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山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》的通知
發(fā)布時(shí)間:2023/12/18 信息來(lái)源:查看

各市衛(wèi)生健康委,委屬各單位,省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位,國(guó)家衛(wèi)生健康委駐魯各醫(yī)療機(jī)構(gòu),省(部)屬各醫(yī)學(xué)高等院校:

??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理,提升衛(wèi)生健康科研平臺(tái)綜合實(shí)力,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我委研究制定了《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》《山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年11月29日

(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))


山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法


第一章? 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)《山東省“十四五”衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與運(yùn)行管理,制定本管理辦法。

第二條? 山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科(以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科)建設(shè)是我省衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是引領(lǐng)開(kāi)展高質(zhì)量和貫穿生命周期的技術(shù)供給源頭,是建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)投入機(jī)制的重要途徑。

第三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科從基礎(chǔ)研究、防治技術(shù)攻關(guān)、臨床轉(zhuǎn)化等方面布局,按照“整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、兼顧區(qū)域、動(dòng)態(tài)管理”的原則,著重從省內(nèi)基礎(chǔ)、臨床、口腔和公衛(wèi)等領(lǐng)域擇優(yōu)選拔一批高水平的學(xué)科團(tuán)隊(duì)。

第四條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),是以全省衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略及重大需求為導(dǎo)向,通過(guò)重點(diǎn)建設(shè),打造具有培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開(kāi)展科學(xué)研究、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大技術(shù)輻射、發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用、與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的重點(diǎn)學(xué)科基地。同時(shí),對(duì)接省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)建工作、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)平臺(tái)。

第五條 為優(yōu)化省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科布局,建立省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)置一定比例的培育學(xué)科。對(duì)依托單位高度重視、有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r(shí)達(dá)不到重點(diǎn)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的,列入培育學(xué)科,培育期為一年,培育期滿通過(guò)考核的,納入省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一管理;未通過(guò)考核的,終止培育。

第二章? 組織管理

第六條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行省衛(wèi)生健康委、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、學(xué)科依托單位三級(jí)管理機(jī)制。

第七條 省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)管理制度、考核評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布學(xué)科建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組織評(píng)審,開(kāi)展學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)、驗(yàn)收考評(píng)等工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同保障重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的順利實(shí)施。

設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)學(xué)科的統(tǒng)籌管理,組織日??己撕湍甓瓤己耍瑓f(xié)調(diào)解決重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)相關(guān)問(wèn)題。

第八條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科依托單位負(fù)責(zé)本單位學(xué)科的建設(shè)與管理,負(fù)責(zé)制定本單位學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和管理制度、章程,配合衛(wèi)生健康行政部門做好學(xué)科的申報(bào)、考核驗(yàn)收和監(jiān)督檢查等工作,落實(shí)本單位學(xué)科建設(shè)自籌資金及相關(guān)保障措施。學(xué)科帶頭人全面負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)的業(yè)務(wù)工作。

第三章? 申報(bào)與認(rèn)定

第九條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)單位為委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國(guó)家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校和省內(nèi)其他三級(jí)醫(yī)院。

第十條 申報(bào)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科的基本條件為:

(一)申報(bào)學(xué)科范圍根據(jù)醫(yī)學(xué)二級(jí)、三級(jí)學(xué)科目錄,符合我省醫(yī)學(xué)發(fā)展和臨床需求的變化。

(二)團(tuán)隊(duì)具有2個(gè)以上明確的學(xué)科亞專業(yè)發(fā)展方向,學(xué)科符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技發(fā)展趨勢(shì),主要研究方向在本領(lǐng)域中具有明顯優(yōu)勢(shì);科研整體實(shí)力達(dá)到同類學(xué)科國(guó)內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先水平,并具發(fā)展?jié)摿?;團(tuán)隊(duì)成員近3年作為主研人員承擔(dān)或參與過(guò)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目,獲得過(guò)一定數(shù)量的科技獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明專利或成果轉(zhuǎn)化;參與指南或者標(biāo)準(zhǔn)制定;舉辦或承辦過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,能夠積極廣泛開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作研究與學(xué)術(shù)交流,具有良好的學(xué)術(shù)氛圍。

(三)具備較強(qiáng)的臨床診療能力、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域輻射能力;具備獨(dú)立開(kāi)展達(dá)到領(lǐng)先水平的新技術(shù)的能力;擁有新技術(shù)普及推廣網(wǎng)絡(luò)。

