各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，各有關(guān)單位：
??? 《溫縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)（2023-2025年）實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
溫縣人民政府辦公室
2023年8月8日
溫縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)（2023-2025年）實(shí)施方案
基層醫(yī)療衛(wèi)生是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在發(fā)展不平衡、不充分問題。為加快推進(jìn)健康溫縣建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施，建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好地滿足城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生健康服務(wù)需求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針和基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法律法規(guī)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，本著“建機(jī)制、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升”原則，切實(shí)扛牢政府辦醫(yī)主體責(zé)任，理順管理體制，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)基層活力，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)重心下移、資源下沉，讓城鄉(xiāng)居民就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
到2025年，全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升取得明顯進(jìn)展?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能布局更加均衡合理，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件明顯改善，人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，中醫(yī)藥服務(wù)全面覆蓋，信息化、數(shù)字化應(yīng)用全面普及，防病治病和健康管理能力顯著提升，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，投入機(jī)制基本健全?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，基本建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化體制機(jī)制?；鶎邮自\、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療格局初步形成，逐步實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用。
（二）堅(jiān)持強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌。按照因地制宜、先立后破的要求，加強(qiáng)縣域內(nèi)資源整合和優(yōu)化配置，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合服務(wù)、應(yīng)急處置和疫情防控能力。
（三）堅(jiān)持進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。創(chuàng)新完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策，統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生收入和待遇保障問題，建立健全激勵(lì)制度，激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置
1.完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)置。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照人口居住范圍、服務(wù)半徑、交通條件，合理確定村衛(wèi)生室的配置數(shù)量，每個(gè)行政村或1500人口以上的自然村設(shè)置1所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室，并依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。新建村衛(wèi)生室原則上設(shè)置在村黨群文化服務(wù)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口800人以下且相距15分鐘以內(nèi)路程的相鄰行政村可共建1所村衛(wèi)生室，不適宜單設(shè)衛(wèi)生室的行政村，應(yīng)保留固定服務(wù)場(chǎng)所；每所村衛(wèi)生室按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)務(wù)人員。每個(gè)街道辦事處原則上按照3-10萬(wàn)居民或按照所管轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,根據(jù)需要可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康委）
2.加強(qiáng)村衛(wèi)生室公有化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每個(gè)行政村規(guī)劃建設(shè)一所公有化、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，實(shí)行政府建設(shè)、衛(wèi)生院管理、村醫(yī)無(wú)償使用。2023年，全縣新改（擴(kuò)）建村衛(wèi)生室13所，公有產(chǎn)權(quán)行政村衛(wèi)生室占比達(dá)到85%以上；2024年全縣新改（擴(kuò)）建村衛(wèi)生室13所，公有產(chǎn)權(quán)行政村衛(wèi)生室占比達(dá)到90%以上；爭(zhēng)取2025年，全縣公有產(chǎn)權(quán)行政村衛(wèi)生室全覆蓋。實(shí)施村衛(wèi)生室服務(wù)能力評(píng)價(jià)，確保服務(wù)能力全部達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，至少能夠識(shí)別和初步診治20種常見病。同時(shí)，開展中醫(yī)藥專項(xiàng)培訓(xùn)，提高服務(wù)技能，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。10%的村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)中醫(yī)閣，配備中藥飲片品種數(shù)不低于80種，中成藥品種數(shù)不低于30種；能夠提供中藥飲片服務(wù)和4類6項(xiàng)以上中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，配備不少于5種中醫(yī)診療和康復(fù)設(shè)備，中醫(yī)診療人次占比不低于20%，中醫(yī)處方占比不低于20%，中藥飲片處方占處方總數(shù)比例不低于3%或中醫(yī)非藥物療法治療人數(shù)占總診療人數(shù)的比例不低于5%。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康委）
