第一部分??采購邀請(qǐng)
為貫徹《中共中央?國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5 號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37 號(hào))精神,全面深化醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革,推動(dòng)帶量采購常態(tài)化,按照“政府組織、聯(lián)盟采購、平臺(tái)操作”的思路,蕪湖市醫(yī)療保障局受安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室委托,開展全省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購,現(xiàn)邀請(qǐng)符合要求的企業(yè)前來參加。
一、采購范圍
(一)采購品種
本次集中帶量采購品種為國家醫(yī)保局醫(yī)用耗材編碼前?7 位為 C140401、C140501、C010316的一次性射頻、等離子刀頭及電切環(huán)醫(yī)用耗材。
(二)采購主體
全省縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐皖軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱醫(yī)療機(jī)構(gòu))。緊密型醫(yī)共體醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由牽頭單位統(tǒng)一參加。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
(三)意向采購量
首年意向采購量由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按注冊(cè)證下流水號(hào)報(bào)送采購需求量的85%(向上取整,不留小數(shù),下同)累加得出。首年意向采購量匯總(意向采購量另行通知)。
產(chǎn)品類別
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產(chǎn)品名稱
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注冊(cè)證號(hào)
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申報(bào)企業(yè)名稱
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首年意向采購量(把)
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二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)企業(yè)資格要求
申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī)。未被列入當(dāng)前
《全國醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》,同意相關(guān)信用承諾和相關(guān)信息可根據(jù)工作需要進(jìn)行公開。
取得一次性射頻、等離子刀頭及電切環(huán)醫(yī)用耗材產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人作為申報(bào)企業(yè),其中進(jìn)口醫(yī)療器械境外注冊(cè)人在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定企業(yè)法人視同注冊(cè)人。同一醫(yī)療器械注冊(cè)證不得委托不同企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。不同醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)間,如為同一實(shí)際控股人或存在控股關(guān)系,則視為企業(yè)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
申報(bào)企業(yè)在參加本次集中帶量采購活動(dòng)前兩年內(nèi),不存在因申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量等問題被省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門處罰過的情況。申報(bào)產(chǎn)品在本次集中帶量采購活動(dòng)前兩年
內(nèi)不存在省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門質(zhì)量檢驗(yàn)不合格情況。
(二)申報(bào)產(chǎn)品資格要求
申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)屬于采購品種范圍并獲得有效中華人民共和國醫(yī)療器械注冊(cè)證,符合國家有關(guān)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并按要求組織生產(chǎn),且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成安徽省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)產(chǎn)品信息維護(hù)的采購范圍產(chǎn)品。
(三)其他申報(bào)要求
1.申報(bào)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料。
2.申報(bào)企業(yè)須承諾維護(hù)的產(chǎn)品注冊(cè)證內(nèi)所有規(guī)格型號(hào)均參與申報(bào),否則該注冊(cè)證將無法參與此次集采。
3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī)。
4.申報(bào)產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性、企業(yè)信用等方面達(dá)到集中帶量采購要求。
5.申報(bào)企業(yè)在本次集中采購過程中作出的承諾將根據(jù)工作需要進(jìn)行公開。
三、采購周期與采購協(xié)議
(一)帶量采購周期為2年,自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算。采購周期屆滿后可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長采購期限。
(二)在采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議,允許協(xié)議采購量在同一產(chǎn)品分類同一注冊(cè)證不同流水號(hào)的中選產(chǎn)品之間調(diào)劑使用。續(xù)簽采購協(xié)議時(shí),協(xié)議采購量原則上按該中選產(chǎn)品首年協(xié)議采購量執(zhí)行。
(三)采購周期內(nèi)如遇國家和我省參與的省際聯(lián)盟高值醫(yī)用耗材集中采購等有關(guān)政策調(diào)整,按照最新政策規(guī)定執(zhí)行。
四、采購執(zhí)行說明
(一)采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用本次帶量采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量。
