各相關(guān)單位:
根據(jù)上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于優(yōu)化本市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置管理的意見>的通知》要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,我委制定了《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引(2024年版)》,請參照執(zhí)行。
特此通知。
上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年2月18日
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?(此件公開發(fā)布)
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?上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)黨政辦公室??????????2024年2月18日印發(fā)
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附件
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浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引
(2024年版)
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為進(jìn)一步鞏固和深化審批制度改革,提高透明度和可預(yù)期性,促進(jìn)高水平辦醫(yī),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2021-2025年)》、《浦東新區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂本指引。
一、主要原則
(一)保障健康原則。社會(huì)辦醫(yī)作為醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,應(yīng)以注重醫(yī)療質(zhì)量安全、以保障人民群眾健康為服務(wù)宗旨。
(二)特色優(yōu)質(zhì)原則。注重社會(huì)辦醫(yī)的服務(wù)品質(zhì)、??扑健⒎?wù)質(zhì)量,引導(dǎo)舉辦有規(guī)模、有社會(huì)影響、有品牌特色的高質(zhì)量、高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)有序發(fā)展原則。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉辦,應(yīng)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與群眾醫(yī)療服務(wù)需求相協(xié)調(diào),循序漸進(jìn),有序發(fā)展。
(四)公開透明原則。提高行政審批透明度,加強(qiáng)信息公開強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
二、區(qū)域引導(dǎo)
分為支持鼓勵(lì)區(qū)域和有序引導(dǎo)區(qū)域。支持鼓勵(lì)區(qū)域分別為外高橋保稅區(qū)、上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)、臨港新片區(qū)(浦東區(qū)域),該區(qū)域設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別及數(shù)量不限。除上述區(qū)域的其它區(qū)域?yàn)橛行蛞龑?dǎo)區(qū)域,按不同區(qū)域進(jìn)行梯度引導(dǎo)(本年度社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)指引清單附后)。
三、舉辦類別
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別。
四、支持和鼓勵(lì)情形
為滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,構(gòu)建與浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)格局,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦以品質(zhì)、規(guī)模、信譽(yù)、稀缺性等為特征的醫(yī)療機(jī)構(gòu),具體情形如下:
(一)康復(fù)類、護(hù)理類、兒科類等專業(yè)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、具有特色優(yōu)勢的中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(二)擔(dān)任國家學(xué)術(shù)專業(yè)組織常務(wù)理事(含)以上職務(wù)或省(市)學(xué)術(shù)專業(yè)組織副主委(含)以上職務(wù)的非在職高級(jí)專家(團(tuán)隊(duì))舉辦的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(三)舉辦床位規(guī)模達(dá)到100張的高端或國際化醫(yī)院、業(yè)務(wù)面積超過2000㎡品牌化的其他類別優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(四)其他在境內(nèi)外有相當(dāng)知名度的醫(yī)療集團(tuán)舉辦的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(五)投資主體總部落戶浦東,具有一定品牌、信譽(yù)、規(guī)模的連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、附則
(一)擬舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引(2024年版)》等要求。
(二)擬舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址房屋應(yīng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《上海市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)審批管理辦法》等法律法規(guī)要求,能提供有效房產(chǎn)證明,產(chǎn)權(quán)明晰,達(dá)到生態(tài)環(huán)境、消防等部門的相關(guān)要求。
(三)按照國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)院信息平臺(tái)應(yīng)用功能指引》等規(guī)定,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立相應(yīng)的信息化管理平臺(tái),并與區(qū)衛(wèi)生健康行政部門管理平臺(tái)互聯(lián)互通,落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》及本市網(wǎng)絡(luò)安全主管部門有關(guān)規(guī)定。
(四)申請人(含法定代表人、主要負(fù)責(zé)人)需符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定條件及資格,無非法行醫(yī)等重大違法違規(guī)行為,本著誠信原則提交有關(guān)申請。在申請過程中提供虛假材料、隱瞞相關(guān)事實(shí)等失信行為將被納入誠信檔案。
(五)本指引自發(fā)布之日起生效,有效期至新一輪指引發(fā)布之日止。以往規(guī)定與本指引內(nèi)容不符的,以本指引為準(zhǔn)。本指引由浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。