各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局、玉東新區(qū)社會(huì)事務(wù)局,市直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,我委制定了《玉林市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
玉林市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年10月11日
玉林市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)
第一章??總??則
第一條??為了加強(qiáng)玉林市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中醫(yī)質(zhì)控中心”)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,促進(jìn)各級(jí)中醫(yī)質(zhì)控組織建設(shè)和發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),根據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委令第10號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱(chēng)中醫(yī)質(zhì)控中心是指由市衛(wèi)生健康委根據(jù)市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理工作需要,為提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化和持續(xù)改進(jìn),協(xié)助落實(shí)市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制有關(guān)工作要求,組建或指定的專(zhuān)業(yè)組織。
第三條??中醫(yī)質(zhì)控工作重點(diǎn)是貫徹落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥政策措施,突出中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量。?
第四條? 市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控中心與縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控中心共同組成本市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),實(shí)行市、縣(市、區(qū))二級(jí)管理,覆蓋全市各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二章??設(shè)??置
第五條? 原則上,同一專(zhuān)業(yè)只設(shè)一個(gè)質(zhì)控中心,市衛(wèi)生健康委可根據(jù)質(zhì)控管理需要對(duì)質(zhì)控中心進(jìn)行撤銷(xiāo)、整合。
第六條 玉林市衛(wèi)生健康委員會(huì)成立玉林市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由委相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下稱(chēng)“市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控辦”),設(shè)在中醫(yī)醫(yī)政科技科,負(fù)責(zé)市級(jí)中醫(yī)質(zhì)控中心的規(guī)劃、設(shè)置、管理與考核工作。
第七條??設(shè)置中醫(yī)質(zhì)控中心,須由掛靠單位自愿申報(bào),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、公示,玉林市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)文公布。中醫(yī)質(zhì)控中心的掛靠單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)本域內(nèi)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(二)專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng),在本域內(nèi)具有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì),學(xué)科帶頭人在全國(guó)或區(qū)內(nèi)有較高學(xué)術(shù)地位和威望;
(三)專(zhuān)業(yè)原則上應(yīng)為市級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)科,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)科優(yōu)先;
(四)有較完善的質(zhì)量管理體系、診療技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和良好的質(zhì)量管理成效;
(五)專(zhuān)業(yè)三年內(nèi)無(wú)一級(jí)主要責(zé)任醫(yī)療事故或造成重大社會(huì)影響的不良事件;
(六)具備開(kāi)展質(zhì)控工作所必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)(兼)職人員,有條件承擔(dān)必要的專(zhuān)(兼)職人員等方面的支撐保障。
第八條??中醫(yī)質(zhì)控中心主任應(yīng)具備以下條件:
(一)熱心醫(yī)療質(zhì)量管理工作,遵守職業(yè)道德,有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,身體健康,年齡一般不超過(guò)65周歲;
(二)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng),有時(shí)間保證,能勝任質(zhì)控管理工作;
(三)熟練掌握中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)知識(shí)和評(píng)價(jià)技能,并能熟悉運(yùn)用中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,在同行中享有較高威望,有自治區(qū)級(jí)及以上學(xué)術(shù)團(tuán)體副主任或主任職務(wù)經(jīng)歷者優(yōu)先;
(五)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人原則上不得兼任質(zhì)控中心主任;
(六)近三年內(nèi)未受到衛(wèi)生健康行政部門(mén)或中醫(yī)藥主管部門(mén)行政處罰,無(wú)一級(jí)主要責(zé)任醫(yī)療事故或發(fā)生重大社會(huì)影響的不良事件;
(七)市衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)定的其他條件。
第九條? 申請(qǐng)承擔(dān)中醫(yī)質(zhì)控中心的掛靠單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《玉林市中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心申請(qǐng)書(shū)》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件;
(三)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)科證明文件;
(四)科室綜合實(shí)力相關(guān)證明材料復(fù)印件;
(五)科室質(zhì)控相關(guān)工作制度文件;
(六)擬擔(dān)任中醫(yī)質(zhì)控中心主任人員的資質(zhì)材料。
第三章??職??責(zé)
第十條??中醫(yī)質(zhì)控中心主要職責(zé):
(一)制訂本專(zhuān)業(yè)的質(zhì)控計(jì)劃,收集、分析各中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)信息;