(二)采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先使用本次集中帶量采購中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,可按我省醫(yī)用耗材集中采購管理有關(guān)規(guī)定,適量采購其他價(jià)格適宜的產(chǎn)品。
(三)采購周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前完成協(xié)議采購量的,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
(四)及時(shí)結(jié)算貨款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按協(xié)議約定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算貨款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)清貨款時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收入庫并取得發(fā)票之日后次月底。
五、采購文件獲取
申報(bào)企業(yè)在2023年(具體時(shí)間另行通知)之前通過安徽省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)(http://www.ahyycg.cn/)、蕪湖市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/)、招標(biāo)代理公司(http://)網(wǎng)站獲取相關(guān)文件。
六、申報(bào)材料遞交
地點(diǎn):蕪湖市市公共資源交易中心
遞交截止時(shí)間:2023年(具體時(shí)間另行通知)
七、申報(bào)信息公開時(shí)間和地點(diǎn)
地點(diǎn): 蕪湖市公共資源交易中心(具體地點(diǎn)另行通知)
時(shí)間:2023年(具體時(shí)間另行通知)
八、聯(lián)系方式
名稱:蕪湖市醫(yī)療保障局(蕪湖市醫(yī)藥價(jià)格和集中采購服務(wù)中心)
地址:蕪湖市鳩江區(qū)皖江財(cái)富廣場C1座(市民服務(wù)中心)8樓886室
聯(lián)系方式:0553-3936109
第二部分?申報(bào)企業(yè)須知
一、企業(yè)申報(bào)要求
(一)申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī)。未被列入當(dāng)前《全國醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》,同意相關(guān)信用承諾和相關(guān)信息可根據(jù)工作需要進(jìn)行公開。
(二)申報(bào)企業(yè)在參加本次集中帶量采購活動(dòng)前兩年內(nèi),不存在因申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量等問題被省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門處罰過的情況。申報(bào)產(chǎn)品在本次集中帶量采購活動(dòng)前兩年內(nèi)不存在省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門質(zhì)量檢驗(yàn)不合格情況。
(三)具有履行采購協(xié)議必須具備的能力;具有持續(xù)生產(chǎn)能力并承諾保障供應(yīng),須確保在采購周期內(nèi)滿足采購主體的協(xié)議采購量需求。
(四)若申報(bào)企業(yè)明顯不具備申報(bào)資格中規(guī)定必須滿足的全部要求,或涉嫌提供虛假證明材料的,一經(jīng)確認(rèn),省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室將視其為無效申報(bào)。
(五)申報(bào)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加,并完成相關(guān)系統(tǒng)操作;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申報(bào)或申報(bào)錯(cuò)誤的,申報(bào)結(jié)束后不得補(bǔ)報(bào)或修改,由此引起的一切后果由申報(bào)企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
(六)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),一旦中選,作為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,及時(shí)、足量按要求組織生產(chǎn),承諾中選產(chǎn)品注冊(cè)證內(nèi)所有規(guī)格型號(hào)在采購周期內(nèi)滿足安徽省采購需求。
(七)中選企業(yè)或其委托的配送企業(yè)應(yīng)向采購中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供必要的伴隨服務(wù),伴隨服務(wù)應(yīng)至少包含物流配送、倉儲(chǔ)管理,以及合規(guī)技術(shù)服務(wù)支持、配套工具等手術(shù)必需的相關(guān)服務(wù),服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)不得低于集中帶量采購前。具體由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)或其委托配送企業(yè)協(xié)商確定。
二、申報(bào)材料編制
(一)編制要求
申報(bào)企業(yè)應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購文件全部內(nèi)容,按采購文件的要求提供申報(bào)材料,并保證所提供的全部材料真實(shí)有效。如果申報(bào)企業(yè)沒有按照采購文件的要求提交完整材料,或者提交的申報(bào)材料沒有對(duì)采購文件作出響應(yīng)、申報(bào)材料內(nèi)容不實(shí)等原因,影響中選結(jié)果的,由申報(bào)企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
(二)申報(bào)語言、計(jì)量單位和醫(yī)用耗材名稱、醫(yī)用耗材規(guī)格型號(hào)表示
1.申報(bào)企業(yè)遞交的材料、交換的文件,一律以中文書寫。
2.申報(bào)材料須打印或用不褪色書寫工具書寫,并加蓋企業(yè)公章。
3.申報(bào)企業(yè)除對(duì)筆誤等作勘誤外,不得行間插字、涂改或增刪。若有修改,必須在修改處由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
(三)紙質(zhì)申報(bào)材料的構(gòu)成
按采購文件中提供的申報(bào)材料格式要求,用?A4?紙依順序準(zhǔn)備紙質(zhì)申報(bào)材料(每頁均需加蓋申報(bào)企業(yè)公章),構(gòu)成如下:
1.安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購承諾函1份(附件1);
2.產(chǎn)品申報(bào)信息一覽表1份(附件2);
3.法定代表人授權(quán)書一式2份(附件3);
4.醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營銷行為信用承諾書1份(附件4)。
三、申報(bào)材料遞交
(一)申報(bào)材料的封裝和標(biāo)記
