市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
??? 現(xiàn)將《南寧市中醫(yī)藥健康促進專項活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
健康南寧行動推進委員會辦公室
2023年9月10日
信息公開方式：主動公開
南寧市中醫(yī)藥健康促進專項活動的實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)健康廣西行動實施方案的通知》（桂政發(fā)〔2019〕43號）及《關(guān)于開展健康廣西行動 中醫(yī)藥健康促進專項活動的通知》（桂健推委辦發(fā)〔2023〕4號）等文件精神，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨特優(yōu)勢更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)，落實好中醫(yī)藥健康促進專項活動，特制定本實施方案。
一、活動主題
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨特優(yōu)勢和重要作用，重點圍繞全生命周期維護、重點人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫(yī)藥健康知識，實施中西醫(yī)綜合防控，在健康廣西行動中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
二、活動時間和活動目標
（一）活動時間：3 年。
（二）活動目標：到2025年，中醫(yī)治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。南寧市中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥專科服務(wù)的比例分別達到90%和70%，市、縣級婦幼保健機構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥?？坡?lián)盟，兒童中醫(yī)藥健康管理率達到85%，二級及以上公立綜合性中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達到60%，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%。
三、活動內(nèi)容
（一）提升婦幼中醫(yī)藥健康促進活動。建立婦幼中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)推進機制。在市、縣中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診，在市、縣婦幼保健院開展中醫(yī)藥服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童疾病診療和預(yù)防保健中的作用。市婦幼保健院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院在婦科、產(chǎn)科、兒科建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度，推動市婦幼與市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥專科聯(lián)盟，積極應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。在市婦幼保健院大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，并納入各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目。鼓勵婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識，開展婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵各級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范開展小兒推拿服務(wù)，支持醫(yī)護人員參加小兒推拿培訓(xùn)。加大兒童預(yù)防保健特別是小兒推拿健康知識普及，舉辦兒童預(yù)防保健培訓(xùn)班或健康講座，讓家長充分了解小兒推拿適應(yīng)癥和注意事項，并傳授推廣易于家長操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵市婦幼保健院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院研制并提供適宜婦女兒童食用的中藥藥膳、中藥養(yǎng)生茶飲。注重兒童健康，提高兒童中醫(yī)藥健康管理率?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市婦幼保健院，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局、市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、縣級婦幼保健院、縣級中醫(yī)醫(yī)院〕
（二）開展老年人中醫(yī)藥健康促進活動。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人健康維護、疾病預(yù)防和治療康復(fù)中的重要作用。開展形式多樣的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式，加強建設(shè)區(qū)域老年病中醫(yī)診療中心，以市屬三甲中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以區(qū)域內(nèi)二級中醫(yī)醫(yī)院老年病科為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一級醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)，通過引育人才、資源下沉、推廣技術(shù)，提高二級中醫(yī)醫(yī)院老年病科水平，打造基層高質(zhì)量老年綜合評估室，實現(xiàn)全區(qū)域老年病中醫(yī)藥服務(wù)能力大幅提升。加強老年常見病、慢性病健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，市中醫(yī)醫(yī)院通過開展老年人預(yù)防養(yǎng)護健康科普宣傳，推廣老年人中醫(yī)養(yǎng)生保健適宜技術(shù)。在三級醫(yī)療機構(gòu)開展老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)狀況監(jiān)測，提升老年人中醫(yī)藥健康素養(yǎng)水平，提高老年人中醫(yī)藥健康管理率?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院，責(zé)任單位：市屬三級醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（三）開展慢病中醫(yī)藥防治活動。在市、縣級中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病門診服務(wù)，支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-個人”慢病管理模式，市中醫(yī)醫(yī)院引進智慧慢病管理系統(tǒng)，實現(xiàn)市-縣中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生與病人的慢病信息共享及交流，對慢病患者進行全周期中醫(yī)藥健康管理。為重點人群、慢性病患者制定中醫(yī)治未病干預(yù)方案，將疾病防治融入日常生活中。市中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運動方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進行自我健康維護。〔牽頭單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院，責(zé)任單位：市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（四）開展中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動。實施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+6”推廣計劃，在實施好國家發(fā)布的20個中醫(yī)治未病干預(yù)方案基礎(chǔ)上，南寧市形成并推廣6個以上中醫(yī)治未病干預(yù)方案。