(四)學(xué)科帶頭人必須為申報(bào)單位在職在崗的全職固定人員,應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),有較強(qiáng)的組織管理能力,思想政治水平過(guò)硬,在全國(guó)或省內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高的知名度,在國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體或?qū)N瘯?huì)任職,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),在學(xué)科發(fā)展中能起帶頭作用,年齡60周歲(含)以下。

(五)重視人才隊(duì)伍建設(shè),擬申報(bào)學(xué)科人才梯隊(duì)的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理,有高素質(zhì)后備人才隊(duì)伍;核心團(tuán)隊(duì)成員需具有博士研究生學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱,有一定的影響力。

(六)具備教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),有能力為同級(jí)或下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才,近3年主辦過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

(七)具備滿足本學(xué)科科技創(chuàng)新與技術(shù)提升需求的設(shè)施和設(shè)備。

(八)申報(bào)學(xué)科為市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科或已列入依托單位重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,近3年為單位重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;依托單位科技支撐條件較好,能為學(xué)科建設(shè)提供相應(yīng)保障。

(九)重點(diǎn)支持急需專業(yè)和新興交叉學(xué)科;多學(xué)科聯(lián)合申報(bào)的必須明確核心學(xué)科或?qū)I(yè),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明多學(xué)科合作的背景與方式,聯(lián)合研究方向和核心團(tuán)隊(duì)成員。

(十)學(xué)科依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一級(jí)醫(yī)療事故、重大影響問(wèn)題。學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員具有良好的職業(yè)操守,無(wú)學(xué)術(shù)不端行為、無(wú)不良信用記錄、無(wú)違法行為。

第十一條? 各學(xué)科項(xiàng)目申請(qǐng)單位按本管理辦法有關(guān)要求組織申報(bào),擇優(yōu)推薦。

第十二條? 省衛(wèi)生健康委組織相關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì),對(duì)提出申請(qǐng)的學(xué)科進(jìn)行綜合論證和評(píng)審,必要時(shí)組織申報(bào)單位答辯或進(jìn)行實(shí)地考察。

第十三條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)、答辯或?qū)嵉乜疾旖Y(jié)果,擇優(yōu)擬定省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)名單,經(jīng)公示后發(fā)文予以認(rèn)定,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科(建設(shè)單位)”,并簽訂建設(shè)任務(wù)書(shū),作為建設(shè)期考核的重要依據(jù)。

第四章? 建設(shè)管理

第十四條? 省衛(wèi)生健康委對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的進(jìn)展情況和成效實(shí)行全程監(jiān)管。采取同領(lǐng)域?qū)<以u(píng)議、實(shí)地檢查等方式,定期組織有關(guān)專家按照重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。

第十五條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)期為三年,各依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)任務(wù)書(shū),任務(wù)書(shū)原則上不做調(diào)整。

第十六條 因客觀原因或者不可抗力等導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)任務(wù)無(wú)法執(zhí)行或者部分無(wú)法執(zhí)行,或者學(xué)科建設(shè)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生更科學(xué)、先進(jìn)的設(shè)計(jì),且符合學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的,依托單位可以向省衛(wèi)生健康委申請(qǐng)調(diào)整任務(wù)書(shū)。

第十七條 已經(jīng)擔(dān)任省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人,不得重復(fù)兼任省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科的其他學(xué)科帶頭人。

第十八條 依托單位應(yīng)當(dāng)保持本單位承擔(dān)的醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,不得隨意更換學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人;因特殊原因確需更換學(xué)科帶頭人的,以書(shū)面材料逐級(jí)申請(qǐng)報(bào)批。

第五章? 經(jīng)費(fèi)管理

第十九條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)由依托單位自籌,建設(shè)期每年投入不低于50萬(wàn)元,鼓勵(lì)依托單位多渠道、多形式籌措重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi),建立學(xué)科發(fā)展多元支持的長(zhǎng)效機(jī)制,有效保障學(xué)科可持續(xù)健康發(fā)展。

第二十條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)每年由各學(xué)科根據(jù)學(xué)科建設(shè)需求和實(shí)際情況做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)依托單位有關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后,由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二十一條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用遵循“突出重點(diǎn)、保證必需、合理有效”的原則,主要用于人才培養(yǎng)、科研和教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、條件建設(shè)以及學(xué)科管理等項(xiàng)目支出,做到軟、硬件兼顧。