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)將《安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購承諾函》《產(chǎn)品申報(bào)信息一覽表》《法定代表人授權(quán)書》《醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營銷行為信用承諾書》各1份裝入信封,并在封面上標(biāo)注企業(yè)名稱、產(chǎn)品類別和組別,封口處用封條密封,并加蓋申報(bào)企業(yè)公章,標(biāo)明“信息公開時(shí)間前不得開啟”字樣。
2.如果因申報(bào)材料密封不嚴(yán),導(dǎo)致提前啟封,造成的后果,由申報(bào)企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
(二)申報(bào)材料遞交要求
1.申報(bào)材料在申報(bào)信息公開日由被授權(quán)人攜帶身份證明和另1份《法定代表人授權(quán)書》在規(guī)定時(shí)間和信息公開地點(diǎn)現(xiàn)場遞交。
2.?省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室有權(quán)拒絕接收在申報(bào)截止時(shí)間后遞交的任何申報(bào)及申報(bào)材料。
3.申報(bào)截止時(shí)間后,申報(bào)企業(yè)不得對(duì)申報(bào)材料做任何修改。
四、采購規(guī)則
(一)分組規(guī)則。以國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前?7 位C140401、C140501、C010316確定產(chǎn)品類別,并按注冊(cè)管理類別或功能屬性進(jìn)行分組(具體見下表)。若任一組內(nèi)企業(yè)數(shù)小于等于3家時(shí),該產(chǎn)品類別不分組。
產(chǎn)品類別(醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前7位)
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分 ?組
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等離子刀頭(C140401)
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二類證
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三類證
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射頻切割凝閉刀頭(140501)
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二類證
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三類證
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電切環(huán)(C010316)
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單極
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雙極和等離子
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(二)產(chǎn)品報(bào)價(jià)。申報(bào)企業(yè)維護(hù)的所有注冊(cè)證產(chǎn)品均應(yīng)參與申報(bào)價(jià)格。同產(chǎn)品類別同分組下,按照注冊(cè)證進(jìn)行報(bào)價(jià),同一分組同注冊(cè)證內(nèi)不同規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品價(jià)格相同。
五、擬中選規(guī)則
(一)中選企業(yè)數(shù)量確定原則
根據(jù)符合申報(bào)資格的有效申報(bào)企業(yè)數(shù),在同產(chǎn)品類別同一分組內(nèi),確定擬中選企業(yè)數(shù)量。具體每組淘汰企業(yè)數(shù)見下表。
有效申報(bào)企業(yè)數(shù)
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淘汰企業(yè)數(shù)
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1-2
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以談判結(jié)果定
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3-5
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1
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6-10
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2
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11-15
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3
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16-20
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4
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21-25
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5
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26-30
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6
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31-35
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7
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≥35
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8
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(二)擬中選企業(yè)確定方式
同產(chǎn)品類別同一分組內(nèi)有效申報(bào)企業(yè)數(shù)小于等于2個(gè)時(shí),采取現(xiàn)場談判議價(jià)的采購方式;同產(chǎn)品類別同一分組內(nèi)有效申報(bào)企業(yè)數(shù)大于等于3個(gè)時(shí),通過綜合得分的方式確定。
1.綜合得分計(jì)算方法:對(duì)企業(yè)申報(bào)價(jià)、企業(yè)降幅、醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率、采購需求量占比進(jìn)行計(jì)算得分,總分值100分,權(quán)重分別為30%、30%、20%、20%;四項(xiàng)分?jǐn)?shù)相加為綜合得分(四項(xiàng)得分及綜合得分均四舍五入后保留小數(shù)點(diǎn)后3位)。
具體評(píng)審記分公式例:
企業(yè)綜合得分=企業(yè)申報(bào)價(jià)得分+企業(yè)降幅得分+醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率得分+采購需求量得分????????????????????????
