關(guān)于執(zhí)行2016年安徽省高值醫(yī)用耗材分片帶量采購結(jié)果的通知
各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委,蕪湖市藥管中心,各省屬醫(yī)院:
? ? 根據(jù)省衛(wèi)生計生委等7部門《關(guān)于印發(fā)安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材分片帶量采購指導(dǎo)方案的通知》(皖衛(wèi)藥〔2016〕8號),我省分片實施了高值醫(yī)用耗材帶量采購,現(xiàn)就執(zhí)行帶量采購結(jié)果有關(guān)事宜通知如下:
? ? 一、執(zhí)行時間
? ? 全省各級公立醫(yī)療機構(gòu)2017年1月1日起實施,原則上2個月內(nèi)完成庫存清理工作。
? ? 本輪采購周期不少于一年。后期若需延長,以安徽省醫(yī)藥集中采購平臺(以下簡稱省采購平臺)公告為準(zhǔn)。
? ? 二、目錄范圍
? ? (一)目錄報送。
? ? 各片區(qū)牽頭省屬醫(yī)院將高值醫(yī)用耗材帶量采購常用目錄(含價格)報送省采購平臺,作為相應(yīng)片區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上集中交易的常用目錄。
? ? (二)目錄遴選。
? ? 1.各公立醫(yī)療機構(gòu)遴選高值醫(yī)用耗材目錄時應(yīng)優(yōu)先選擇片區(qū)常用目錄和網(wǎng)上集中交易目錄內(nèi)品種。
? ? 2.常用目錄采購金額占醫(yī)療機構(gòu)血管介入類和骨科植入類高值醫(yī)用耗材總采購金額比例實行分級管理,原則上省、市級綜合性醫(yī)療機構(gòu)不低于70%,其他醫(yī)療機構(gòu)不低于60%。
? ? 3.網(wǎng)上集中交易目錄內(nèi)采購金額比例,原則上不低于醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材總采購金額的95%。
? ? (三)目錄調(diào)整。
? ? 1.各公立醫(yī)療機構(gòu)不再向省采購平臺報送高值醫(yī)用耗材實際采購目錄,采購目錄和配送關(guān)系調(diào)整工作直接由醫(yī)療機構(gòu)在省采購平臺完成。
? ? 2.各公立醫(yī)療機構(gòu)完善高值醫(yī)用耗材采購內(nèi)部管理機制,規(guī)范采購目錄和配送關(guān)系調(diào)整工作。原則上采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)目錄調(diào)整品種數(shù)占總品種比例不超過5%。
? ? 三、交易價格
? ? (一)成交價格。
? ? 片區(qū)內(nèi)各公立醫(yī)療機構(gòu)采購高值醫(yī)用耗材成交價格不得高于原實際采購價格、片區(qū)帶量采購價格和省級集中掛網(wǎng)價格,并實行零差率銷售。省采購平臺實行價格動態(tài)調(diào)整時,各片區(qū)帶量采購價格不得高于省采購平臺價格。
? ? (二)價格聯(lián)動。
? ? 建立各片區(qū)高值醫(yī)用耗材相同品種帶量采購價格的聯(lián)動機制,本輪采購周期執(zhí)行到期后,常用目錄內(nèi)品種按3個片區(qū)帶量采購價格的最低價實行統(tǒng)一調(diào)整。
? ? 四、采購配送
? ? (一)生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)在省采購平臺建立配送關(guān)系。生產(chǎn)企業(yè)是配送的第一責(zé)任人,可直接配送,也可以委托配送企業(yè)配送,并承擔(dān)配送供應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
? ? (二)醫(yī)療機構(gòu)不得違背生產(chǎn)企業(yè)意愿指定配送企業(yè),可主動協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè),通過溝通協(xié)商建立和諧高效的配送關(guān)系。因醫(yī)療機構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)不予確認(rèn),導(dǎo)致醫(yī)用耗材不能正常采購配送使用,醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
? ? (三)醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或被授權(quán)的經(jīng)營企業(yè)按照《合同法》的規(guī)定簽訂購銷合同,明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等。購銷雙方按照合同規(guī)定及時供貨,按時付款。
? ? (四)配送關(guān)系建立后,對高值醫(yī)用耗材非醫(yī)療機構(gòu)原因不能及時配送,引發(fā)不良后果或引起醫(yī)療機構(gòu)投訴的,追究生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任,并按規(guī)定納入不良記錄。
? ? 五、監(jiān)督管理
? ? (一)各地各單位務(wù)必高度重視,切實把執(zhí)行高值醫(yī)用耗材分片帶量采購結(jié)果作為貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神的重要舉措,明確監(jiān)管部門,落實專人負(fù)責(zé),強化集中采購監(jiān)督管理,進一步規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購和使用。
? ? (二)各級公立醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必按要求執(zhí)行高值醫(yī)用耗材分片帶量采購結(jié)果,履行購銷合同約定。要科學(xué)合理遴選采購目錄,常用目錄采購金額比例和目錄調(diào)整應(yīng)符合規(guī)定。對其他類型高值醫(yī)用耗材,醫(yī)療機構(gòu)必須全部實行網(wǎng)上集中采購,不得違規(guī)網(wǎng)下交易。
? ? (三)各級衛(wèi)生計生部門對所轄醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中交易和片區(qū)帶量采購結(jié)果執(zhí)行履行監(jiān)管責(zé)任,強化網(wǎng)上集中采購監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查和違規(guī)處罰力度,對醫(yī)療機構(gòu)不按規(guī)定參加集中采購、違反合同的,視情節(jié)進行通報批評、限期整改,必要時約談單位負(fù)責(zé)人。
? ? (四)省醫(yī)藥采購監(jiān)管辦負(fù)責(zé)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購省級監(jiān)督管理。各地、各單位實施高值醫(yī)用耗材集中采購監(jiān)管中遇到的新問題、新情況,要積極與我委和省醫(yī)藥采購監(jiān)管辦溝通聯(lián)系,及時研究解決。
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安徽省衛(wèi)生計生委 ? ?
2016年12月28日