(二)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和質(zhì)控督查,反饋督查結(jié)果,督促落實(shí)整改建議,追蹤復(fù)查整改落實(shí)情況,對(duì)質(zhì)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疑似違法違規(guī)情形及時(shí)上報(bào)辦公室;
(三)承擔(dān)對(duì)玉林市健康委員會(huì)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù)臨床應(yīng)用備案指導(dǎo)工作;
(四)完成玉林市健康委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。
第十一條? 中醫(yī)質(zhì)控中心主任的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制的日常工作;
(二)組織本質(zhì)控中心成員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、指南和標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織本質(zhì)控中心成員確定本專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量考核指標(biāo)及考核細(xì)則,并制訂質(zhì)控實(shí)施方案;
(四)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià),并對(duì)質(zhì)控的信息真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核;
(五)完成玉林市衛(wèi)健委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。
第四章??運(yùn)??行
第十二條??中醫(yī)質(zhì)控中心開(kāi)展中醫(yī)質(zhì)控工作,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀(guān)、公正的原則。
第十三條??中醫(yī)質(zhì)控中心,實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。各專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心成員人數(shù)原則上為不超過(guò)30人的單數(shù),來(lái)自同一單位的人數(shù)不超過(guò)5人。設(shè)主任1名,副主任2-4名,委員若干名,秘書(shū)1-2名。
第十四條??中醫(yī)質(zhì)控中心成員除秘書(shū)外原則上要求二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在崗人員,具備高級(jí)職稱(chēng),大局意識(shí)強(qiáng),業(yè)務(wù)能力突出,身體健康。其中秘書(shū)應(yīng)當(dāng)與中醫(yī)質(zhì)控中心主任在同一單位,具備中級(jí)及以上職稱(chēng),熟悉本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù),組織能力較強(qiáng)。
中醫(yī)質(zhì)控中心副主任、委員和秘書(shū)人選,以主任提名與個(gè)人申報(bào)相結(jié)合的方式選定,選定后由中醫(yī)質(zhì)控中心發(fā)文確定,并報(bào)辦公室備案。
第十五條??中醫(yī)質(zhì)控中心每年召開(kāi)1-2次工作會(huì)議,討論本專(zhuān)業(yè)質(zhì)控工作重要事項(xiàng),部署質(zhì)控工作任務(wù),交流質(zhì)控工作經(jīng)驗(yàn)。
第十六條? 中醫(yī)質(zhì)控中心每年7月底向辦公室報(bào)送半年工作總結(jié),每年12月中旬向辦公室報(bào)送年度工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃。
第十七條??中醫(yī)質(zhì)控中心每年至少開(kāi)展1次質(zhì)控培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括本專(zhuān)業(yè)的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)措施等。不得以中醫(yī)質(zhì)控中心名義主辦或者參與營(yíng)利性活動(dòng)。
第十八條??中醫(yī)質(zhì)控中心每年至少開(kāi)展1次質(zhì)控督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,于10個(gè)工作日內(nèi)將督導(dǎo)檢查及整改情況報(bào)辦公室。
第十九條??中醫(yī)質(zhì)控中心出具的質(zhì)控報(bào)告和結(jié)論作為中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審、重點(diǎn)專(zhuān)科(學(xué)科)評(píng)審和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等的重要依據(jù)。
第二十條??相關(guān)質(zhì)控信息文檔由中醫(yī)質(zhì)控中心妥善保存,保存期限不少于10年。中醫(yī)質(zhì)控中心掛靠單位主要負(fù)責(zé)人是相關(guān)信息和數(shù)據(jù)資源安全管理工作的第一責(zé)任人,未經(jīng)辦公室同意不得向第三方傳輸、公開(kāi)、披露數(shù)據(jù)資源。
第二十一條??中醫(yī)質(zhì)控中心日常工作中,草擬通知、文件等文字性材料,需經(jīng)報(bào)辦公室審核同意,由掛靠單位代章印發(fā)。
第二十二條??中醫(yī)質(zhì)控中心應(yīng)在掛靠單位相應(yīng)專(zhuān)業(yè)科室懸掛“中醫(yī)XXX質(zhì)控中心”牌匾。
第二十三條? 各質(zhì)控中心由掛靠單位給予經(jīng)費(fèi)支持,各質(zhì)控中心按規(guī)定使用相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五章??管??理
第二十四條??玉林市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)中醫(yī)質(zhì)控中心掛靠單位、中醫(yī)質(zhì)控中心主任實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年開(kāi)展年度考核,考核不合格的,限期整改,整改后仍不合格的取消中醫(yī)質(zhì)控中心掛靠單位和主任資格。
(一)中醫(yī)質(zhì)控中心主任每屆任期4年,一屆任期屆滿(mǎn)后,玉林市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)任期內(nèi)年度考核結(jié)果決定是否重新遴選。兩屆任期屆滿(mǎn)后,重新遴選質(zhì)控中心掛靠單位及主任。
(二)中醫(yī)質(zhì)控中心主任在任期內(nèi)如因工作調(diào)動(dòng)、健康等原因不能承擔(dān)主任工作,由掛靠單位重新推薦,經(jīng)辦公室審核后重新確認(rèn)。
(三)除中醫(yī)質(zhì)控中心主任外的其他成員,在任期內(nèi)如因工作調(diào)動(dòng)、健康等原因不能承擔(dān)工作,原則上由原單位重新推薦符合職稱(chēng)及業(yè)務(wù)能力要求的人員,經(jīng)中醫(yī)質(zhì)控中心主任同意后,報(bào)辦公室備案。
第二十五條??中醫(yī)質(zhì)控中心發(fā)生以下情況之一的,取消原掛靠單位資格。
(一)中醫(yī)質(zhì)控中心掛靠單位相應(yīng)專(zhuān)業(yè)發(fā)生一級(jí)負(fù)主要責(zé)任醫(yī)療事故或造成重大社會(huì)影響的不良事件;
(二)中醫(yī)質(zhì)控中心主任違法違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十六條??中醫(yī)質(zhì)控中心掛靠單位調(diào)整時(shí),相關(guān)質(zhì)控管理工作及資料應(yīng)于玉林市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布通知后10個(gè)工作日內(nèi)完成交接。
第六章??附??則
第二十七條各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局根據(jù)本辦法和實(shí)際工作需要,制定本轄區(qū)質(zhì)控中心管理辦法。
第二十八條? 本辦法由市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條? 本辦法有效期限5年,自發(fā)布之日起施行。