1
①企業(yè)申報(bào)價(jià)得分=————×100×30%
其中,n為同組有效申報(bào)企業(yè)數(shù),Pi為該企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)價(jià),
,P1、P2......Pn 代表同組內(nèi)各企業(yè)注冊(cè)證的申報(bào)價(jià)。同組內(nèi)同企業(yè)有多個(gè)注冊(cè)證的,按照每個(gè)注冊(cè)證需求量(沒有需求量的,需求量按照1計(jì)算,下同)加權(quán)計(jì)算該企業(yè)的申報(bào)價(jià)。
②注冊(cè)證降幅得分=(注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)-注冊(cè)證申報(bào)價(jià))/注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)*100*30%
產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)。以流水號(hào)產(chǎn)品全國各省省級(jí)平臺(tái)集中采購掛網(wǎng)價(jià)、填報(bào)的2022年度省級(jí)帶量采購中選價(jià)和我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)的最低值為產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)(公示3個(gè)工作日無誤后)。沒有以上價(jià)格的產(chǎn)品按照同企業(yè)同注冊(cè)證內(nèi)有價(jià)產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)的平均值作為無價(jià)產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)。整張注冊(cè)證均無上述價(jià)格,且該企業(yè)參與此次帶量采購的其他注冊(cè)證均無參考價(jià)的,則不再設(shè)定該注冊(cè)證下產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià),按照同組其他注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)中的最低價(jià),作為該張注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)。
注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)。同組同企業(yè)同注冊(cè)證下所有流水號(hào)產(chǎn)品中產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)與需求量加權(quán)平均價(jià)作為該企業(yè)該注冊(cè)證的基準(zhǔn)限價(jià);注冊(cè)證下部分流水號(hào)產(chǎn)品沒有需求量的,需求量按照1計(jì)算注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)。如該企業(yè)有多個(gè)注冊(cè)證參與,其中沒有參考價(jià)格的注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)直接依據(jù)本企業(yè)有參考價(jià)的注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià),如果有多張注冊(cè)證的依據(jù)基準(zhǔn)限價(jià)最低的。
注冊(cè)證申報(bào)價(jià)。各企業(yè)需對(duì)本企業(yè)申報(bào)的注冊(cè)證按產(chǎn)品類別和分組申報(bào)價(jià)格,每組每個(gè)注冊(cè)證僅允許申報(bào)一個(gè)價(jià)格,每個(gè)注冊(cè)證申報(bào)價(jià)不得高于該注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)。同產(chǎn)品類別同一分組內(nèi)同一注冊(cè)證申報(bào)多個(gè)價(jià)格或高于注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)的,為無效申報(bào)。
企業(yè)在同組內(nèi)有多個(gè)注冊(cè)證的,注冊(cè)證申報(bào)價(jià)和注冊(cè)證基準(zhǔn)限價(jià)均按照注冊(cè)證需求量加權(quán)平均分別形成價(jià)格后,計(jì)算降幅得分。
③醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率得分
=企業(yè)同分組申報(bào)產(chǎn)品全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋數(shù)量×100×20%?????????????????????同分組申報(bào)產(chǎn)品全省網(wǎng)采醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋數(shù)量???
醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率按照省醫(yī)藥采購平臺(tái)企業(yè)維護(hù)注冊(cè)證產(chǎn)品2022年度實(shí)際網(wǎng)采已配送數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
④采購需求量占比得分
=企業(yè)同分組申報(bào)產(chǎn)品全省采購需求量×100×20%
全省同分組申報(bào)產(chǎn)品采購需求量
采購需求量根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省醫(yī)藥采購平臺(tái)填報(bào)的信息為準(zhǔn)。同組內(nèi)同企業(yè)有多個(gè)注冊(cè)證的,全省采購需求量為本企業(yè)同組注冊(cè)證采購需求量之和。
2.中選企業(yè)排名。同產(chǎn)品類別同一分組內(nèi),根據(jù)綜合評(píng)審得分從高到低依次確定中選產(chǎn)品企業(yè)排名順序,確定擬中選企業(yè)。若綜合評(píng)審總得分相同,則分別按企業(yè)申報(bào)價(jià)由低至高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率、采購量占比和申報(bào)降幅由大至小順序依次確定中選產(chǎn)品排名,若按以上規(guī)則仍無法確定排名的,均獲得中選資格。
同產(chǎn)品類別同一分組內(nèi),若醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)間或申報(bào)企業(yè)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,如按以上規(guī)則同時(shí)存在擬中選和非擬中選情況,且擬中選企業(yè)和非中選企業(yè)排名連續(xù),則該擬中選企業(yè)視為擬非中選企業(yè)。
3.企業(yè)注冊(cè)證申報(bào)價(jià)較其基準(zhǔn)限價(jià)降幅不低于70%即可直接中選,不受淘汰企業(yè)數(shù)量限制。
六、工作流程
(一)申報(bào)產(chǎn)品信息。申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照采購類別如實(shí)申報(bào)已掛網(wǎng)產(chǎn)品,填報(bào)2019年1月1日以來,各注冊(cè)證產(chǎn)品全國各省省級(jí)平臺(tái)集中采購掛網(wǎng)價(jià)(含中標(biāo)價(jià)、掛網(wǎng)限價(jià)、參考價(jià)等,下同)和省級(jí)(或省際聯(lián)盟,下同)帶量采購中選價(jià)的最低價(jià)。
(二)帶量采購目錄。根據(jù)企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品維護(hù)情況,經(jīng)公示后,形成帶量采購目錄。
(三)填報(bào)采購需求量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考2022年度實(shí)際使用量,按省藥采平臺(tái)流水號(hào)填報(bào)本機(jī)構(gòu)未來1年等離子刀頭、射頻切割凝閉刀頭、電切環(huán)的采購需求量。
(四)帶量采購價(jià)格。企業(yè)的注冊(cè)證申報(bào)價(jià)或通過專家談判形成的價(jià)格即為該組該注冊(cè)證產(chǎn)品的實(shí)際供貨價(jià)格,包括但不限于配送、伴隨服務(wù)等費(fèi)用。
七、中選產(chǎn)品確定
(一)擬中選結(jié)果公示
擬中選結(jié)果產(chǎn)生后,在省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)、蕪湖公共資源交易中心網(wǎng)站、蕪湖市醫(yī)療保障局官網(wǎng)予以公示,公示3個(gè)工作日。經(jīng)公示,如擬中選企業(yè)被取消中選資格的,同組按排名先后順序進(jìn)行遞補(bǔ)。
(二)中選結(jié)果公布
擬中選結(jié)果公示無異議后,由省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室進(jìn)行中選結(jié)果公布。
中選結(jié)果產(chǎn)生后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中選價(jià)格高于2019年1月1日至中選結(jié)果執(zhí)行日我省實(shí)際采購價(jià)、全國省級(jí)集中采購掛網(wǎng)價(jià)、省級(jí)帶量采購價(jià)最低值的,以上述價(jià)格最低值作為帶量采購價(jià)。
(三)目錄管理
省藥采平臺(tái)對(duì)中選產(chǎn)品設(shè)立單獨(dú)采購交易模塊,并進(jìn)行標(biāo)注標(biāo)識(shí)。
(四)采購協(xié)議
1.協(xié)議采購量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送需求的產(chǎn)品若在中選范圍,對(duì)應(yīng)意向采購量全部計(jì)入該中選產(chǎn)品的首年協(xié)議采購量;醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送需求的產(chǎn)品若未在中選范圍,對(duì)應(yīng)的意向采購量作為該組待分配量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在該組中選產(chǎn)品中自主選擇確定。
2.簽訂協(xié)議。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品全國總代理商按協(xié)議采購量簽訂購銷協(xié)議。
3.采購協(xié)議簽訂后,采購方與中選企業(yè)不得再訂立背離采購協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,或提出除采購協(xié)議之外的任何利益性要求。
八、企業(yè)須知