第二十二條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃使用,專項(xiàng)管理,??顚S?,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章? 考核與驗(yàn)收

第二十三條? 省衛(wèi)生健康委對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,采取年度自評(píng)、中期考核與期滿驗(yàn)收相結(jié)合的方式,對(duì)納入建設(shè)的醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。

第二十四條 年度自評(píng)。依托單位根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)任務(wù)書(shū)和年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照并開(kāi)展自評(píng),每年12月31日前報(bào)送重點(diǎn)學(xué)科本年度電子版自評(píng)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括但不限于:項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、取得的成效、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)況、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研創(chuàng)新、教學(xué)育人、服務(wù)能力、現(xiàn)代化管理及帶動(dòng)全省醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科發(fā)展情況等。年度自評(píng)報(bào)告是學(xué)科綜合考核驗(yàn)收的重要參考指標(biāo)。

第二十五條? 中期考核。省衛(wèi)生健康委組織專家組對(duì)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展中期考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo),幫助學(xué)科實(shí)現(xiàn)改進(jìn)提升,達(dá)到以評(píng)促建的目的??己私Y(jié)果分為“合格、不合格”兩個(gè)等次,對(duì)考核結(jié)果為“不合格”的學(xué)科,予以警告并責(zé)令其整改。中期考核結(jié)果是學(xué)科綜合考核驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。

第二十六條? 期滿驗(yàn)收。根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)任務(wù)書(shū)要求開(kāi)展建設(shè)期滿考核,每3年組織有關(guān)專家按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)已認(rèn)定重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)無(wú)故不參加或中途退出考核驗(yàn)收的重點(diǎn)學(xué)科,取消其重點(diǎn)學(xué)科資格。

第二十七條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科考核驗(yàn)收結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、整改、不合格”5個(gè)等次?!昂细瘛奔耙陨系却危訏臁笆♂t(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科”。考核驗(yàn)收結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”等次的,申報(bào)科研項(xiàng)目、省級(jí)、國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、分中心時(shí),同等條件下,予以傾斜和重點(diǎn)推薦;考核驗(yàn)收結(jié)果為“整改”等次的,需限期整改,整改期為1年,整改期滿再次考核。考核結(jié)果為“不合格”等次的或者整改后考核為“不合格”等次的,取消其重點(diǎn)學(xué)科資格,不再列入重點(diǎn)學(xué)科序列。

第二十八條? 期滿驗(yàn)收考核當(dāng)年以及整改期間不受理重點(diǎn)學(xué)科研究方向、任務(wù)書(shū)內(nèi)容調(diào)整等變更事宜。

第七章? 附? 則

第二十九條 重點(diǎn)學(xué)科統(tǒng)一命名為“山東省醫(yī)藥衛(wèi)生×××重點(diǎn)學(xué)科(依托單位名稱)”,英文名稱為“Shandong Provincial Key?Medical and Health Discipline of?×××(依托單位名稱)”。依托單位發(fā)表、出版與重點(diǎn)學(xué)科有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告、鑒定以及上報(bào)成果等,均應(yīng)予以注明。

第三十條 對(duì)工作中弄虛作假、嚴(yán)重違反科技工作規(guī)范和道德的學(xué)科和單位及考核驗(yàn)收不合格者,終止建設(shè)并按規(guī)定作出處理。

第三十一條 有關(guān)單位可根據(jù)本管理辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第三十二條? 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。


山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法


第一章? 總 則

第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范和加強(qiáng)山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理,推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),培育山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建完善的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系,按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條? 山東省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)是由省衛(wèi)生健康委在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)置的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照“整體規(guī)劃、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、分批布局、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅(jiān)持“穩(wěn)定支持、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理模式。省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類管理,根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,分為應(yīng)用基礎(chǔ)類、轉(zhuǎn)化應(yīng)用類、政策研究類和條件保障類。

第四條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)籌措,鼓勵(lì)依托單位多渠道、多形式籌集重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi),保障實(shí)驗(yàn)室持續(xù)健康發(fā)展。

第二章? 管理職責(zé)

第五條 省衛(wèi)生健康委是省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門,負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)管理制度、考核評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布實(shí)驗(yàn)室建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)并組織評(píng)審,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)、驗(yàn)收考評(píng)等工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)順利實(shí)施。

設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本地區(qū)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)籌管理,組織檢查,配合考核評(píng)估,協(xié)調(diào)解決省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)問(wèn)題。