3.改善基層基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步加大投入，實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照1.2張/每千服務(wù)人口設(shè)置床位，建筑面積按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)107-2008）核定；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量落實(shí)業(yè)務(wù)用房面積：1400m2/3-5萬(wàn)人、1700m2/5-7萬(wàn)人、2000m2/7-10萬(wàn)人，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加25m2；建立標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱診室；配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加快黃河街道衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工作，力爭(zhēng)2023年底前投入使用。二是加強(qiáng)公有化村衛(wèi)生室建設(shè)。新建村衛(wèi)生室建筑面積不少于120m2，村集體無(wú)償提供建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)診斷室、治療室、觀察室、藥房、中醫(yī)治療室（中醫(yī)閣）、公共衛(wèi)生室（健康教育室）、值班室“七室分開”，配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保統(tǒng)一科室設(shè)置、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度。三是強(qiáng)化中心衛(wèi)生院建設(shè)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建起門診樓和病房樓，配齊16排CT和與群眾需求相匹配的設(shè)施設(shè)備；有條件的建設(shè)規(guī)范化層流手術(shù)室，配備專用器械，建立標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診，配備負(fù)壓救護(hù)車。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康委）
4.高質(zhì)量建設(shè)縣域醫(yī)共體。強(qiáng)化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)融合、共建共享共管機(jī)制，實(shí)行行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、藥械、績(jī)效、信息等統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理，醫(yī)保門診基金實(shí)行總額預(yù)付。一是加強(qiáng)一體化管理。持續(xù)推進(jìn)“七統(tǒng)一”管理，健全分級(jí)診療制度、雙向轉(zhuǎn)診制度及績(jī)效考核評(píng)估等制度，優(yōu)化服務(wù)流程、建立激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建更加規(guī)范、科學(xué)、合理的管理模式。二是強(qiáng)化監(jiān)管考核。制定完善醫(yī)共體考核評(píng)價(jià)，定期對(duì)行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、藥械、績(jī)效、信息等方面進(jìn)行質(zhì)量考核，以考促進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理。三是推進(jìn)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌。以醫(yī)共體為中心，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率，持續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)融合、共建共享共管。同時(shí)建立開放共享的影像、心電、病理診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和消毒供應(yīng)等中心，實(shí)行基層檢查、上級(jí)診斷和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。四是健全監(jiān)管考核，實(shí)行縣域內(nèi)門診及住院病人流向、醫(yī)?；鹂h域內(nèi)支付率、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金占比等關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與排名通報(bào)制度，引導(dǎo)人才、技術(shù)和常見病患者下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)功能，爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)逐年提升。2023年縣域就診率、基層診療量占比持續(xù)穩(wěn)定在90%、65%左右，2024年達(dá)到91%、66%，2025年達(dá)到92%、67%。五是建立質(zhì)量分析制度。每季度開展“七大中心”運(yùn)行質(zhì)量分析，提高遠(yuǎn)程影像、心電、病理、檢驗(yàn)和消毒供應(yīng)、中藥制劑等中心運(yùn)行質(zhì)量，在開放共享、方便病人就醫(yī)的同時(shí)，提升基層診療服務(wù)水平。六是實(shí)施醫(yī)保基金總額預(yù)算管理。醫(yī)保資金采取“按月預(yù)付、年終清算”原則，合理設(shè)定醫(yī)共體醫(yī)?；痤A(yù)算“總賬本”，精準(zhǔn)做好醫(yī)?；鸱峙洹胺仲~本”，協(xié)商確定醫(yī)共體醫(yī)?；鸾Y(jié)算“利益賬本”，多方共建醫(yī)?；鹗褂谩氨O(jiān)管賬本”。落實(shí)付費(fèi)方式改革，規(guī)范醫(yī)?；鹗褂煤凸芾?。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣醫(yī)療保障局、縣疾控中心）
（二）推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提級(jí)上檔
5.推進(jìn)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)短達(dá)標(biāo)。一是加快提質(zhì)升級(jí)。在三年內(nèi)支持13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面提質(zhì)升級(jí)，2023年，岳村、祥云鎮(zhèn)、招賢、趙堡4所衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)；2024年，溫泉、番田、楊壘、林召、黃河街道5所衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)；2025年，黃莊、武德鎮(zhèn)、徐堡、張羌、北冷5所衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)。在服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)功能，至少能夠識(shí)別和初步診治75種常見病、多發(fā)病。二是加快能力建設(shè)。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。對(duì)照2022版服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)核心指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，督促建立常態(tài)化自評(píng)整改機(jī)制與“回頭看”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以評(píng)促建，以評(píng)促改，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力提檔升級(jí)。2023年，祥云鎮(zhèn)衛(wèi)生院、招賢鄉(xiāng)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，2024年，張羌街道衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，20%以上達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平。加快社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，2023年，溫泉街道衛(wèi)生院、招賢鄉(xiāng)衛(wèi)生院和張羌街道衛(wèi)生院新創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院；2024年，林召衛(wèi)生院、楊壘衛(wèi)生院新創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院，確保社區(qū)醫(yī)院占比達(dá)到50%以上。扎實(shí)開展婦幼健康服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入推進(jìn)老年友善醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)活動(dòng)，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果，切實(shí)提高老年人的獲得感和幸福感。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局）
