各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健委,局屬事業(yè)單位,各相關醫(yī)療機構,各相關企業(yè):
????為常態(tài)化推進醫(yī)用耗材集中帶量采購,擠壓醫(yī)用耗材虛高價格空間,減輕參保患者就醫(yī)負擔,根據《安徽省醫(yī)療保障局關于印發(fā)2023年度安徽省藥品耗材集中帶量采購工作方案的通知》(皖醫(yī)保秘﹝2023﹞27號),安慶市醫(yī)用耗材帶量采購聯(lián)合體運用合肥市、蚌埠市耗材集中帶量采購結果,采用聯(lián)動降價方式降低我市四類普通醫(yī)用耗材帶量采購價格。經研究,起草《關于執(zhí)行安慶市2023年度普通醫(yī)用耗材聯(lián)動降價結果的通知(征求意見稿)》,現征求大家意見,如有意見,請于10月18日前將意見書面(加蓋公章)反饋至郵箱35361724@qq.com,聯(lián)系電話:5861901。
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安慶市醫(yī)療保障局
2023年10月12日
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宜醫(yī)保秘﹝2023﹞ 號
關于執(zhí)行安慶市2023年度普通醫(yī)用耗材
聯(lián)動降價結果的通知(征求意見稿)
各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健委,局屬事業(yè)單位,各相關醫(yī)療機構,各相關企業(yè):
?????為常態(tài)化推進醫(yī)用耗材集中帶量采購,擠壓醫(yī)用耗材虛高價格空間,減輕參?;颊呔歪t(yī)負擔,根據《安徽省醫(yī)療保障局關于印發(fā)2023年度安徽省藥品耗材集中帶量采購工作方案的通知》(皖醫(yī)保秘﹝2023﹞27號),安慶市醫(yī)用耗材帶量采購聯(lián)合體運用合肥市、蚌埠市耗材集中帶量采購結果,采用聯(lián)動降價方式,確定安慶市公立醫(yī)療機構2023年度普通醫(yī)用耗材聯(lián)動降價目錄?,F就執(zhí)行聯(lián)動降價采購有關工作通知如下:
????一、執(zhí)行范圍
????(一)產品范圍。合肥市、蚌埠市部分醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果以及在安慶市自愿聯(lián)動降價備案成功產品,具體產品采購目錄詳見附件。采購周期內,采購目錄產品參加全國各省市集中帶量采購,中選價格低于我市采購目錄內價格的,再次聯(lián)動外省市集中帶量采購中選結果,每年3月、9月受理一次(受理郵箱:35361724@qq.com)。
????(二)醫(yī)療機構范圍。安慶市域內縣級以上人民政府、國有企業(yè)等舉辦的所有公立醫(yī)療機構(以下簡稱“采購單位”)。緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體成員單位由牽頭單位統(tǒng)一參加。鼓勵非公立醫(yī)療機構自愿參加。
????二、意向采購量
????各采購單位對中選或聯(lián)動降價備案成功產品的意向采購量,應不少于本單位上一年度同產品使用量的80%。各采購單位結合臨床使用實際,自主選擇本次目錄內的企業(yè)及產品,縣級及以上醫(yī)療機構每個產品至少選擇2家企業(yè),保障臨床使用。未列入本次聯(lián)動降價范圍的產品,進行重點監(jiān)控。
????三、執(zhí)行時間和采購周期
????本次集中帶量中選結果自2023年11月1日執(zhí)行,采購周期為2年。采購周期內如遇國家和省政策調整,從其規(guī)定,采購周期結束后根據市場發(fā)展變化、采購和供應等實際情況,在不高于原采購價格的基礎上,經雙方協(xié)商同意,可適當延長采購期限。各采購單位按照協(xié)議采購量,自行與中選企業(yè)(進口產品全國總代理商)或中選企業(yè)指定的配送企業(yè)簽訂購銷協(xié)議,確保完成年度協(xié)議采購量。
????各采購單位可結合本單位實際,與中選企業(yè)具體商定購銷協(xié)議具體事宜,但產品供應價格、約定采購量等關鍵指標不得調整或變更。在采購周期內,采購協(xié)議實行一年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時,協(xié)議采購量原則上不少于該中選產品上年協(xié)議采購量。
????四、保障產品供應
????企業(yè)是保障產品質量和供應的第一責任人,中選企業(yè)可直接配送,也可委托配送。企業(yè)要按購銷協(xié)議約定保證產品供應,及時滿足醫(yī)療機構的采購需求。除不可抗力外,對不能保障產品供應的企業(yè),將對其提醒告誡。采購周期內醫(yī)療機構完成當年協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿??h域醫(yī)共體的耗材配送,由供貨企業(yè)按購銷合同約定,將耗材配送至縣域醫(yī)共體成員單位。
????五、優(yōu)先采購和使用
????采購單位應根據臨床需求,優(yōu)先采購和使用中選產品,按中選或聯(lián)動備案成功價格進行采購,嚴禁二次議價,實行零差率銷售。采購周期內,采購單位已完成年度協(xié)議采購量的,為滿足臨床需求,可在中選企業(yè)或自愿聯(lián)動降價備案的企業(yè)內,自主選擇價格適宜產品。
????六、貨款結算
????醫(yī)療機構作為貨款結算第一責任人,應嚴格按照購銷協(xié)議約定與中選企業(yè)及時結算醫(yī)用耗材貨款,結清時間不得超出交貨驗收合格入庫并取得發(fā)票之日后次月底。
????七、有關要求
????(一)加強組織領導。普通醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作是國家、省醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍以外擴面擴圍之舉,各地各有關部門要切實提高政治站位,進一步增強責任感、使命感,加強組織領導,做好統(tǒng)籌協(xié)調,平穩(wěn)推進集采結果落地實施,把目錄中耗材產品落地執(zhí)行工作做實、做細,惠及全市參保群眾。
????(二)加強使用管理。醫(yī)療機構要簡化采購程序,暢通中選產品進院渠道,不斷完善耗材采購工作制度,積極做好開戶、購銷合同簽訂、采購申請、驗收入庫、貨款結算等具體工作。加強醫(yī)用耗材購銷協(xié)議管理,明確購銷雙方責任與義務,對于配送不及時、不到位的中選產品企業(yè),及時做好約談提醒。加強醫(yī)務人員和患者引導,優(yōu)先采購、合理使用中選產品,確保完成采購任務。
???(三)加強監(jiān)測監(jiān)督。各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門要按照責任分工,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,密切監(jiān)測醫(yī)療機構執(zhí)行集中采購結果情況,并納入定點醫(yī)療機構協(xié)議管理考核。對于序時采購進度明顯滯后的醫(yī)療機構,要采取通報、約談提醒等手段抓好督促整改。強化本次中選產品落地執(zhí)行政策宣傳,同時組織做好本轄區(qū)內相關醫(yī)療機構與中選企業(yè)購銷協(xié)議、中選產品配送、動態(tài)監(jiān)測等相關工作,監(jiān)督協(xié)議雙方嚴格按照約定條款執(zhí)行,保障中選產品有效供給。對不按規(guī)定采購、使用中選產品的醫(yī)療機構,在醫(yī)??傤~指標、醫(yī)療機構績效考核、醫(yī)療機構負責人目標責任考核等考核中予以懲戒。
安慶市醫(yī)療保障局????安慶市衛(wèi)生健康委員會
2023年10月??日