第六條 依托單位是省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:

(一)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃,組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),建立健全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

(二)為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行提供支持和保障,給予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)、穩(wěn)定的科研投入。

(三)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì),聘任、報(bào)備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

(四)在主管部門指導(dǎo)下組織申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,審核上報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,配合主管部門開(kāi)展考核評(píng)估及檢查等相關(guān)工作,組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室年度考核。

第七條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé)是:

(一)開(kāi)展高水平醫(yī)學(xué)研究,在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流等方面保持先進(jìn)性和引領(lǐng)性,每年在省部級(jí)以上課題承擔(dān)、高水平論文產(chǎn)出等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,定期組織高水平學(xué)術(shù)會(huì)議,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。

(二)貫徹落實(shí)上級(jí)部門相關(guān)政策文件精神,制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、方案和內(nèi)部管理制度。

(三)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),合理合規(guī)使用經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。

(四)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠(chéng)信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)規(guī)定。

第三章? 申報(bào)與認(rèn)定

第八條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃,確定申報(bào)范圍、學(xué)科布局、申報(bào)條件和申報(bào)程序等,向全省發(fā)布申報(bào)通知,組織申報(bào)評(píng)審。

第九條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)條件如下:

(一)申報(bào)對(duì)象。省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國(guó)家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校和省內(nèi)其他三級(jí)醫(yī)院。

(二)運(yùn)行基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有一定基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力且相對(duì)獨(dú)立;為市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或已正常運(yùn)行2年以上的單位重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;具備完善的組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制;依托單位具有學(xué)術(shù)委員會(huì)和倫理委員會(huì)。

(三)人才隊(duì)伍。具有高水平的學(xué)科帶頭人,科研隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理,固定人員不少于10人,其中專職管理人員不少于2人。實(shí)驗(yàn)室主任在學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力,具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),有三年以上同類實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)歷,年齡55歲以下,學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

(四)科研能力。實(shí)驗(yàn)室具有較好的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ),在省內(nèi)能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展,具有承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí)重大科研任務(wù)的能力;近五年內(nèi)固定成員主持承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技計(jì)劃(基金)項(xiàng)目;主持或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);擁有獲獎(jiǎng)成果或授權(quán)發(fā)明專利等。

(五)硬件條件。具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件,科研用房相對(duì)集中;原則上相對(duì)集中科研用房面積在600平方米以上,科研儀器設(shè)備總值不低于1000萬(wàn)元;從事理論研究、軟件開(kāi)發(fā)研究等特殊領(lǐng)域、行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)?shù)陀谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)。

(六)配套支持。能夠穩(wěn)定支持實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)和開(kāi)放運(yùn)行,每年為實(shí)驗(yàn)室提供不低于100萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

(七)制度建設(shè)。完善組織管理體系,制定學(xué)術(shù)委員會(huì)章程以及科研、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)放基金(開(kāi)放研究課題)、科研誠(chéng)信、科技倫理、安全生產(chǎn)等內(nèi)部管理制度。

(八)開(kāi)放共享。重視大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作;加強(qiáng)開(kāi)放交流,組織學(xué)術(shù)會(huì)議,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推廣與應(yīng)用創(chuàng)新方法,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,形成創(chuàng)新成果,提供公共科技服務(wù)。

(九)安全誠(chéng)信。依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一級(jí)醫(yī)療事故、重大影響問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室固定成員無(wú)學(xué)術(shù)不端行為、無(wú)不良信用記錄、無(wú)違法行為。

第十條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定程序:

(一)各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)單位按本管理辦法有關(guān)要求組織申報(bào),擇優(yōu)推薦。委屬各單位、省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位、國(guó)家衛(wèi)生健康委駐魯醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)省衛(wèi)生健康委;各市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由各市衛(wèi)生健康委審核篩選后,報(bào)送省衛(wèi)生健康委。

(二)省衛(wèi)生健康委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,組織專家進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察或現(xiàn)場(chǎng)答辯。

第十一條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)申報(bào)材料情況、專家評(píng)審意見(jiàn)、實(shí)地考察或現(xiàn)場(chǎng)答辯結(jié)果,擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè),對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(建設(shè)單位)”,簽訂建設(shè)任務(wù)書(shū),作為建設(shè)期考核的重要依據(jù)。

