? 2019年全省職業(yè)健康工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府重大決策部署和全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議、全國(guó)職業(yè)健康工作會(huì)議精神，著力推進(jìn)江西省“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃目標(biāo)和省衛(wèi)生健康委員會(huì)2019年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)完成，積極融入健康江西建設(shè)，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供支撐和保障。
?? 一、強(qiáng)化職業(yè)病防治規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)的調(diào)度推進(jìn)
?。ㄒ唬┯萌藛挝恢黧w責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到80%以上，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到95%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上，主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。
?。ǘ┞殬I(yè)病防治服務(wù)體系基本健全。設(shè)區(qū)市至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作，縣級(jí)行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，職業(yè)健康監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
?。ㄈ┞殬I(yè)病監(jiān)測(cè)能力不斷提升。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作的縣（區(qū)）覆蓋率達(dá)到90%；職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率達(dá)到90%。
二、加強(qiáng)職業(yè)健康機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄋ模┙∪珯C(jī)構(gòu)配強(qiáng)人員。各地要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極參照《省衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，健全完善組織機(jī)構(gòu)，努力配齊配強(qiáng)職業(yè)健康工作力量，爭(zhēng)取設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委員會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的職業(yè)健康內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；要嚴(yán)格落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃的通知》（贛府廳發(fā)〔2017〕52號(hào)）的規(guī)劃目標(biāo)，設(shè)區(qū)市級(jí)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)病防治科設(shè)立達(dá)到100%，縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生科或有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
?。ㄎ澹┳龊谜叻ㄒ?guī)指導(dǎo)。對(duì)2010年以來(lái)原省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的職業(yè)健康規(guī)范性文件，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的予以明確；對(duì)1997年以來(lái)國(guó)家層面制定的職業(yè)健康文件，已明確宣布失效或廢止的匯總編制目錄清單；按照職業(yè)病防治工作環(huán)節(jié)，分類(lèi)建立法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件電子文檔庫(kù)并及時(shí)更新，創(chuàng)建全省職業(yè)健康政策法規(guī)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)平臺(tái)。
?。┘訌?qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展市縣衛(wèi)生健康部門(mén)職業(yè)健康管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力提升。
?。ㄆ撸?qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化“怕、慢、假、庸、散”整治，大力推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力鍛造信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的職業(yè)健康干部隊(duì)伍。
三、全力組織開(kāi)展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)
?。ò耍┳龊霉?jiān)行動(dòng)部署。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理、用人單位主體責(zé)任落實(shí)、防治技術(shù)能力提升等攻堅(jiān)行動(dòng)。
?。ň牛簩?shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)攻堅(jiān)工作納入政府目標(biāo)考核，與考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，層層壓實(shí)責(zé)任。
?。ㄊ┟迓殬I(yè)病病人底數(shù)。結(jié)合全國(guó)塵肺病調(diào)查，全面掌握全省職業(yè)病病人相關(guān)數(shù)據(jù)；對(duì)所有診斷為塵肺病的病人建立檔案，實(shí)現(xiàn)一人一檔。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)職業(yè)病病人救治。充分發(fā)揮攻堅(jiān)行動(dòng)平臺(tái)作用，配合有關(guān)部門(mén)做好救治保障，強(qiáng)化塵肺病病人的救治，協(xié)調(diào)推進(jìn)用人單位已不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系職業(yè)病病人的醫(yī)療救助救治。
四、強(qiáng)化職業(yè)病危害前期預(yù)防
?。ㄊ┳龊寐殬I(yè)病危害調(diào)查摸底。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展職業(yè)病危害基本情況調(diào)查，掌握用人單位職業(yè)病危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況。
?。ㄊ┥罨殬I(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)用人單位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)等方面進(jìn)行治理，改善作業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用，淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后產(chǎn)能。
?。ㄊ模?qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)源頭治理。督促指導(dǎo)用人單位依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作，嚴(yán)禁以職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)替代“三同時(shí)”制度的全面落實(shí)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告編制、職業(yè)健康專(zhuān)家評(píng)審驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束；對(duì)缺少職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等必要基礎(chǔ)依據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的、職業(yè)健康專(zhuān)家簽署意見(jiàn)通過(guò)評(píng)審或驗(yàn)收的，依法依規(guī)予以查處。
?。ㄊ澹?qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法。圍繞塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，依法從嚴(yán)查處職業(yè)健康違法違規(guī)行為；對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，整治無(wú)望的依法提請(qǐng)政府關(guān)閉。
?。ㄊ┓e極推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。組織開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批健康企業(yè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。
五、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系建設(shè)
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理網(wǎng)絡(luò)，逐步將監(jiān)測(cè)點(diǎn)從地市向工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)相對(duì)集中的縣區(qū)延伸。
?。ㄊ耍╅_(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。掌握重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)、危害程度和發(fā)病趨勢(shì)，準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)收集相關(guān)信息。
六、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)
?。ㄊ牛┓殴芙Y(jié)合嚴(yán)格許可。嚴(yán)格把好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院審改辦等九部門(mén)《關(guān)于取消25項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)等事項(xiàng)的通知》（審改辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合資質(zhì)認(rèn)可加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力考核。
?。ǘ┮?guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。以開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為主題，結(jié)合督導(dǎo)調(diào)研、督查檢查和機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)審查、年度評(píng)估檢查等工作，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序和技術(shù)服務(wù)行為。
?。ǘ唬┐龠M(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)交流和水平提升。組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告盲評(píng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題和不足，改進(jìn)提升技術(shù)服務(wù)能力。
?。ǘ└倪M(jìn)職業(yè)健康檢查服務(wù)方式。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查上門(mén)服務(wù)，有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)職業(yè)健康檢查難的問(wèn)題，促進(jìn)職業(yè)健康檢查率提高。
（二十三）加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)健康專(zhuān)家準(zhǔn)入，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)制訂《職業(yè)健康專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》進(jìn)展，適時(shí)重新組建省職業(yè)健康專(zhuān)家?guī)?；組織職業(yè)健康專(zhuān)家業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ǘ模┳龊闷髽I(yè)技術(shù)幫扶。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供技術(shù)援助的制度，促進(jìn)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，提高職業(yè)病危害防治水平。
七、大力開(kāi)展職業(yè)健康宣傳工作
?。ǘ澹┳ズ弥攸c(diǎn)宣傳工作。組織開(kāi)展2019年《職業(yè)病防治法》宣傳周，積極宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和知識(shí)。圍繞塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)等，宣傳推動(dòng)職業(yè)健康重點(diǎn)工作。
?。ǘ┲笇?dǎo)企業(yè)職業(yè)健康培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)和職業(yè)病防護(hù)能力。
（二十七）強(qiáng)化日常宣傳教育。充分利用各種宣傳形式和手段，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際，推動(dòng)職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注職業(yè)健康的文化氛圍。