6.推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)。根據(jù)人口、交通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，三年內(nèi)重點(diǎn)支持祥云鎮(zhèn)衛(wèi)生院、趙堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院、番田鎮(zhèn)楊壘衛(wèi)生院三家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。參照二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，提升單體規(guī)模，健全臨床科室，配齊診斷治療設(shè)備，至少能夠識(shí)別和初步診治100種常見病、多發(fā)病，基本達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力，具備全專結(jié)合、醫(yī)防結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安療結(jié)合服務(wù)功能。同時(shí)，繼續(xù)開展“第一院長(zhǎng)”“對(duì)口支援”等多渠道幫扶模式，通過幫扶帶教、?？平ㄔO(shè)、制度建設(shè)等，動(dòng)真情、出實(shí)招、精準(zhǔn)幫扶，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委、縣自然資源局、縣民政局）
7.打造“五結(jié)合”實(shí)踐樣板。通過資金引導(dǎo)、技術(shù)支援，三年內(nèi)力爭(zhēng)在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)打造3所以上各具特色的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐樣板，即全專結(jié)合實(shí)踐樣板、醫(yī)防結(jié)合實(shí)踐樣板、中西醫(yī)結(jié)合實(shí)踐樣板、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐樣板、安療結(jié)合實(shí)踐樣板，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五有”（有房屋、有設(shè)備、有人才、有技術(shù)、有經(jīng)費(fèi)保障）。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)新發(fā)展“五結(jié)合”各具特色的實(shí)踐樣板和若干個(gè)功能完備的示范樣板，滿足人民群眾基礎(chǔ)性、便利性、多層次、多樣化健康服務(wù)需求。到2025年，岳村街道衛(wèi)生院成功創(chuàng)建中西醫(yī)結(jié)合樣板、趙堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院和武德鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建醫(yī)防結(jié)合樣板，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療特色，著力推進(jìn)基層?？平ㄔO(shè)，打造全科醫(yī)學(xué)科、康復(fù)治療科、針灸理療科等，確保“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有?？?、院院有特色”，為打造“五結(jié)合”樣板夯實(shí)基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣疾控中心）
（三）提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
8.拓展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍。在床位規(guī)模、醫(yī)療裝備、診療科目、藥物目錄、醫(yī)保支付等方面，優(yōu)化調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)能力政策措施。以“對(duì)口支援”“第一院長(zhǎng)”等幫扶為著力點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際需求，合理選派中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)、外科等專業(yè)人才，每年幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成1項(xiàng)服務(wù)能力建設(shè)，提升基層綜合服務(wù)能力；對(duì)服務(wù)能力達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)或接近二級(jí)醫(yī)院水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）恢復(fù)、提升外科、婦產(chǎn)科等臨床服務(wù)，使其可按照相關(guān)診療規(guī)范開展常規(guī)手術(shù)。允許符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）備案開展限制類醫(yī)療技術(shù)，允許具備人員資質(zhì)和設(shè)備條件的村衛(wèi)生室登記相應(yīng)診療科目，并將符合規(guī)定的診療費(fèi)用納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。鼓勵(lì)采取縣域內(nèi)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，或整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方式，強(qiáng)化醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)生健康委）
9.推進(jìn)實(shí)施分級(jí)診療制度。一是優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，推進(jìn)常見病、多發(fā)病和慢性病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。加大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳力度，增強(qiáng)家庭醫(yī)生服務(wù)意識(shí)，提高群眾對(duì)家庭醫(yī)生的認(rèn)知度，推動(dòng)基層首診和雙向轉(zhuǎn)診政策落實(shí)落地。二是完善診療制度。按照縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病診療目錄，優(yōu)化分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等管理制度，積極爭(zhēng)取醫(yī)保、價(jià)格等配套政策，建立激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療、有序就醫(yī)格局。三是建立考評(píng)機(jī)制。每半年、年底對(duì)參保率、住院率、轉(zhuǎn)診率、基層門急診人次占比等核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)考核，力爭(zhēng)參保率、基層門診人次占比同比逐年提升，住院率和轉(zhuǎn)診率同比下降。四是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)能力實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以落實(shí)《河南省縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療基本病種目錄》和醫(yī)院評(píng)審為抓手,顯著提高縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力,努力打造縣域醫(yī)療中心,降低縣域外轉(zhuǎn)率,增強(qiáng)人民群眾獲得感。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)生健康委）
