各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國家、省醫(yī)療保障局決策部署和工作安排,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2022〕27號(hào))的精神,以及《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》等要求,廣東省藥品交易中心(以下簡(jiǎn)稱省藥交中心)現(xiàn)組織開展口腔牙冠類醫(yī)用耗材專項(xiàng)掛網(wǎng)采購工作(以下簡(jiǎn)牙冠專項(xiàng)采購),有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍
廣東省所有開展口腔種植牙服務(wù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加,醫(yī)保定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理的要求參加,鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參加。
二、產(chǎn)品范圍
單牙種植使用的全瓷牙冠產(chǎn)品,材質(zhì)主要成分為氧化鋯,包含白鋯、彩鋯(含單色彩鋯和分層彩鋯);國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼前15位為C07060114405001。
三、申報(bào)須知
(一)企業(yè)申報(bào)條件
1.已取得本次專項(xiàng)掛網(wǎng)采購產(chǎn)品合法資質(zhì)并具有履行購銷協(xié)議必備能力的全瓷牙冠醫(yī)療器械注冊(cè)人(指牙冠加工企業(yè),下同),在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性、企業(yè)信用等方面達(dá)到本次牙冠專項(xiàng)采購要求,且參加本次采購活動(dòng)前兩年內(nèi),在醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中無嚴(yán)重違法記錄的;均可作為申報(bào)企業(yè)參加。其中,境外醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)應(yīng)當(dāng)委托其指定的我國境內(nèi)企業(yè)法人作為申報(bào)企業(yè),協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù)。
2.申報(bào)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、注冊(cè)人、代理人未被列入當(dāng)前《全國醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》。
3.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊(cè)人(代理人)應(yīng)遵守《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律法規(guī),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
4.申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),一旦專項(xiàng)掛網(wǎng)成功,應(yīng)作為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,及時(shí)、足量按要求組織生產(chǎn),配備足夠的配套工具,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用需求。
5.報(bào)名企業(yè)應(yīng)督促配送企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單,除不可抗力因素外,須在醫(yī)院要求時(shí)限內(nèi)完成產(chǎn)品加工及配送,原則上不超過7天,并承諾及時(shí)滿足全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)需求。
(二)產(chǎn)品申報(bào)條件
1.申報(bào)產(chǎn)品須屬于牙冠專項(xiàng)掛網(wǎng)采購產(chǎn)品范圍,產(chǎn)品及其原材料均應(yīng)取得有效中華人民共和國醫(yī)療器械注冊(cè)證(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證),并符合國家有關(guān)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,按國家有關(guān)部門要求組織生產(chǎn)和提供質(zhì)保服務(wù),保持專項(xiàng)掛網(wǎng)前后售后服務(wù)的延續(xù)性,在質(zhì)保期內(nèi),免費(fèi)更換存在質(zhì)量問題的牙冠。
2.申報(bào)產(chǎn)品須明確牙冠原材料醫(yī)療器械注冊(cè)證,專項(xiàng)掛網(wǎng)成功后須按原材料醫(yī)療器械注冊(cè)證上的材料組織生產(chǎn),不得替換原材料。同一原材料醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品,應(yīng)明確產(chǎn)品材質(zhì)是彩鋯或白鋯,不以制作工藝等區(qū)分產(chǎn)品。
3.報(bào)名產(chǎn)品原則上應(yīng)包含臨床常用的彩鋯,報(bào)名企業(yè)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)際需要,免費(fèi)提供上飾面瓷和染色等服務(wù),并保障產(chǎn)品的質(zhì)量。
(三)申報(bào)要求
1.若申報(bào)企業(yè)明顯不具備申報(bào)條件中規(guī)定必須滿足的全部要求,或涉嫌提供虛假證明材料的,一經(jīng)確認(rèn),省藥交中心將視其為無效申報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消該企業(yè)生產(chǎn)的所有耗材在牙冠專項(xiàng)采購活動(dòng)的參與資格。