(一)申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為,視?情節(jié)輕重,省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室有權(quán)取消中選資格,同時(shí)按?照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度規(guī)定予以記錄。
1.申報(bào)產(chǎn)品不符合“申報(bào)產(chǎn)品資格”涉嫌不如實(shí)提供材料。
2.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào),擾亂市場秩序;蓄意干擾集中采購相關(guān)工作秩序。
3.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競爭,損害采購方或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。
4.提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料,或者以其他方式弄虛作假,騙取中選。
5.向采購方、省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室、集采機(jī)構(gòu)人員,評(píng)審專家行賄等手段牟取中選資格。
6.在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂采購協(xié)議;中選后放棄中選資格;中選產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題;中選企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中作出的承諾。
7.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按采購協(xié)議要求配送、供貨,影響到臨床使用。
8.其他違反法律法規(guī)的行為。
(二)其他事項(xiàng)
1.如企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品信息發(fā)現(xiàn)有不實(shí)價(jià)格的,取消該產(chǎn)品申報(bào)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消該企業(yè)生產(chǎn)的所有醫(yī)用耗材在采購周期內(nèi)我省醫(yī)用耗材采購活動(dòng)的參與資格。
2.企業(yè)須承諾對(duì)中選的注冊(cè)證產(chǎn)品所有規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品,根據(jù)臨床需要保障供應(yīng),如因企業(yè)原因不能對(duì)中選的注冊(cè)證所有規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品保障供應(yīng)的,取消該注冊(cè)證中選資格,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.采購周期內(nèi),中選企業(yè)出現(xiàn)無法保證供應(yīng)等情況,致使采購協(xié)議無法繼續(xù)履行時(shí),取消企業(yè)在本項(xiàng)目中選資格,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇其他中選產(chǎn)品。因保障供應(yīng)產(chǎn)生的額外支出由無法履行采購協(xié)議的原中選企業(yè)承擔(dān)。
4.境外醫(yī)療器械注冊(cè)人(備案人)指定的我國境內(nèi)企業(yè)法人作為申報(bào)企業(yè)的,其持有產(chǎn)品的代理資格須能覆蓋整個(gè)采購周期。如在申報(bào)、采購周期內(nèi)代理資格發(fā)生變更的,新指定的企業(yè)法人可在履行責(zé)任與義務(wù)不變的前提下保留相關(guān)產(chǎn)品申報(bào)、中選資格;代理資格發(fā)生終止的,省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室有權(quán)取消其作為本次帶量采購的申報(bào)企業(yè)資格,或取消以其名義作為本次帶量采購的中選資格。相應(yīng)產(chǎn)生的法律責(zé)任(包括不限于無法履行采購協(xié)議的責(zé)任等)和損失由原申報(bào)企業(yè)自行承擔(dān)。
5.采購周期內(nèi),患者因使用中選產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量問題造成的損失,按照相關(guān)法律等規(guī)定,由中選企業(yè)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
6.除不可抗力外,嚴(yán)禁中選企業(yè)申請(qǐng)中選產(chǎn)品撤網(wǎng)或選擇 性供應(yīng),否則視為該企業(yè)放棄中選資格。
7.其他未盡事宜,按照《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā) 2022 年度安徽省藥品耗材集中帶量采購工作方案》(皖醫(yī)保秘〔2022〕38 號(hào))執(zhí)行。
8.本通知僅適用于本次集中帶量采購所述項(xiàng)目的醫(yī)用耗材及相關(guān)服務(wù),最終解釋權(quán)歸省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室。
附件1
安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購承諾函
安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室:
