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??? 為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要論述，進(jìn)一步樹牢以人民健康為中心的發(fā)展思想，加強我市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，有效減輕各類突發(fā)事件對人民群眾身心健康和生命安全的危害，結(jié)合我市實際，我委代市政府辦牽頭起草了《六安市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎社會各界人士踴躍參加，積極建言獻(xiàn)策。此次公開征求意見的時間為2023年11月7日至2023年12月7日。

一、征集時間：

征集時間為?2023年11月7日至2023年12月7日 。

二、征集方式：

（一）登錄六安市人民政府網(wǎng)“全市政府網(wǎng)站意見征集平臺”（https://www.luan.gov.cn/hdjl/yjzjk/）或六安市衛(wèi)生健康委員會“征集調(diào)查”欄目（https://wjw.luan.gov.cn/）留言；

（二）書面信件。郵寄地址：六安市衛(wèi)生健康委員會（六安市行政中心11號樓304室，郵編：237000）；

（三）電子信件。發(fā)送至電子郵箱laswsjyzk@163.com；

（四）聯(lián)系電話：0564-3379955。

來信請注明“征求意見稿建議反饋”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式。

六安市人民政府辦公室關(guān)于六安市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

（送審稿）的起草說明

一、起草背景和依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要論述，進(jìn)一步樹牢以人民健康為中心的發(fā)展思想，加強我市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，有效減輕各類突發(fā)事件對人民群眾身心健康和生命安全的危害，保障社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)健委《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)急函﹝2023﹞143號）和安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃（2023-2025）的通知》（皖衛(wèi)應(yīng)急秘﹝2023﹞15號）等文件要求，制定本預(yù)案。

二、起草過程

2023年7月，由市衛(wèi)健委代市政府辦牽頭起草了《六安市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿），8月11日書面征求市屬公立醫(yī)院意見并收集救援隊專家組名單，8月31日書面征求各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位意見，共收到反饋意見25條，采納25條。

三、預(yù)案內(nèi)容

（一）事件分級

突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

市、縣衛(wèi)生健康行政部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急專家組，為救援工作提供技術(shù)保障。組建綜合醫(yī)療及突發(fā)性傳染病防控等專業(yè)應(yīng)急救治隊伍，承擔(dān)相應(yīng)突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。

（三）市直部門、醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)職責(zé)

市直各有關(guān)部門在市級人民政府和市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急響應(yīng)級別及各自職責(zé)，配合做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（四）應(yīng)急響應(yīng)和終止

醫(yī)療衛(wèi)生救援遵循分級響應(yīng)、屬地為主的原則，劃分突發(fā)事件的響應(yīng)級別及啟動程序，遵循“誰啟動、誰終止”的原則。

（五）急救處置

現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)送傷員、院內(nèi)救治、后期處置。

六安市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案?

目??????錄

?

1 ?總則

1.1 ?編制目的

1.2 ?編制依據(jù)

1.3 ?適用范圍

1.4 ?工作原則

2 ?事件分級

3??組織體系

?3.1?市級指揮機構(gòu)

3.2縣區(qū)指揮機構(gòu)

3.3現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援指揮

3.4專家組

3.5?醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍

4 ?市直部門、醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)職責(zé)

4.1市直部門職責(zé)

4.2醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)職責(zé)

4.2.1院前急救機構(gòu)

4.2.2?醫(yī)療機構(gòu)

4.2.3采供血機構(gòu)

4.2.4?疾病預(yù)防控制機構(gòu)

4.2.5?衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

4.2.6?健康教育機構(gòu)

4.2.7精神衛(wèi)生救援機構(gòu)

5 ?應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1?I級和II級響應(yīng)

5.1.2 III級響應(yīng)

5.1.3 IV級響應(yīng)

5.2啟動條件調(diào)整

5.3響應(yīng)終止

6 ?急救處置

6.1現(xiàn)場急救

6.2轉(zhuǎn)送傷員

6.3院內(nèi)救治

6.4后期處置

7??宣傳教育與公眾參與

8??責(zé)任與獎懲

9??附則

9.1預(yù)案管理

9.2預(yù)案實施時間

?

?

?

1 ?總則

1.1 ?編制目的

為保障在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)健部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 ?編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3 ?適用范圍

本預(yù)案適用于六安市突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照六安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

1.4 ?工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；屬地管理、部門協(xié)同；科學(xué)規(guī)范、及時高效；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。

2?事件分級

突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。各類突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定和省、市級各類專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

3 ?醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

3.1市級指揮機構(gòu)

發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，市直各有關(guān)部門在市級人民政府和市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急響應(yīng)級別及各自職責(zé)，配合做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。市衛(wèi)生健康行政部門成立醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長原則上由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副組長由分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，有關(guān)科室和市級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是在市人民政府及市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，做好較大及以上突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救治組、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督組、后勤保障組。

（1）綜合組：負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件時，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急救治工作，傳達(dá)上級精神，發(fā)布有關(guān)信息（牽頭科室：市衛(wèi)健委辦公室，配合科室：市衛(wèi)健委宣傳科）。