10.高質(zhì)量推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極增加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)供給，擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面，突出全方位全周期健康管理服務(wù)，推進(jìn)有效簽約、規(guī)范履約，健全簽約服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。一是逐步推進(jìn)個(gè)性化簽約服務(wù)。醫(yī)保部門要明確家庭病床巡診費(fèi)、出診費(fèi)、個(gè)性化服務(wù)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)以慢病患者和老年人、殘疾人、計(jì)劃生育特殊家庭等重點(diǎn)人群為服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化簽約服務(wù)包，并開展上門服務(wù)，切實(shí)提高簽約居民的感受度、滿意度。二是持續(xù)優(yōu)化簽約服務(wù)。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過年度體檢、日常隨訪、健康宣教等方式，擴(kuò)大服務(wù)供給、豐富服務(wù)內(nèi)涵、推進(jìn)有效簽約，規(guī)范履約。三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全人群和重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率每年提升1-3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步提高群眾的知曉率和獲得感。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。每年選派14個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)參加焦作市定點(diǎn)家庭醫(yī)生服務(wù)基地培訓(xùn)，并組織鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療人員參加華醫(yī)網(wǎng)線上培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，將縣二級(jí)醫(yī)院全科醫(yī)生、中醫(yī)師等融入基層家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，增加服務(wù)供給，在確保有效履約的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大覆蓋服務(wù)面，讓廣大群眾享受簽約紅利。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)療保障局、縣財(cái)政局）
11.強(qiáng)化基層中醫(yī)藥特色科室建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣，建立中醫(yī)藥文化科普長(zhǎng)效機(jī)制，打造基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色科室。一是持續(xù)開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣?？h中醫(yī)院作為中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，承擔(dān)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作。到2025年，確保100%政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。二是加強(qiáng)中醫(yī)館建設(shè)。13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“中醫(yī)館”全覆蓋，在番田鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張羌街道衛(wèi)生院和趙堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建“河南省示范中醫(yī)館”的基礎(chǔ)上，到2025年，確保30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省示范中醫(yī)館。三是打造中醫(yī)藥特色科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要因地制宜，建立中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)推拿、針灸理療、中醫(yī)骨科等特色?？疲_?！耙秽l(xiāng)一特色”，真正發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特色優(yōu)勢(shì)，讓群眾在家門口享受最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)、最貼心的服務(wù)。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)。依托縣中醫(yī)院，開展我縣西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，通過集中管理、網(wǎng)上授課方式，2025年，完成中醫(yī)藥專項(xiàng)培訓(xùn)全覆蓋。依托胡作亮“全國(guó)基層名老中醫(yī)傳承工作室”，每年遴選中醫(yī)人員進(jìn)行拜師傳承，充分發(fā)揮名老中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)基層后備人才。積極遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)秀中醫(yī)人才參加全科醫(yī)師培訓(xùn)，不斷提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是建立中醫(yī)藥文化科普長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮太極拳防病治病潛在優(yōu)勢(shì)，將太極拳與中醫(yī)治未病相結(jié)合，邀請(qǐng)?zhí)珮O拳名家創(chuàng)編“康復(fù)太極十五式”，并在慢性疾病和亞健康人群康復(fù)保健中推廣應(yīng)用。每年組織“杏林夏令營(yíng)”“冬病夏治”“膏方節(jié)”等活動(dòng)，開設(shè)“杏林大講堂”，設(shè)立“杏林獎(jiǎng)學(xué)金”，推廣中醫(yī)藥文化，在全縣營(yíng)造濃厚中醫(yī)藥氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每年定期舉辦中醫(yī)藥健康知識(shí)講座和公眾健康咨詢活動(dòng)，為群眾普及中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，中醫(yī)藥防病治病的理念等，群眾中醫(yī)預(yù)防、中醫(yī)保健意識(shí)和能力不斷提高。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委）