按照《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)2022年度安徽省藥品耗材集中帶量采購工作方案的通知》(皖醫(yī)保秘〔2022〕38號(hào))精神,在充分理解《安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購文件》(編?號(hào): ???????????下稱《采購文件》)后,我方?jīng)Q定參與本次帶量采購,遵守帶量采購規(guī)則,忠實(shí)地履行義務(wù)。同時(shí)承諾如下:
一、我方承諾滿足《采購文件》的所有要求,遵守其相關(guān)規(guī)定,并保證申報(bào)信息及其證明材料的真實(shí)性、合法性、有效性。
二、我方已充分考慮原材料價(jià)格、配送、稅費(fèi)、服務(wù)等因素,并以此進(jìn)行申報(bào)。我方承諾申報(bào)價(jià)格不低于本企業(yè)該產(chǎn)品成本價(jià)與伴隨服務(wù)等成本價(jià)之和。我方完全理解并遵守《采購文件》的中選產(chǎn)品確認(rèn)準(zhǔn)則。
三、我方承諾申報(bào)品種不存在違反《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī)的情形,該承諾在采購周期內(nèi)持續(xù)有效,若產(chǎn)生相關(guān)糾紛,給醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成的損失由我方承擔(dān)。
四、中選結(jié)果產(chǎn)生后,如發(fā)現(xiàn)中選價(jià)格高于2019年1月1日至中選結(jié)果執(zhí)行日安徽省實(shí)際采購價(jià)、全國省級(jí)集中采購掛網(wǎng)價(jià)、省級(jí)帶量采購價(jià)最低值的,愿意以上述價(jià)格最低值作為帶量采購價(jià)。
五、如果我方產(chǎn)品在本次帶量采購中選,我方承諾根據(jù)中選產(chǎn)品及價(jià)格與醫(yī)療機(jī)構(gòu)按協(xié)議采購量簽訂購銷協(xié)議,并按照產(chǎn)品實(shí)際使用方的要求,約束配送企業(yè)按時(shí)配送中選產(chǎn)品,按協(xié)議要求向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供伴隨服務(wù),確保中選產(chǎn)品協(xié)議的履行。我方承諾對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、貨源保證、及時(shí)配送等承擔(dān)全部責(zé)任。我方理解,如我方未能對(duì)所有采購方中選產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)配送,按照有關(guān)規(guī)定接受相關(guān)處罰。
六、我方承諾與安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室無利益關(guān)系,不會(huì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行任何不正當(dāng)聯(lián)系,不會(huì)在申報(bào)過程中有任何違法違規(guī)行為,在安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購過程中無任何違法違規(guī)行為。
特此承諾。
承諾企業(yè)(蓋章):
被授權(quán)人(簽字):??????????????????
出具日期:????年???月???日
附件2
申報(bào)信息一覽表(格式)
(一次性射頻、等離子刀頭)
采購文件編號(hào):
序號(hào)
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產(chǎn)品類別
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組別
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企業(yè)名稱
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注冊(cè)證號(hào)
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報(bào)價(jià)(元/把/支/根/套)
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1
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2
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注:人民幣報(bào)價(jià),每個(gè)注冊(cè)證僅允許填報(bào)一個(gè)價(jià)格,報(bào)價(jià)保留至小數(shù)點(diǎn)后2位,以“把/支/根”為計(jì)價(jià)單位。
申報(bào)企業(yè)(蓋章):
2023年 ?月 ?日
附件3
法定代表人授權(quán)書
致:安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室:
本授權(quán)書聲明:位于_________________(公司地址)的______________________________(公司名稱)的_________(法定代表人的姓名)授權(quán)_________________________(被授權(quán)人的姓名、職務(wù))為公司的唯一合法代理人,就安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購項(xiàng)目,以本公司名義處理遞交材料等一切與之相關(guān)的事務(wù)。本公司認(rèn)可被授權(quán)人在《安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購文件》(編號(hào): ????)項(xiàng)目中簽署的相關(guān)說明、采購協(xié)議等法律文書的效力以及其作出的相關(guān)行為。本公司與被授權(quán)人共同承諾本次申報(bào)的真實(shí)性、合法性、有效性。本公司自愿承擔(dān)因產(chǎn)品申報(bào)、報(bào)價(jià)錯(cuò)誤等所造成的全部責(zé)任。 ??