第十二條?省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期為三年。建設(shè)期滿后,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),省衛(wèi)生健康委組織考核評(píng)估。

第四章? 運(yùn)行與管理

第十三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任,并報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。

實(shí)驗(yàn)室主任每屆任期三年,連任不得超過(guò)兩屆,任期內(nèi)每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月。實(shí)驗(yàn)室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)。

第十四條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是審議本實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等事項(xiàng)。

(一)學(xué)術(shù)委員會(huì)由7~9名(單數(shù))專家組成,其中依托單位委員總數(shù)不超過(guò)總?cè)藬?shù)的1/3。

(二)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任。委員聘任當(dāng)年原則上不超過(guò)六十五歲(院士除外)。

(三)學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期三年,每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要。

第十五條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定與流動(dòng)人員組成,固定人員包括研究人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和專職管理人員;流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實(shí)驗(yàn)室專職秘書(shū)崗位,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)及對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。

第十六條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重不同層次人才培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊(duì)伍。

第十七條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開(kāi)放課題,合理配置資源,高效組織開(kāi)展科研活動(dòng)。

第十八條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秉持開(kāi)放合作理念,積極吸引和對(duì)接國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與其它高級(jí)別科技創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新,通過(guò)學(xué)術(shù)交流、開(kāi)放課題、大型科研儀器共享等多種方式開(kāi)展合作交流和社會(huì)服務(wù),鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)研企的實(shí)質(zhì)性合作。

第十九條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度,制訂組織管理、科研項(xiàng)目、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全等方面的管理制度。

第二十條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣,加強(qiáng)與學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)之間的協(xié)作交流,發(fā)揮引領(lǐng)作用,提高診療水平和服務(wù)能力。

第二十一條? 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更,須經(jīng)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后,由依托單位報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn);評(píng)估當(dāng)年以及整改期間不受理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的名稱、主任、研究方向等變更事宜。

第二十二條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由省衛(wèi)生健康委撤銷其資格:

(一)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策文件的。

(二)發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的。

(三)立項(xiàng)申報(bào)或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。

(四)拒不接受檢查考核評(píng)估等監(jiān)督管理的。

(五)存在學(xué)術(shù)不端、醫(yī)學(xué)倫理問(wèn)題造成嚴(yán)重不良影響的。

第五章? 考核與評(píng)估

第二十三條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估主要檢查實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行狀況,引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的定位和發(fā)展方向,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室對(duì)國(guó)家和我省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系的支撐,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,采取年度報(bào)告與期滿評(píng)估相結(jié)合的考核方式。

第二十四條? 年度報(bào)告。依托單位根據(jù)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書(shū)及年度工作計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度自評(píng),以電子版年度報(bào)告的形式于每年12月31日前報(bào)送至省衛(wèi)生健康委。年度報(bào)告是考核評(píng)估的重要依據(jù)之一。

第二十五條 期滿評(píng)估。省衛(wèi)生健康委定期對(duì)省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織評(píng)估,每三年為一個(gè)評(píng)估周期。省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿須參加評(píng)估。

第二十六條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系由省衛(wèi)生健康委制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的綜合評(píng)價(jià)制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、開(kāi)放交流、運(yùn)行管理等內(nèi)容。

第二十七條 省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為合格、整改和不合格三個(gè)等次。期滿評(píng)估合格的,加掛“省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。對(duì)評(píng)估結(jié)果為“合格”等次的,申報(bào)科研項(xiàng)目、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家衛(wèi)生健康委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室時(shí),同等條件下,予以傾斜和重點(diǎn)推薦;對(duì)評(píng)估結(jié)果為“整改”等次的,需限期整改,整改期為1年,整改期滿進(jìn)行再次考核;對(duì)評(píng)估結(jié)果為“不合格”等次或整改后考核結(jié)果仍為“不合格”等次的實(shí)驗(yàn)室,以及無(wú)故不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室,取消其省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格,不再列入省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

第六章? 附? 則

第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“山東省醫(yī)藥衛(wèi)生×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位名稱)”,英文名稱為“Shandong Provincial Key Medical and?Health Laboratory of?×××(依托單位名稱)”。依托單位發(fā)表、出版與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告、鑒定以及上報(bào)成果等,均應(yīng)予以注明。

第二十九條? 已成為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家衛(wèi)生健康委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或同等層級(jí)實(shí)驗(yàn)室的,不再列入委級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

第三十條? 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條? 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。



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