在市、縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)治未病示范中心，加強縣級中醫(yī)醫(yī)院治未病科學(xué)科建設(shè)。各醫(yī)療機構(gòu)開展治未病科培訓(xùn)、宣傳、義診等多種形式的中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣，宣傳推廣開展膏方和三伏貼服務(wù)，提高中醫(yī)治未病服務(wù)能力?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院，責(zé)任單位：市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（五）開展“中醫(yī)進家庭”活動。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)，特別是社區(qū)中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭成立家庭醫(yī)生團隊或者加入家庭醫(yī)生團隊，為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。鼓勵對有需要的家庭提供針刺、推拿、拔罐、艾灸等非藥物療法服務(wù)，加強家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)人員配置，每個團隊至少有1名中醫(yī)人員。市中醫(yī)醫(yī)院定期對家庭醫(yī)生團隊開展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn)。推動中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪，宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項目和內(nèi)容，為居民提供健康狀態(tài)辨識評估、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù)?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（六）開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動。推進中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點，市中醫(yī)醫(yī)院牽頭，在各縣級中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，對兒童青少年近視進行早防早控。建設(shè)市婦幼保健院中醫(yī)青少年脊柱·關(guān)節(jié)健康診療中心，指導(dǎo)二級婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開展中小學(xué)脊柱側(cè)彎、X/O型腿、扁平足篩查并建檔，開展脊柱·關(guān)節(jié)健康宣教活動等。依托市縣兩級中醫(yī)醫(yī)院適宜技術(shù)推廣中心，推廣肥胖、近視、脊柱側(cè)彎等適合青少年家庭保健的中醫(yī)藥適宜技術(shù)?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院，配合單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（七）開展醫(yī)體融合強健行動。鼓勵在市、縣中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置運動醫(yī)學(xué)科，教授如太極拳、八段錦等傳統(tǒng)體育項目，開具運動醫(yī)學(xué)中醫(yī)處方，為康復(fù)期病人制定適合的傳統(tǒng)體育項目鍛煉方案。支持中醫(yī)領(lǐng)域?qū)＜疫M入體衛(wèi)（醫(yī)）融合專家?guī)?，負?zé)指導(dǎo)并開展傳統(tǒng)體育項目科學(xué)練習(xí)，減少運動傷病。推動傳統(tǒng)體育項目全面融入日常生活，達到科學(xué)鍛煉、防治疾病的目的。鼓勵各社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項目學(xué)習(xí)及有關(guān)活動，宣傳科普傳統(tǒng)體育項目的益處，倡導(dǎo)每天進行半小時傳統(tǒng)體育項目。〔牽頭單位：市衛(wèi)健委、市體育局，配合單位：市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
（八）開展中醫(yī)藥文化傳播行動。聚焦“十個一批”中醫(yī)藥文化品牌建設(shè)，定期舉辦“中醫(yī)藥文化服務(wù)月”、“名中醫(yī)八桂行”、中醫(yī)藥文化系列傳播行動、中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)知識宣教和健康講座等科普活動。依托“紅醫(yī)”朱璉中醫(yī)藥文化教育基地（中國針灸學(xué)會黨建基地），創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，建設(shè)廣西中醫(yī)藥文化傳播中心、中醫(yī)藥健康文化知識角。市中醫(yī)醫(yī)院籌建“線上中醫(yī)藥文化矩陣”。推進中醫(yī)藥文化進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)和機關(guān)。舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)、中醫(yī)藥文物展、中醫(yī)藥健康集市、“中醫(yī)藥文化走基層”等活動宣傳中醫(yī)藥文化，傳播中醫(yī)藥文化。推出關(guān)于節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳、中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、中醫(yī)藥特色技法及中醫(yī)藥防病治病等針對不同受眾的中醫(yī)藥科普視頻，推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術(shù)和方法，促進中醫(yī)藥健康文化傳播，更好滿足群眾對中醫(yī)藥文化的需求，推進中醫(yī)藥文化內(nèi)涵提升工程，全面提升南寧中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平?！矤款^單位：市衛(wèi)健委，市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，配合單位：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局〕
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各相關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局堅持把中醫(yī)藥健康促進專項活動作為本單位、本縣（市、區(qū)）域健康中國行動的重要內(nèi)容，細化責(zé)任分工，相關(guān)部門密切配合，形成合力推動活動落實見效。及時提煉活動中的典型經(jīng)驗和亮點，每年12月15日前各單位報送當年工作總結(jié)至市衛(wèi)健委中醫(yī)科（nnswsjzyk@163.com）。
（二）開展政策探索。各縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)衛(wèi)健局要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢和作用、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機制。引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)從“重治療”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變。探索商業(yè)保險和基本醫(yī)療保險有序銜接，鼓勵有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險產(chǎn)品。
（三）強化宣傳動員。加強輿論引導(dǎo)，正面宣傳中醫(yī)藥政策、措施、成效，為活動的順利推進營造平穩(wěn)有序的輿論環(huán)境。市、縣衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門加強中醫(yī)藥健康促進專項活動的調(diào)研指導(dǎo)，積極挖掘、總結(jié)、提煉、推廣中醫(yī)藥工作創(chuàng)新和典型經(jīng)驗，推動南寧市中醫(yī)藥健康促進專項活動取得實效。