（2）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組織建設(shè)，協(xié)調(diào)、安排各類急救車輛和應(yīng)急救援隊伍,確保救援工作迅速有效（牽頭科室：市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科；配合單位:市醫(yī)療緊急救援中心，市直醫(yī)療機構(gòu)等）。

（3）醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)專家組的組織建設(shè)，組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家會診，制定、落實救治方案（牽頭科室：衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科；配合單位：市直醫(yī)療機構(gòu)等）。

（4）疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的疾病控制、監(jiān)測，及時提出保護(hù)公眾的對策建議（牽頭科室：市衛(wèi)健委疾控科、綜合監(jiān)督科；配合單位：市疾控中心、市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊等）。

（5）后勤保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保證救治物品和器材供應(yīng)等（牽頭科室：市衛(wèi)健委辦公室等）。

發(fā)生一般醫(yī)療衛(wèi)生救援事件時，由事件發(fā)生地（縣、區(qū)）開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，各縣區(qū)需及時將救援情況報告至市衛(wèi)健委，必要時可請求市救治專家組提供援助。

3.2縣區(qū)指揮機構(gòu)

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府設(shè)立相應(yīng)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮機構(gòu)，具體指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援各項工作，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作。

3.3?現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援指揮

為及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生救援工作有序進(jìn)行,必要時，設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮組，由突發(fā)事件指揮部指定的負(fù)責(zé)同志或現(xiàn)場級別最高的衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

3.4專家組

市級衛(wèi)生健康部門成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機制，為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)支持等。專家組成員應(yīng)涵蓋綜合醫(yī)療、傳染病防控、心理危機干預(yù)等專業(yè)人員。

縣區(qū)級衛(wèi)生健康部門組建相應(yīng)專家組，對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供技術(shù)保障。

3.5醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍

市、縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)組建綜合醫(yī)療，突發(fā)性傳染病防控等專業(yè)應(yīng)急救治隊伍，承擔(dān)相應(yīng)突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。

各級各類醫(yī)療急救機構(gòu)和應(yīng)急醫(yī)療隊要按照各自職責(zé)分工持續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生救援能力建設(shè)，主管部門或單位制定各類醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案，每年至少組織兩次突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援培訓(xùn)或應(yīng)急演練。

4市直部門、醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)職責(zé)

各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供支持與保障。

4.1市直部門職責(zé)

經(jīng)信部門根據(jù)衛(wèi)生健康部門提出的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等物資的儲備建議，組織衛(wèi)生應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，保證應(yīng)急供應(yīng)。

財政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。

公安機關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

鐵路、交通、公安（交通管理）等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,?必要時開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口的試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗放工作。

市紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，必要時依法向社會公開募集并接受突發(fā)事件應(yīng)急處置所需要的物資、資金和技術(shù)?援助，并提供人道主義援助。

4.2 醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)職責(zé)

醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)：包括院前急救機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、健康教育機構(gòu)、精神衛(wèi)生救援機構(gòu)，以及根據(jù)需要可調(diào)用的相關(guān)機構(gòu)。

4.2.1?院前急救機構(gòu)：負(fù)責(zé)接警，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的傷亡及救援情況；負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)療救援隊伍參加現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，落實傷病員搶救轉(zhuǎn)送；負(fù)責(zé)動態(tài)收集掌握傷病員救治情況信息等工作并及時向市衛(wèi)健委報告。

4.2.2?醫(yī)療機構(gòu)：全市各級各類公立醫(yī)院都應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療急救任務(wù)，制定并落實院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的醫(yī)療救援能力。一旦接到醫(yī)療衛(wèi)生救援指令，應(yīng)及時啟動應(yīng)急機制。

4.2.3?采供血機構(gòu)：負(fù)責(zé)儲備和提供突發(fā)事件的臨床急救用血。

4.2.4?疾病預(yù)防控制機構(gòu)：負(fù)責(zé)加強突發(fā)事件現(xiàn)場疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測報告，被傳染病病原體污染的公共飲用水消毒，病媒生物及鼠害的監(jiān)測和綜合性殺滅措施，突發(fā)事件現(xiàn)場的公共衛(wèi)生危害因素監(jiān)測、評估、消毒及衛(wèi)生處理。

4.2.5?衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)：負(fù)責(zé)加強突發(fā)事件現(xiàn)場飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對被傳染病病原體污染的公共飲用水采取封閉等控制措施；指導(dǎo)督促有關(guān)單位和群眾落實預(yù)防傳染病、化學(xué)中毒等公共衛(wèi)生危害的措施。

4.2.6?健康教育機構(gòu)：負(fù)責(zé)利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，加強突發(fā)事件區(qū)域群眾的自我防病和保護(hù)知識宣傳教育。

4.2.7精神衛(wèi)生救援機構(gòu)：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件的精神衛(wèi)生緊急救援，加強對高危人群的心理危機干預(yù)。

5??應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1應(yīng)急響應(yīng)