12.提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋。建設(shè)中醫(yī)藥智慧云平臺(tái)，利用“經(jīng)方云”提升鄉(xiāng)村中醫(yī)診療服務(wù)水平，在醫(yī)共體內(nèi)部建立“一體化中藥房”，2023年完成前期籌備工作，2025年底前投入使用。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委）
13.逐步強(qiáng)化慢性病健康管理。強(qiáng)化慢性病預(yù)防、治療、管理、康復(fù)全周期防控，有效遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢(shì)，持續(xù)降低重大慢性病過早死亡率。一是建立縣級(jí)慢性病防治中心，依托醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科，建立涵蓋健康管理、干預(yù)評(píng)價(jià)、疾病防控等領(lǐng)域的慢性病防治中心。二是積極推進(jìn)醫(yī)防融合?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)防融合工作開展，定期開展督導(dǎo)、檢查和考核，確保工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以高血壓、糖尿病健康管理為抓手，加強(qiáng)縣級(jí)專家技術(shù)支撐，強(qiáng)化全科醫(yī)學(xué)服務(wù)，優(yōu)化診療服務(wù)流程，形成“組織管理融合、服務(wù)團(tuán)隊(duì)融合、服務(wù)流程融合、信息系統(tǒng)融合和績(jī)效評(píng)價(jià)融合”五融合，推動(dòng)預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)有機(jī)銜接，確保慢性病患者“病前主動(dòng)防、病后科學(xué)管、跟蹤服務(wù)不間斷”的全方位、全周期健康服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康委、縣疾控中心）
14.穩(wěn)步提高應(yīng)急能力建設(shè)。要持續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急管理，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急工作整體水平，最大限度減少突發(fā)共衛(wèi)生事件產(chǎn)生的危害。一是加強(qiáng)管理體系建設(shè)。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，及時(shí)修訂完善預(yù)案，規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、資源共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，開展防汛、消防等公共衛(wèi)生應(yīng)急演練。三是提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急演練，分級(jí)別、分階段動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略和處置措施。常態(tài)化防控下，公共衛(wèi)生應(yīng)急演練每年不少于一次。四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照配備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)充更新，確保應(yīng)急時(shí)刻“調(diào)得出、用得上”。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委）
（四）加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
15.鞏固壯大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。對(duì)具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格符合聘用條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生落實(shí)“鄉(xiāng)聘村用”政策，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。每年對(duì)聘用村醫(yī)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績(jī)效考評(píng)，以學(xué)促進(jìn)，以評(píng)促升。對(duì)年滿65周歲退出，未納入“鄉(xiāng)聘村用”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按規(guī)定落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考取醫(yī)師資格，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)計(jì)劃，引導(dǎo)鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。到2025年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名全日制本科以上學(xué)歷全科醫(yī)生、1名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師；鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員比例達(dá)到45%以上，并普遍實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局）
16.加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)。通過遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修等方式，確保基層專業(yè)技術(shù)人員每人每年培訓(xùn)時(shí)間不低于1個(gè)月，提升基層業(yè)務(wù)人員理論水平和臨床實(shí)踐能力。定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受不低于15天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推廣適宜技術(shù)，提升服務(wù)能力。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣衛(wèi)生健康委）
17.改革基層衛(wèi)生人員招聘機(jī)制?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開招聘人員，實(shí)行“縣招鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”，在編制、人社部門的指導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生健康委在編制、崗位限額內(nèi)，按公開招聘相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。招聘時(shí)，優(yōu)先考慮本縣籍醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，學(xué)歷可以放寬到?？疲瑢?duì)公開招聘報(bào)名后形不成競(jìng)爭(zhēng)比例的，可適當(dāng)降低或不設(shè)開考比例劃定成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線，招聘結(jié)果報(bào)人社部門備案。建立引才綠色通道，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次、急需緊缺人才，可突破崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，經(jīng)編制、人社部門同意，上報(bào)市級(jí)編制、人社部門核準(zhǔn)，采取直接考核的方式招聘。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康委、縣財(cái)政局）
（五）強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障政策