本授權(quán)書于_____年___月___日簽字生效,特此聲明。
授權(quán)期限為:簽字之日起至本次高值醫(yī)用耗材帶量采購期結(jié)束。授權(quán)期限內(nèi)無特殊情況不得變更合法代理人(被授權(quán)人)。特此聲明。
授權(quán)企業(yè)法定代表人簽字或蓋章: ??移動(dòng)電話:
被授權(quán)人簽字或蓋章: ????????????移動(dòng)電話:
授權(quán)單位名稱和蓋章:
被授權(quán)人居民身份證復(fù)印件(正面)
被授權(quán)人居民身份證復(fù)印件(反面)
注:身份證粘貼處要加蓋企業(yè)鮮章。
附件4
醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營銷行為信用承諾書
安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室:
我方??????(公司)?,就參加或受委托參加安徽省一次性射頻、等離子刀頭等醫(yī)用耗材集中帶量采購,鄭重做出以下承諾:
一、嚴(yán)守法紀(jì)、恪守誠信
(一)我方承諾,自覺遵守《民法典》《價(jià)格法》《藥品管理法》《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》等法律法規(guī),醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購的政策,以及以及相關(guān)的集中帶量采購文件之規(guī)定,誠信經(jīng)營,共同營造公平的交易環(huán)境。
(二)我方承諾,不向采購我方醫(yī)用耗材的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員、采購人員、醫(yī)師、藥師等有關(guān)人員給予回扣或其他不正當(dāng)利益。
(三)我方承諾,不實(shí)施虛開增值稅發(fā)票及其他形式虛構(gòu)服務(wù)套現(xiàn)洗錢行為。
(四)我方承諾,不利用醫(yī)用耗材壟斷地位或市場支配地位,操縱醫(yī)用耗材價(jià)格和供應(yīng)牟取暴利。不針對(duì)不同群體、不同渠道制定實(shí)施明顯不合理的差異化定價(jià)。
二、履行合同、配合監(jiān)管
(一)我方承諾,具有履行協(xié)議必須具備的醫(yī)用耗材供應(yīng)能
力,除我方不可抗的因素造成供應(yīng)困難外,保證在采購周期按照中標(biāo)價(jià)格及時(shí)足量供應(yīng)醫(yī)用耗材,滿足臨床需求。
(二)我方承諾,遵循公平、合理和誠實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的法定原則定價(jià),將價(jià)格與成本、供求合理匹配,保持不同品規(guī)、不同區(qū)域之間價(jià)格平衡,維護(hù)價(jià)格一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。因第三方實(shí)施壟斷、操縱市場,或要素成本劇烈變化等情形被動(dòng)提高醫(yī)用耗材價(jià)格的,我方承諾在上述情形終止后,及時(shí)糾正價(jià)格。
(三)我方承諾,及時(shí)、全面、完整、規(guī)范申報(bào)失信信息,不漏報(bào),不瞞報(bào),不推諉。
三、違約擔(dān)責(zé),接受處置
(一)我方承諾,如我方醫(yī)用耗材購銷中存在違背已承諾事項(xiàng)的,我方愿意接受集中采購機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及結(jié)合信用等級(jí)實(shí)施的處置措施。
(二)我方承諾,嚴(yán)格管理員工(含雇傭關(guān)系,以及勞務(wù)派遣、購買服務(wù)、委托代理等關(guān)系),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。如果我方員工在我方醫(yī)用耗材購銷中因給予回扣或其他不正當(dāng)利益的行為,受到司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)懲處,我方承諾承擔(dān)失信違約責(zé)任,接受集中采購機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及結(jié)合信用等級(jí)實(shí)施的處置措施。
(三)我方承諾,嚴(yán)格約束委托代理人(具有委托代理關(guān)系的法人和自然人)在法律允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。如果受我方委托代理人,因涉及我方醫(yī)用耗材的回扣等醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為,
受到司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)懲處,我方承諾承擔(dān)失信違約責(zé)任,接受集中采購機(jī)構(gòu)作出的信用評(píng)級(jí)結(jié)果以及結(jié)合信用等級(jí)實(shí)施的處置措施。
(四)我方承諾,主動(dòng)維護(hù)良好信用,必要時(shí)采取切實(shí)措施修復(fù)信用。
承諾企業(yè)(蓋章):
被授權(quán)人(簽字):
出具日期:2023年 月 日