徐州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)文件
徐衛(wèi)辦藥政【2019】05號(hào)
各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生健康委、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑的臨床使用需求，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)順利開(kāi)展，根據(jù)《徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)實(shí)施方案》，經(jīng)研究決定開(kāi)展醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑備選采購(gòu)工作，相關(guān)事宜通知如下：
一、備選采購(gòu)產(chǎn)品條件
備選釆購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)符合以下幾種情況之一：
（一）集中釆購(gòu)目錄入圍有空缺（按組別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）；
(二）集中釆購(gòu)目錄有入圍品種，因報(bào)價(jià)等原因未入圍；
(三)骨科（脊柱、人工關(guān)節(jié)類）必須組.使用的未入圍產(chǎn)品;
(四）經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)未入圍，但臨床必須的個(gè)別產(chǎn)品；
(五）上限價(jià)來(lái)源為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)有誤的歷史采購(gòu)價(jià)，且企業(yè)在報(bào)價(jià)期間對(duì)最低價(jià)進(jìn)行了澄清，采用了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)的歷史采購(gòu)次低價(jià)，該次低價(jià)仍存在錯(cuò)誤，導(dǎo)致企業(yè)報(bào)價(jià)高于限價(jià)未入圍的產(chǎn)品。
二、備選采購(gòu)產(chǎn)品的選報(bào)
符合備選采購(gòu)條件（一）、（二），（三）的產(chǎn)品，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際臨床使用需求，在徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2018年醫(yī)用耗材集中釆購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行選報(bào).三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選報(bào)數(shù)量不得超過(guò)100個(gè)，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過(guò)50個(gè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過(guò)20個(gè)。
符合備選采購(gòu)條件（四）的產(chǎn)品，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選報(bào)數(shù)量不得超過(guò)20個(gè)，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過(guò)10個(gè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過(guò)5個(gè).
醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照備選采購(gòu)條件要求，充分征求一線專家意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行本單位醫(yī)用耗材采購(gòu)使用制度，本著公開(kāi)、公平、公正及臨床必需的原則，遴選確定本單位備選釆購(gòu)品種，
符合備選采購(gòu)條件（一）、（二）、（三）、（四）的產(chǎn)品，由市醫(yī)用耗材集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)備選采購(gòu)實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審，原則上產(chǎn)品價(jià)格不髙于同組同目錄入圍產(chǎn)品最低價(jià)，方可入圍。
符合備選釆購(gòu)條件（五）的產(chǎn)品，依據(jù)《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)備選釆購(gòu)實(shí)施方案》確定是否入圍。
三、相關(guān)要求
本次備選增加的產(chǎn)品，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享。各地各單位務(wù)必堅(jiān)持臨床必需的原則，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，排除干擾，杜絕違法違規(guī)行為。于2019年3月6日9: 00至3月8日17:00 時(shí)前在徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2018年醫(yī)用耗材集中釆購(gòu)系統(tǒng)中按時(shí)完成備選產(chǎn)品選報(bào)（備選操作手冊(cè)見(jiàn)附件2)。
聯(lián)系人：徐欣佳，電話：85583160.
附件：1.《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢 驗(yàn)檢測(cè)試劑集中釆購(gòu)備選采購(gòu)實(shí)施方案》
2.備選釆購(gòu)操作手冊(cè)(可通過(guò)QQ群“市區(qū)基藥平臺(tái)、徐州醫(yī)用耗材交流群”下載)。
徐州市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室
2019年3月1日
2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)備選采購(gòu)實(shí)施方案
為了促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療水平、充分發(fā)揮醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)的導(dǎo)向作用，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床需要與集中釆購(gòu)的有效銜接，經(jīng)研究，現(xiàn)啟動(dòng)備選釆購(gòu) 工作，制定本實(shí)施方案。具體備選采購(gòu)產(chǎn)品范圍及管理辦法如下：
一、備選采購(gòu)產(chǎn)品范圍
進(jìn)入備選采購(gòu)范圍的產(chǎn)品，應(yīng)符合以下幾種情況之一：
?1、集中采購(gòu)目錄入圍有空缺的（按組別進(jìn)行統(tǒng)計(jì))，產(chǎn)品未入圍或報(bào)價(jià)不符合條件
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采購(gòu)方式
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未入圍情況
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涉及目錄數(shù)
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涉及產(chǎn)品數(shù)
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合計(jì)
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總計(jì)
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進(jìn)口
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國(guó)產(chǎn)
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限價(jià)掛網(wǎng)
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未報(bào)價(jià)
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45
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22
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174
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196
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296
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未解密
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22
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47
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69
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報(bào)價(jià)高于限價(jià)
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15
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16
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31
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綜合評(píng)審（骨科組套除外）
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未報(bào)價(jià)未進(jìn)入經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審
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10
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0
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27
|
27
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31
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但綜合評(píng)審未入圍
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0
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0
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0
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)高于限價(jià)未近入綜合評(píng)審
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0
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1
|
1
|
|
經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)未解密未進(jìn)入綜合評(píng)審
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0
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3
|
3
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議價(jià)
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未報(bào)價(jià)未進(jìn)入經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審
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520
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280
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193
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473
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1145
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議價(jià)環(huán)節(jié)未入圍
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274
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153
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427
|
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)高于限價(jià)未進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)
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50
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95
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145
|
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)未解密未進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)
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43
|
57
|
100
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合計(jì)
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575
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706
|
766
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1472
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2、集中采購(gòu)入圍目錄有入圍品種的，報(bào)價(jià)不符合規(guī)定的未入圍產(chǎn)品
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采購(gòu)方式