2.本次牙冠專項(xiàng)采購以同申報(bào)企業(yè)同注冊(cè)證不同原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人區(qū)分采購單元,即申報(bào)產(chǎn)品。
3.參與本次牙冠專項(xiàng)采購的報(bào)名產(chǎn)品,除不可抗的因素造成供應(yīng)困難外,申報(bào)企業(yè)應(yīng)保證按照專項(xiàng)掛網(wǎng)價(jià)格及時(shí)足量供應(yīng)滿足省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有采購需求。如專項(xiàng)掛網(wǎng)后放棄掛網(wǎng)資格的或省級(jí)主管部門界定不能保障使用需求的注冊(cè)證產(chǎn)品,取消專項(xiàng)掛網(wǎng)資格。
4.申報(bào)企業(yè)掛網(wǎng)后,須按主管部門要求簽訂購銷協(xié)議。
5.專項(xiàng)掛網(wǎng)產(chǎn)品在采購協(xié)議履行過程中,如遇政策調(diào)整等不可抗力,影響采購協(xié)議履行的,由采購協(xié)議各簽訂方協(xié)商解決。
四、報(bào)價(jià)要求
(一)申報(bào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)原材料成本、加工成本、配送成本等合理報(bào)價(jià)。
(二)企業(yè)報(bào)價(jià)按正整數(shù)申報(bào)價(jià)格,以最小使用單位(顆)為計(jì)價(jià)單位,申報(bào)價(jià)貨幣單位為人民幣(元)。
(三)申報(bào)價(jià)格為申報(bào)產(chǎn)品專項(xiàng)掛網(wǎng)后的實(shí)際供應(yīng)價(jià),應(yīng)包含但不限于產(chǎn)品染色加工、配送、返修、配套工具的配送及使用費(fèi)用、稅費(fèi)、產(chǎn)品正常損耗和伴隨服務(wù)等在內(nèi)的所有費(fèi)用,伴隨服務(wù)包括協(xié)助組裝工具、進(jìn)行必要的工具使用指導(dǎo)、 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工具操作培訓(xùn)等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用配套工具產(chǎn)生的消毒費(fèi),按規(guī)定由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(四)同一申報(bào)企業(yè)同一原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人的產(chǎn)品僅允許有一個(gè)申報(bào)價(jià)格,同一申報(bào)企業(yè)不同原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人的產(chǎn)品可申報(bào)不同價(jià)格。
(五)申報(bào)產(chǎn)品為四川省口腔牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)產(chǎn)品的,申報(bào)價(jià)格應(yīng)不高于其在四川省競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)價(jià)格(詳見附件1);申報(bào)產(chǎn)品非四川省口腔牙冠競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)產(chǎn)品的,申報(bào)價(jià)格應(yīng)不高于四川省競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)產(chǎn)品相同原材料醫(yī)療器械注冊(cè)人的最高擬入圍價(jià)格(詳見附件2);申報(bào)產(chǎn)品上述兩種情況均不屬于的,另行通知約定。
(六)未按要求申報(bào)價(jià)格的,或價(jià)格信息不完整的,均為無效報(bào)價(jià)。
五、掛網(wǎng)結(jié)果
符合報(bào)價(jià)要求的申報(bào)產(chǎn)品即為牙冠專項(xiàng)采購掛網(wǎng)產(chǎn)品,其對(duì)應(yīng)的申報(bào)價(jià)格即為該產(chǎn)品牙冠專項(xiàng)采購掛網(wǎng)價(jià)格。
六、采購執(zhí)行說明
(一)屬于牙冠專項(xiàng)采購范圍內(nèi)未專項(xiàng)掛網(wǎng)的注冊(cè)證,符合專項(xiàng)采購申報(bào)條件和報(bào)價(jià)要求后可隨時(shí)申報(bào)掛網(wǎng)。若國家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)掛網(wǎng)結(jié)果基礎(chǔ)上,結(jié)合同類產(chǎn)品前期歷史采購價(jià)格與專項(xiàng)掛網(wǎng)企業(yè)開展合理議價(jià)。
(三)根據(jù)《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展國家醫(yī)保耗材標(biāo)準(zhǔn)編碼和醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)信息維護(hù)工作的通知》(粵醫(yī)保發(fā)〔2022〕8號(hào))有關(guān)“帶碼招標(biāo)、帶碼采購、帶碼結(jié)算”要求,申報(bào)企業(yè)還需以國家醫(yī)療保障局和國家藥品監(jiān)督管理局公布的最新醫(yī)保耗材標(biāo)準(zhǔn)編碼(以下簡(jiǎn)稱國家醫(yī)保代碼)與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)(以下簡(jiǎn)稱UDI編碼)為準(zhǔn),同步校對(duì)、更新、增補(bǔ)本企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的國家醫(yī)保代碼和UDI編碼信息。未取得國家醫(yī)保代碼的產(chǎn)品應(yīng)盡快自行在國家動(dòng)態(tài)維護(hù)平臺(tái)維護(hù)編碼,待取得并維護(hù)國家醫(yī)保代碼后方可采購下單。
