各市及廣德、宿松縣衛(wèi)生計生委,蕪湖市藥管中心,委屬及醫(yī)學高等院校附屬醫(yī)院:
????為確保高值醫(yī)用耗材帶量采購工作按計劃、有步驟順利實施,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材分片實施帶量采購的指導方案的通知》(?皖衛(wèi)藥〔2016〕7號?),現(xiàn)就做好高值醫(yī)用耗材帶量采購工作提出以下時序進度要求,請認真貫徹落實。
????一、啟動階段(2016年7月20日前)
????1.安醫(yī)大一附院、合肥市一院,皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蕪湖市二院,蚌醫(yī)一附院、蚌埠市三院分別牽頭(以下簡稱牽頭醫(yī)院)組建皖中、皖南、皖北3個片區(qū)高值醫(yī)用耗材帶量采購聯(lián)合體(以下簡稱采購聯(lián)合體)。其中安醫(yī)大一附院、皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院為采購聯(lián)合體組長單位,合肥市一院、蕪湖市二院、蚌埠市三院為副組長單位。
??? 2.合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計生委,蕪湖市藥管中心分別牽頭成立由片區(qū)各市級行政部門為主組成的高值醫(yī)用耗材帶量采購監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱采購監(jiān)督機構(gòu)),制定監(jiān)督管理具體辦法,明確相關(guān)部門職責。合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計生委,蕪湖市藥管中心為采購監(jiān)督機構(gòu)組長單位。
??? 3.各采購聯(lián)合體的牽頭醫(yī)院負責組織建立高值醫(yī)用耗材帶量采購工作機構(gòu)(以下簡稱采購工作機構(gòu)),成立以醫(yī)學、采購等相關(guān)專家為主的帶量采購評審小組。
??? 4.各采購工作機構(gòu)負責組織制定血管介入類、骨科類高值醫(yī)用耗材帶量采購實施方案、專家評審辦法、價格談判規(guī)則,明確采購工作機構(gòu)的工作規(guī)則及職責分工,并報采購監(jiān)督機構(gòu)和省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室。
??? 5.合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計生委,蕪湖市藥管中心牽頭組織監(jiān)督機構(gòu)成員單位積極主動與所在市公共資源交易監(jiān)管部門溝通協(xié)商,會同采購聯(lián)合體建立醫(yī)保和醫(yī)院等方面構(gòu)成的價格談判專家?guī)臁F渌行l(wèi)生計生部門積極主動做好協(xié)調(diào)、配合工作。
??? 6.省采購平臺發(fā)布經(jīng)專家論證、采購量大的高值醫(yī)用耗材目錄和2015年度采購金額。同時,省采購平臺將發(fā)布各片區(qū)血管介入類、骨科類高值醫(yī)用耗材采購量大的耗材目錄和采購金額,供各采購聯(lián)合體在遴選目錄和制定計劃采購金額時參考。
??? 7.各采購工作機構(gòu)負責組織轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)報送采購目錄和采購計劃。各級公立醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)省公布的目錄,結(jié)合臨床需求編制采購目錄,并按實際采購金額的80%編制采購計劃,報送所在片區(qū)帶量采購工作機構(gòu)。各市衛(wèi)生計生委負責監(jiān)督并督促轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)按要求及時上報。
??? 8.各采購工作機構(gòu)負責組織對2015年區(qū)域內(nèi)的血管介入類、骨科類高值醫(yī)用耗材使用量進行統(tǒng)計和分析,并結(jié)合片區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院報送的采購目錄和采購計劃,編制采購品種和周期計劃量,組織專家論證,尤其是骨科類耗材組件和臨床使用組套之間的配套選擇。
