渝醫(yī)保辦〔2023〕38號
各區(qū)縣（自治縣）醫(yī)療保障局，兩江新區(qū)社會保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局，有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)企業(yè)、重慶藥品交易所公司：
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕37號）、《國家醫(yī)保局國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局國家藥監(jiān)局中央軍委后勤保障部關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號）等有關(guān)文件精神，我市參加了京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈擴張球囊和起搏器類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購?，F(xiàn)將中選結(jié)果執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下：
一、實施范圍及采購周期
（一）機構(gòu)范圍。全市公立醫(yī)療機構(gòu)和軍隊醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”），鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)積極參與。
（二）產(chǎn)品范圍。
1．冠脈擴張球囊，結(jié)構(gòu)為快速交換型，包括但不限于醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼前15位為C02020500200001或C02020500200003的產(chǎn)品，功能屬性包括半順應(yīng)性和非順應(yīng)性。
2．起搏器類醫(yī)用耗材，為雙腔起搏器類，包括但不限于國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前15位為C02040205800001、C02040205800002、C02040205800003、C02040205800004、C02040205800005、C02040205800006的產(chǎn)品。冠脈擴張球囊和起搏器類醫(yī)用耗材中選結(jié)果見附件1、2。
（三）采購周期。冠脈擴張球囊和起搏器類醫(yī)用耗材集采周期均為三年，自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算。
二、主要任務(wù)
（一）落實采購任務(wù)。冠脈擴張球囊和起搏器類醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品的首年協(xié)議采購量，以各醫(yī)療機構(gòu)前期上報的數(shù)量為基礎(chǔ)確定。各級醫(yī)保部門指導(dǎo)督促醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，完成協(xié)議采購量。
（二）規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)工作和價格。重慶藥品交易所平臺（以下簡稱“平臺”）開辟綠色通道，按照冠脈擴張球囊和起搏器類醫(yī)用耗材中選結(jié)果，協(xié)助企業(yè)及時完成掛網(wǎng)工作。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行中選價格，不得再次議價。采購周期內(nèi)，如中選產(chǎn)品注冊證更新，中選資格及中選價格維持不變。非中選產(chǎn)品同企業(yè)有全國最低交易價的，企業(yè)以不高于全國最低交易價在平臺自主報價，平臺公示后掛網(wǎng)；無全國最低交易價的，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需求在平臺自主備案采購。非中選產(chǎn)品在其他省份產(chǎn)生新的最低交易價的，企業(yè)應(yīng)于每月前5個工作日內(nèi)自行向平臺報送，平臺公示后調(diào)整掛網(wǎng)價格。
（三）落實醫(yī)保預(yù)付。市醫(yī)保監(jiān)測中心測算醫(yī)保預(yù)付金。區(qū)縣醫(yī)保部門和市醫(yī)保事務(wù)中心在落地執(zhí)行后的次月底前將中選產(chǎn)品采購金額的50%預(yù)付給協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)，在采購期第6個月末，預(yù)付剩余金額。采購周期結(jié)束后的次月起，將預(yù)付金納入醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)月醫(yī)?；鹬Ц顿M用予以抵扣，當(dāng)月抵扣不完的，在以后結(jié)算月度繼續(xù)抵扣直至抵扣完畢。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)采購結(jié)算主體責(zé)任，按采購合同及時與企業(yè)結(jié)清貨款，結(jié)清時間不超過交貨驗收合格后的次月底。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要及時與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算，撥付相關(guān)結(jié)算款。
（四）做好醫(yī)保支付政策銜接。冠脈擴張球囊集采中選產(chǎn)品在采購周期內(nèi)以中選價為支付標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)保基金按政策報銷。起搏器類醫(yī)用耗材集采中選產(chǎn)品醫(yī)保屬性和醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<重慶市基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材目錄（2021）版>的通知》（渝醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號）文件執(zhí)行。
（五）確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。各級醫(yī)保部門要壓實中選企業(yè)和配送企業(yè)供應(yīng)配送責(zé)任，加強供需雙方對接，嚴格落實由中選企業(yè)自主選擇中選產(chǎn)品配送企業(yè)開展配送，并協(xié)調(diào)中選企業(yè)、配送企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供伴隨服務(wù)，保障臨床使用。對提前完成協(xié)議采購數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)，中選企業(yè)應(yīng)繼續(xù)以中選價格進行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。對未在本醫(yī)療機構(gòu)開戶的中選企業(yè)指定配送企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極配合做好賬戶開戶等工作。
（六）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購和使用行為。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)通過平臺進行采購交易，不得線下采購。醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)及配送企業(yè)通過平臺簽訂電子交易合同，明確各方權(quán)利與責(zé)任內(nèi)容。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進院渠道，按時完成協(xié)議采購量，協(xié)議采購量完成后，應(yīng)從臨床合理使用出發(fā)，優(yōu)先采購質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
（七）監(jiān)督落實。各級醫(yī)保部門要加大對中選產(chǎn)品線上采購的監(jiān)控力度，密切監(jiān)測中選企業(yè)履約情況，包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送以及伴隨服務(wù)提供情況。市醫(yī)保監(jiān)測中心要將不能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的中選企業(yè)納入醫(yī)藥價格和招采信用評價記錄，并根據(jù)嚴重程度予以相應(yīng)懲戒。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確?；颊呤褂冒踩τ谑牌髽I(yè)按照《重慶市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)重慶市醫(yī)藥價格和招采信用評價實施辦法的通知》（渝醫(yī)保發(fā)〔2020〕84號）等文件精神執(zhí)行。平臺按月報送全市醫(yī)療機構(gòu)平臺采購執(zhí)行和生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)等情況。各級醫(yī)保部門要按照“每月監(jiān)測、年度考核”要求，對醫(yī)保基金撥付及時性和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款情況開展監(jiān)測和督導(dǎo)。將醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行采購協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機構(gòu)考核和醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)績效考核，考核結(jié)果與下一年度醫(yī)保費用額度掛鉤。
三、工作要求
（一）提高認識。深刻認識冠脈擴張球囊和起搏器類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購和使用的重要意義，增強責(zé)任感、使命感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好相關(guān)配套措施，平穩(wěn)推進集采結(jié)果落地實施。
（二）密切協(xié)作。認真落實責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，推動政策落實。加強溝通銜接，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力，確保工作順利進行。
（三）加強宣傳。加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（四）防范風(fēng)險。醫(yī)療機構(gòu)認真分析和防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，制定應(yīng)對措施，加強社會輿論導(dǎo)控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，營造良好氛圍，確保工作穩(wěn)步推進。執(zhí)行中如遇重大問題，要及時報告。
本通知自2023年8月15日起實施。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
重慶市醫(yī)療保障局辦公室
2023年7月24日
（此件公開發(fā)布）