醫(yī)療衛(wèi)生救援遵循分級響應(yīng)，屬地為主的原則。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的級別以及造成人員傷亡和健康影響的嚴(yán)重性、危害性，將醫(yī)療衛(wèi)生救援的應(yīng)急響應(yīng)分為I級、II級、III級、IV級四個等級。衛(wèi)生健康部門在接到醫(yī)療救治信息報告后，應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場救治和事件研判，根據(jù)信息報告要求，將有關(guān)信息報告同級人民政府，并逐級報告上級衛(wèi)生健康部門。在同級人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署下，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

5.1.1?I級和II級響應(yīng)

市衛(wèi)生健康部門接到開展特別重大、重大及以上級別突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示、通報或通知后，立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，組織開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)事件相關(guān)的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，及時向市級人民政府或市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)及省衛(wèi)生健康部門報告有關(guān)處置情況，若突發(fā)事件超出本市衛(wèi)生應(yīng)急救援能力時，需及時向省衛(wèi)生健康委報告并請求提供指導(dǎo)和支援。

5.1.2 III級響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)事件后，市級人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)。市級衛(wèi)生健康部門接到開展較大突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示、通報或通知后，立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時向市本級人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和省衛(wèi)生健康委報告有關(guān)處理情況。必要時請求省級部門提供醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍和相關(guān)專家援助。

5.1.3 IV級響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)事件后，縣級人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)?？h級衛(wèi)生健康行政部門接到開展一般突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示、通報或通知后，立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估。同時，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，向縣級人民政府、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和上級衛(wèi)生健康部門報告有關(guān)處理情況。市級衛(wèi)生健康部門在必要時應(yīng)當(dāng)快速組織專家對事發(fā)地突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

5.2啟動條件調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視人員傷亡和健康危害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

5.3響應(yīng)終止

突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，按照“誰啟動、誰終止”的原則，宣布緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止,?并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告本級人民政府、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和上級衛(wèi)生健康部門。

6 ?急救處置

6.1現(xiàn)場急救?

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，必要時建立現(xiàn)場急救站或臨時救護(hù)點（由應(yīng)急救援組和醫(yī)療救治組綜合研判決定）?，F(xiàn)場救治本著“先救命后治傷、先救重后救輕” 的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

6.2轉(zhuǎn)送傷員

堅持“先重后輕”的轉(zhuǎn)運送則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運危重和重傷病員，盡快將符合轉(zhuǎn)送條件的傷病員轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。傷病員分流應(yīng)遵循“就近、就急、滿足專業(yè)需要”的原則。

6.3院內(nèi)救治

醫(yī)療機構(gòu)接到救援指令后，要迅速做好以下工作:

（1）啟動應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組工作;

（2）必要時，動員輕病人出院或轉(zhuǎn)院，騰空床位;

（3）建立傷病員院前與院內(nèi)銜接以及院內(nèi)救治的?“綠色通道”。全力收治現(xiàn)場分流的傷病員。動態(tài)報告?zhèn)T診療情況。

6.4后期處置

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)入規(guī)范治療階段。突發(fā)事件受傷人員治療進(jìn)展情況實行定期報告制。事發(fā)地各級政府要積極協(xié)調(diào)落實好傷員后續(xù)治療與善后工作。衛(wèi)生健康部門要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援總結(jié)評估工作，并配合相關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理及總結(jié)評估等工作。

7宣傳教育與公眾參與

各級衛(wèi)生健康行政部門要做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，做好兼職應(yīng)?急救援隊伍培訓(xùn)，積極組織志愿者培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

8責(zé)任與獎懲

突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對在開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援過程中玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

9附則

9.1預(yù)案管理

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際制定本級突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，并報上級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和部門單位職責(zé)，制定本部門、本單位工作方案和工作流程。

本預(yù)案實施后，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位預(yù)案變動情況，以及實施和演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，適時開展評估修訂。

本預(yù)案由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

9.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2018年六安市人民政府辦公室印發(fā)的《六安市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（六政辦〔2013〕58號）即日起廢止。

附件1 ?????????

專家組名單

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組??長??李育新??市衛(wèi)健委黨組書記、主任

副組長??程??立??市衛(wèi)健委黨組成員、副主任

????????王啟偉??市人民醫(yī)院黨委委員、副院長

束永兵??市中醫(yī)院副院長

????????涂有運??皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院附屬醫(yī)院黨委委員、副院長

曹承松??市疾控中心主任

王??斌??市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊支部書記、支隊長

成??員??王??勇??市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科科長

????????張??競??市衛(wèi)健委疾控科副科長

楊睿繁??市衛(wèi)健委中醫(yī)藥科負(fù)責(zé)人、計生協(xié)辦秘書長

代??鍵??市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任

楊安四??市中醫(yī)院黨委委員、醫(yī)務(wù)科科長

丁少成??皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院附屬醫(yī)院黨委委員、院長助理

龔天麒??市疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室主任

徐鵬鵬??市疾控中心急性傳染病防制科科長

金??鑫??市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊綜合科科長

霍鵬程??市醫(yī)療緊急救援中心黨支部書記、副主任

陳全勝??市紅十字中心血站站長

附件2 ?

應(yīng)急救援隊名單