????二、實施階段(2016年7月21日-8月26日)
??? 1.各采購聯(lián)合體在安徽合肥公共資源交易管理中心醫(yī)藥分中心交易平臺(以下簡稱省醫(yī)藥采購平臺)和安醫(yī)大一附院、合肥市一院,皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蕪湖市二院,蚌醫(yī)一附院、蚌埠市三院網(wǎng)站上同時發(fā)布采購公告。
??? 2.各采購監(jiān)督機構(gòu)隨機抽取不少于13名專家組成價格談判小組,其中基本醫(yī)保管理機構(gòu)人員不少于1/3。醫(yī)保和醫(yī)院專家均至少來自3個市轄區(qū)域。各采購監(jiān)督機構(gòu)指定專人負責,并按規(guī)定做好保密工作。
??? 3.各采購聯(lián)合體與生產(chǎn)企業(yè)可以通過競價、限價或價格談判等方式,以量換價、量價掛鉤,確定實際成交產(chǎn)品及價格,但帶量采購價格不得高于省平臺掛網(wǎng)價。
??? 4.各采購聯(lián)合體與供貨企業(yè)簽訂帶量采購協(xié)議,醫(yī)療機構(gòu)與供貨企業(yè)按規(guī)定簽訂規(guī)范的購銷合同,合同保證金應(yīng)在實際采購金額的1-2%內(nèi)。特別要明確采購周期內(nèi),若省掛網(wǎng)價下調(diào),實際采購價不得高于省掛網(wǎng)價。
??? 5.各市衛(wèi)生計生委和公立醫(yī)療機構(gòu)建立和完善應(yīng)急采購預案。
????三、報送階段(2016年8月27日-8月31日)
??? 1.各采購聯(lián)合體統(tǒng)一整理匯總帶量采購結(jié)果,及時報市級衛(wèi)生計生部門,同時報省藥采中心。
??? 2.省藥采中心導入各采購聯(lián)合體的相關(guān)帶量采購數(shù)據(jù),在省醫(yī)藥采購平臺上運行交易。
??? 3.各級公立醫(yī)療機構(gòu)帶量采購目錄一經(jīng)確定,原則上不予更改,報送辦法另行通知。
????四、工作要求
??? 1.安醫(yī)大一附院、合肥市一院,皖醫(yī)弋磯山醫(yī)院、蕪湖市二院,蚌醫(yī)一附院、蚌埠市三院等牽頭醫(yī)院要切實負起責任,全力以赴,高效推進,按規(guī)定時序完成高值醫(yī)用耗材帶量采購工作。
??? 2.各級衛(wèi)生計生行政部門要積極主動做好溝通協(xié)調(diào)和督查指導工作。各采購監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督,全程監(jiān)管高值醫(yī)用耗材帶量采購工作。省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室負責全省范圍內(nèi)高值醫(yī)用耗材帶量采購監(jiān)管工作。
??? 3.各采購監(jiān)督機構(gòu)和采購工作機構(gòu)的內(nèi)部,以及采購監(jiān)督機構(gòu)與采購工作機構(gòu)之間,要緊密配合,集體協(xié)商,形成合力。特別是合肥市、蚌埠市衛(wèi)生計生委、蕪湖市藥管中心要積極主動做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作,確保帶量采購工作順利實施。
??? 4.各采購監(jiān)督機構(gòu)會同工作機構(gòu)于每周五下午5時前報送高值醫(yī)用耗材帶量采購工作進展和監(jiān)督情況,我委將及時通報進展。報送傳真:0551-62998544,郵箱:yzc0551@163.com。
??? 5.我委確定專人聯(lián)系3個片區(qū)帶量采購聯(lián)合體,及時了解帶量采購工作進展。各采購工作機構(gòu)、采購監(jiān)督機構(gòu)于5日前分別將聯(lián)系人及聯(lián)系方式報我委藥政處。
????皖中片區(qū):郭德春??張??陽??聯(lián)系電話0551-62998558
????皖北片區(qū):佘衛(wèi)華??蘭海濤??聯(lián)系電話0551-62672130
????皖南片區(qū):萬??勇??胡??朋??聯(lián)系電話0551-62619860
?
安徽省衛(wèi)生計生委???
2016年7月4日