18.強(qiáng)化政府主體責(zé)任。政府舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出，足額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府新增財(cái)力和衛(wèi)生健康基本建設(shè)投資增量?jī)?yōu)先向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜。將符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)納入政府債券、土地出讓金支持范圍，建立政府主導(dǎo)的多元化資金保障機(jī)制。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委）
19.繼續(xù)落實(shí)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)足額落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、基本藥物制度補(bǔ)助資金及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)激勵(lì)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)補(bǔ)助資金。符合規(guī)劃要求的基本建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出，由縣政府足額安排，實(shí)行政府采購(gòu)；人才培訓(xùn)、培養(yǎng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)行政村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，2023年每所行政村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助4500元，2024年起每所每年補(bǔ)助不低于6000元，優(yōu)先用于村衛(wèi)生室日常運(yùn)行發(fā)生的水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、醫(yī)療廢物處置費(fèi)和投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等支出。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委）
20.提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。推動(dòng)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一類保障”“兩個(gè)允許”及職稱晉升等激勵(lì)政策，提升基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇和崗位吸引力。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）累計(jì)工作25年且符合申報(bào)條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，通過職稱“綠色通道”申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副主任醫(yī)師。對(duì)長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村基層工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，取得中級(jí)職稱后繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室服務(wù)，且連續(xù)聘任滿10年的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，通過職稱“綠色通道”申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副主任醫(yī)師；其中申報(bào)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的，可免高級(jí)職稱業(yè)務(wù)考試直接申報(bào)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委編辦、縣衛(wèi)生健康委）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康委，定期研究解決攻堅(jiān)行動(dòng)中有關(guān)事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的主體責(zé)任，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究部署基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大問題，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門的配合，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，共同推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套政策，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核?？h委、縣政府將基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施期間，全縣每年年終將組織績(jī)效考核，對(duì)連續(xù)三年經(jīng)縣級(jí)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門予以表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的予以問責(zé)。
（四）強(qiáng)化宣傳激勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要重視基層衛(wèi)生健康宣傳工作，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型、培育亮點(diǎn)，各類人才項(xiàng)目、榮譽(yù)表彰、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)要向基層傾斜，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，展示工作成效，激發(fā)基層醫(yī)務(wù)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，積極營(yíng)造推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的良好社會(huì)氛圍。
附件：溫縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
附件
溫縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組?長(zhǎng)：盧繼成?縣委副書記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王?斌?縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
殷玉敏?縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任
成?員：王焱硙?縣政府辦公室副主任
任之有?縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任
陳大林?縣發(fā)展改革委黨組書記、主任
唐?芳 縣財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)
王二慶?縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)
李??勇 縣人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)
張世奇?縣自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)
馬??偉?縣衛(wèi)生健康委黨組書記、主任
王國(guó)慶?縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康委，馬偉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)調(diào)度、督導(dǎo)、考核和日常管理等工作。