)精細化管理能力,做好中選產(chǎn)品采購量統(tǒng)計工作,為臨床使用做好服務(wù),確保按時完成協(xié)議采購量。協(xié)議量完成后,仍應(yīng)優(yōu)先采購使用質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
(三)落實醫(yī)?;痤A(yù)付。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴格按照帶量采購基金預(yù)付管理制度做好預(yù)付工作。實行醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算的醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)保部門承擔(dān)結(jié)算主體責(zé)任;尚未實行直接結(jié)算的醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)結(jié)算主體責(zé)任。結(jié)算主體要與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
(四)做好醫(yī)保政策銜接。醫(yī)保部門充分發(fā)揮支付、結(jié)算的杠桿調(diào)節(jié)作用,對已納入醫(yī)保支付范圍內(nèi)的聯(lián)盟議價采購醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照中選價格確定。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(五)加強監(jiān)測和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強工作精細化管理,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款等情況開展監(jiān)測和督導(dǎo),對未按聯(lián)盟議價采購要求完成約定采購量、不按規(guī)定時間回款的醫(yī)療機構(gòu),在其下一年度預(yù)付金相應(yīng)扣減10%。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購流程,及時確認入庫。自治區(qū)集中采購機構(gòu)要做好日常供應(yīng)和配送監(jiān)測,實時關(guān)注供需變化,及時研判短缺風(fēng)險,對違反招標(biāo)采購規(guī)章制度、未按采購合同供應(yīng)保障的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
其他未盡事宜仍按《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2024年3月5日