(四)專項(xiàng)掛網(wǎng)產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊(cè)證更新或延續(xù)的,專項(xiàng)掛網(wǎng)價(jià)格保持不變。
(五)申報(bào)企業(yè)須承諾根據(jù)臨床需要免費(fèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供染色、上飾面瓷等加工及相應(yīng)的伴隨服務(wù),伴隨服務(wù)包括協(xié)助組裝工具、進(jìn)行必要的工具使用指導(dǎo)、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工具操作培訓(xùn)等,并保持競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)前后伴隨服務(wù)供給的延續(xù)性。
(六)專項(xiàng)掛網(wǎng)期間,申報(bào)企業(yè)應(yīng)確保持續(xù)擁有專項(xiàng)掛網(wǎng)醫(yī)療器械的國內(nèi)有效注冊(cè)批件,否則視為放棄專項(xiàng)掛網(wǎng)資格。
(七)因?qū)m?xiàng)掛網(wǎng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)質(zhì)量問題,給患者造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定,由申報(bào)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、其他事項(xiàng)
(一)申報(bào)企業(yè)須對(duì)所提交材料信息的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé),對(duì)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或報(bào)送虛假材料的企業(yè),一經(jīng)查實(shí)或經(jīng)舉報(bào)核實(shí)的,掛網(wǎng)資格無效;轉(zhuǎn)上級(jí)主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,相應(yīng)責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān)。
(二)本次牙冠專項(xiàng)采購報(bào)價(jià)工作另行通知。
(三)本次牙冠專項(xiàng)掛網(wǎng)采購產(chǎn)品根據(jù)掛網(wǎng)價(jià)格的高低,分為紅區(qū)(高價(jià)區(qū))、黃區(qū)(中價(jià)區(qū))、綠區(qū)(低價(jià)區(qū))。
(四)申報(bào)企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為之一,視情節(jié)輕重及客觀實(shí)際,可取消企業(yè)及其產(chǎn)品兩年內(nèi)參與廣東省醫(yī)用耗材集中采購活動(dòng)的資格。
1.申報(bào)產(chǎn)品不符合“申報(bào)產(chǎn)品資格要求”或涉嫌不如實(shí)提供材料。
2.提供商業(yè)賄賂,進(jìn)行非法促銷活動(dòng)。
3.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào),擾亂市場(chǎng)秩序。
4.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),損害醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。
5.以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障部門行賄等手段牟取掛網(wǎng)資格。
6.提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料,或者以其他方式弄虛作假,騙取競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)。
7.申報(bào)企業(yè)、配送企業(yè)未按本通知要求及法律法規(guī)要求實(shí)行配送。
8.擬專項(xiàng)掛網(wǎng)和專項(xiàng)掛網(wǎng)后放棄專項(xiàng)掛網(wǎng)資格。
9.不履行專項(xiàng)掛網(wǎng)產(chǎn)品或配套使用工具的供應(yīng)承諾,影響到臨床使用。
10.專項(xiàng)掛網(wǎng)產(chǎn)品或配套使用的工具發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題。
11.專項(xiàng)掛網(wǎng)產(chǎn)品因不符合耗材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范被藥品監(jiān)督管理部門處以暫停生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)口等控制措施。
12.在抽檢或飛行檢查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中作出的承諾。
13.通過惡意投訴等不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。
14.蓄意干擾專項(xiàng)掛網(wǎng)相關(guān)工作秩序。
15.其他違反法律法規(guī)的行為。
(五)本通告內(nèi)容僅適用于本次牙冠專項(xiàng)采購所述項(xiàng)目的醫(yī)用耗材及相關(guān)服務(wù),最終解釋權(quán)歸廣東省藥品交易中心。
八、聯(lián)系方式
名稱:廣東省藥品交易中心
地址:廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路華僑新村光明路28號(hào)3A樓
郵編:510095
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2023年4月2日