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未入圍情況
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涉及目錄數(shù)
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涉及產(chǎn)品數(shù)
|
合計(jì)
|
合計(jì)
|
|
進(jìn)口
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國(guó)產(chǎn)
|
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限價(jià)掛網(wǎng)
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未報(bào)價(jià)
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143
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377
|
461
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838
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1135
|
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未解密
|
0
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27
|
27
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報(bào)價(jià)高于限價(jià)
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96
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174
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270
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綜合評(píng)審（骨科組套除外）
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但綜合評(píng)審未入圍
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1471
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1751
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8436
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10187
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26796
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)高于限價(jià)未進(jìn)入綜合評(píng)審
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456
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2178
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2635
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)未解密未進(jìn)入綜合評(píng)審
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62
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515
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577
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議價(jià)
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未報(bào)價(jià)未進(jìn)入經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審
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608
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351
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274
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625
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1481
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議價(jià)環(huán)節(jié)未入圍
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411
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111
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522
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)高于限價(jià)未進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)
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116
|
116
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232
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但報(bào)價(jià)未解密未進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)
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41
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61
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102
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合計(jì)
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2222
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3661
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12353
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29412
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3、骨科（脊柱、人工關(guān)節(jié)類）必須組套使用的未入圍產(chǎn)品
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未入圍情況
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涉及組套目錄數(shù)
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涉及組套數(shù)
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涉及產(chǎn)品數(shù)
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合計(jì)
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國(guó)產(chǎn)
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進(jìn)口
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組套內(nèi)組件未報(bào)價(jià)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審
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91
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1949
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8334
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683
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9017
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但綜合評(píng)審未入圍
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86
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2665
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7772
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1976
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9748
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍但組套內(nèi)有組件報(bào)價(jià)高于限價(jià)未送入綜合評(píng)審
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88
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896
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2026
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1533
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3559
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合計(jì)
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265
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3561
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18132
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4192
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22234
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注：數(shù)據(jù)存在重復(fù)計(jì)數(shù)現(xiàn)象，同一組件會(huì)出現(xiàn)在不同的組套中，因此計(jì)數(shù)會(huì)重復(fù)。
4、臨床必須，但輕濟(jì)技術(shù)標(biāo)未入圍的個(gè)別產(chǎn)品。
5、上限價(jià)來(lái)源為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中報(bào)有誤的未入圍產(chǎn)品的歷史采購(gòu)價(jià)，且企業(yè)在報(bào)價(jià)期間對(duì)最低價(jià)進(jìn)行了澄清，采用了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)的歷史采購(gòu)次低價(jià)，如該次低價(jià)仍存在錯(cuò)誤，導(dǎo)致企業(yè)報(bào)價(jià)高于限價(jià)未入圍的產(chǎn)品。
二、備選采購(gòu)產(chǎn)品的確定
1、符合備選采購(gòu)范圍1、2、3的產(chǎn)品，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際臨床使用需求，在平臺(tái)上進(jìn)行勾選，并填寫(xiě)采購(gòu)價(jià)格。三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾選的產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)100個(gè)，二級(jí) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾選的產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)50個(gè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)勾選的產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)20個(gè)，
2、符合備選采購(gòu)范圍4的產(chǎn)品，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)申報(bào)。三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)20個(gè)，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)10個(gè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中報(bào)的產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)5個(gè)。
3、符合備選采購(gòu)范圍1、2、3、4的產(chǎn)品組織專家進(jìn)行價(jià)格談判,談判價(jià)格原則上不高于同組同目錄入圍產(chǎn)品最低價(jià)，方可入圍。
4、符合備選采購(gòu)范圍5的產(chǎn)品，在入圍結(jié)果公示以后新收到的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價(jià)格澄清證明材料，按照新的價(jià)格對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行賦分，按照商務(wù)標(biāo)指標(biāo)表重新計(jì)算綜合得分，判斷是否能入圍，如果能入圍，則作為備選采購(gòu)入圍產(chǎn)品，原來(lái)入圍名額，反之則不入圍。
5、備選采購(gòu)入圍的產(chǎn)品所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可以采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行交易。
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