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海南省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)政策一問(wèn)一答(2023年版)

發(fā)布時(shí)間:2024/02/02   

所屬項(xiàng)目:2016年海南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用 項(xiàng)目編號(hào): 信息來(lái)源:查看

正文:

1.問(wèn):什么是醫(yī)用耗材?

答:一般來(lái)說(shuō),用于診斷、治療、保健、康復(fù)等的一次性使用的醫(yī)用器械都屬于醫(yī)用耗材,具體來(lái)說(shuō),常用的如醫(yī)用棉簽、注射器,以及大型手術(shù)用到的支架、導(dǎo)管、吻合器等等都屬于醫(yī)用耗材。醫(yī)用耗材分為低值醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材。

2.問(wèn):低值醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材有何區(qū)別?

答:在開(kāi)展集采之前,像心臟支架這種醫(yī)用耗材價(jià)格都在萬(wàn)元以上,與常用的普通耗材價(jià)格差異較大,為了區(qū)別不同價(jià)格的耗材,默認(rèn)規(guī)定單價(jià)在一千以上的耗材為高值醫(yī)用耗材,單價(jià)在一千元以下的為低值醫(yī)用耗材。但是,隨著集中帶量采購(gòu)工作的開(kāi)展,過(guò)去許多千元甚至萬(wàn)元的產(chǎn)品,通過(guò)集采后價(jià)格都下降到了千元以下,因此高值與低值的界限已不再那么明確。

3.問(wèn):什么是醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)?

答:藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“集中采購(gòu)”)是黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視和重點(diǎn)推進(jìn)的醫(yī)改工作之一,也是“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革的重要一環(huán)。2018年11月14日,中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)方案》,加強(qiáng)了藥品集中采購(gòu)的頂層設(shè)計(jì),隨著藥品集中帶量采購(gòu)在全國(guó)落地,成效顯著,國(guó)家醫(yī)保局于2020年初開(kāi)始,正式啟動(dòng)醫(yī)用耗材領(lǐng)域的集中帶量采購(gòu),目前我省已落地執(zhí)行國(guó)家和省際聯(lián)盟集采超過(guò)17類醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)中選結(jié)果,降幅明顯,百姓用藥負(fù)擔(dān)明顯降低。

4.問(wèn):為什么要開(kāi)展醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)?

答:過(guò)去,因?yàn)獒t(yī)用耗材招標(biāo)“招采分離、量?jī)r(jià)脫鉤”,企業(yè)為了銷量往往“帶金銷售”,導(dǎo)致“高價(jià)格、高回扣、高銷量”。集中帶量采購(gòu)則較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。集中帶量采購(gòu)相當(dāng)于市面上常見(jiàn)的“團(tuán)購(gòu)”,即按規(guī)定統(tǒng)計(jì)全省各醫(yī)療機(jī)構(gòu)下一年度的醫(yī)用耗材采購(gòu)需求量,這樣企業(yè)對(duì)未來(lái)的采購(gòu)量有穩(wěn)定預(yù)期,無(wú)須再花大量的人力、物力去做臨床促銷,極大地降低營(yíng)銷成本,從而使得耗材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)標(biāo)降價(jià),達(dá)到“以量換價(jià)、量?jī)r(jià)掛鉤”、有效擠壓醫(yī)用耗材價(jià)格虛高“水分”的目的。醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作,真正做到了“帶量采購(gòu)”、“招采合一”,患者用上了降價(jià)后的產(chǎn)品,走出了醫(yī)用耗材一降價(jià)就遭棄用的怪圈,蹚出了一條招標(biāo)、采購(gòu)、使用、支付貫通的新路子。

5.問(wèn):集采降價(jià)了,會(huì)不會(huì)便宜沒(méi)好貨,是否會(huì)對(duì)疾病的治療有影響?

答:不會(huì)。雖然通過(guò)集中采購(gòu),醫(yī)用耗材價(jià)格大幅下降了,但是產(chǎn)品還是原來(lái)那個(gè)產(chǎn)品,只是斬?cái)嗔诉^(guò)去中間環(huán)節(jié)的層層加價(jià),質(zhì)量并沒(méi)有變化,即保證“同質(zhì)不同價(jià)”。并且醫(yī)療機(jī)構(gòu)與耗材生產(chǎn)企業(yè)簽訂集采協(xié)議,明確中選企業(yè)是保障質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,藥監(jiān)部門也會(huì)不定期對(duì)集采產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,確保集采產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

6.問(wèn):我省已開(kāi)展集采的醫(yī)用耗材有哪些?

答:目前我省已執(zhí)行集采中選結(jié)果的醫(yī)用耗材有:冠脈支架類、人工關(guān)節(jié)類、人工晶體類、冠脈球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、冠脈藥物涂層球囊、超聲刀頭、心臟起搏器、腔鏡吻合器、靜脈留置針、骨科創(chuàng)傷類和新冠檢測(cè)試劑及相關(guān)耗材等超過(guò)17類醫(yī)用耗材。

7.問(wèn):我省已開(kāi)展集采的醫(yī)用耗材取得哪些成效?

答:國(guó)家耗材集采第一批冠脈支架類和第二批人工關(guān)節(jié)類的降幅分別達(dá)到93%和82%,按同等采購(gòu)量一年可節(jié)約1.36億元采購(gòu)資金;省際聯(lián)盟組織的人工晶體類、心臟冠脈球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、冠脈藥物涂層球囊、超聲刀頭、心臟起搏器、腔鏡吻合器、靜脈留置針、骨科創(chuàng)傷類和新冠檢測(cè)試劑及相關(guān)耗材,其整體降幅超過(guò)65%,節(jié)約了1.07億元。像心臟冠脈支架從均價(jià)1.3萬(wàn)元左右降到700元左右,人工關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.5萬(wàn)元左右下降到7000元左右,上述醫(yī)用耗材降價(jià)后,老百姓享受到真正的實(shí)惠。

8.問(wèn):在哪些醫(yī)院能夠用到集采耗材?

答:我省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)按照要求參加集采,也就是說(shuō),患者在公立醫(yī)院都可使用到集采產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材是根據(jù)臨床需求來(lái)配備,不是所有集采中選醫(yī)用耗材均必須配備。

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