重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作方案
為貫徹落實(shí)中共重慶市委、重慶市人民政府《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施方案〉的通知》（渝委發(fā)〔2022〕21號(hào)）精神，經(jīng)批準(zhǔn)，市衛(wèi)生健康委決定開(kāi)展重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱示范創(chuàng)建），特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的決策部署，認(rèn)真貫徹市委六屆二次、三次全會(huì)精神，通過(guò)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，總結(jié)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重慶經(jīng)驗(yàn)和做法，持續(xù)完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系，不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、活動(dòng)設(shè)置
（一）重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（縣）創(chuàng)建。要求各區(qū)縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作基礎(chǔ)好、條件成熟，資源統(tǒng)籌布局有高度、醫(yī)養(yǎng)融合推進(jìn)有深度、政策支持保障有力度、監(jiān)督管理督促有態(tài)度、群眾認(rèn)可評(píng)價(jià)有溫度，并符合《重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（縣）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）85%以上指標(biāo)要求。
（二）重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建。要求各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)必須符合《重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）資質(zhì)審查項(xiàng)，能發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，擴(kuò)面提質(zhì)，帶動(dòng)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)均衡發(fā)展，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量水平，更好地為全市老年群體服務(wù)。示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建可結(jié)合實(shí)際，向以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)傾斜。
三、創(chuàng)建名額
重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)估認(rèn)定，每次認(rèn)定重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（縣）5個(gè)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)10個(gè)。
四、創(chuàng)建原則
創(chuàng)建示范活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正；堅(jiān)持自愿申報(bào)、先創(chuàng)后評(píng)；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估認(rèn)定程序。
五、創(chuàng)建程序
（一）發(fā)布通知。市衛(wèi)生健康委制定創(chuàng)建工作方案，經(jīng)市表彰辦審核同意后，發(fā)布示范創(chuàng)建活動(dòng)通知。
（二）動(dòng)員組織。市衛(wèi)生健康委組織創(chuàng)建對(duì)象積極參與，各區(qū)縣全面總結(jié)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作開(kāi)展情況，對(duì)標(biāo)《重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（縣）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》《重慶市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自查自評(píng)，由各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)自愿向市衛(wèi)生健康委申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（縣），推薦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)名單。每個(gè)區(qū)縣推薦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)不得超過(guò)2個(gè)。
（三）推動(dòng)創(chuàng)建。市衛(wèi)生健康委加強(qiáng)對(duì)符合資格的創(chuàng)建對(duì)象的政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo)，推動(dòng)其在評(píng)估周期內(nèi)達(dá)到示范要求。
（四）評(píng)估驗(yàn)收。創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收分為兩輪，第一輪由市衛(wèi)生健康委組織評(píng)審專家組通過(guò)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的方式進(jìn)行評(píng)分，第二輪通過(guò)評(píng)審答辯的方式對(duì)區(qū)縣、機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作特色亮點(diǎn)成效進(jìn)行綜合評(píng)分。
（五）組織公示。根據(jù)市級(jí)評(píng)審專家組兩輪評(píng)審情況及全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目推薦名單，綜合確定候選示范區(qū)（縣）、示范機(jī)構(gòu)，并在市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督。
（六）認(rèn)定公布。綜合公示情況，對(duì)符合要求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)（縣）、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，經(jīng)市衛(wèi)生健康委審定后予以發(fā)文通報(bào)并命名授牌。
（七）總結(jié)推廣。市衛(wèi)生健康委總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織宣傳推廣，充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用。
六、具體措施
（一）加強(qiáng)動(dòng)員部署宣傳。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，安排部署示范創(chuàng)建工作，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件較好的區(qū)縣和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)踴躍申報(bào)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，提升全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和水平。
（二）注重創(chuàng)建培訓(xùn)指導(dǎo)。開(kāi)展示范創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)示范創(chuàng)建工作和示范創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行解讀，及時(shí)答疑解惑。加強(qiáng)對(duì)申報(bào)區(qū)縣和機(jī)構(gòu)的實(shí)地指導(dǎo)，協(xié)助做好創(chuàng)建申報(bào)等工作。
（三）促進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流。注重總結(jié)、提煉、推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)秀案例，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)考察、建立信息平臺(tái)等多種形式，建立示范創(chuàng)建交流合作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)、推廣示范區(qū)縣和示范機(jī)構(gòu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
七、監(jiān)督管理
市衛(wèi)生健康委對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立健全回頭看機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)示范區(qū)（縣）和示范機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其規(guī)范提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。建立年度工作報(bào)告制度，獲得示范命名的區(qū)縣和機(jī)構(gòu)每年向市衛(wèi)生健康委報(bào)告上一年度醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)情況。
八、退出機(jī)制
建立摘牌退出機(jī)制，若發(fā)生重大不良社會(huì)影響事件、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力、服務(wù)水平明顯下降、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況，按程序及時(shí)取消示范區(qū)縣或示范機(jī)構(gòu)命名，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建示范區(qū)縣和示范機(jī)構(gòu)。