??? 根據(jù)甘肅省衛(wèi)生健康委、甘肅省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2022年甘肅省醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（甘衛(wèi)醫(yī)政函〔2023〕77號(hào)）和甘肅省財(cái)政廳、甘肅省衛(wèi)生健康委《關(guān)于調(diào)整2022年中央轉(zhuǎn)移支付醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金（第二批）的通知》（甘財(cái)社〔2023〕16號(hào)）要求，為保障相關(guān)工作順利開(kāi)展，州衛(wèi)生健康委結(jié)合我州實(shí)際，制定了《甘南州高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
甘南州高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步提升我州高原病醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)高原病防治體系建設(shè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)我州醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
根據(jù)我州高海拔地區(qū)(縣域平均海拔2500米以上)居民診療需求,結(jié)合各級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)高原病相關(guān)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)、人員培訓(xùn)等舉措,提升醫(yī)院高原病醫(yī)療服務(wù)能力。結(jié)合高原病防治體系建設(shè)發(fā)展,著重提升州級(jí)醫(yī)院高原病疑難與危重癥診療能力,增強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院針對(duì)高原病的診斷和急救、轉(zhuǎn)運(yùn)能力。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）加快建設(shè)胸痛中心、卒中中心。各項(xiàng)目醫(yī)院要加快胸痛、卒中等中心的建設(shè)速度，完善信息化建設(shè)，提升急危重癥救治能力。
（二）完善相關(guān)科室設(shè)施設(shè)備配置。各項(xiàng)目醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際需求,通過(guò)設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)等舉措，加強(qiáng)腦系科、心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、急診、兒科、老年病科、影像等相關(guān)科室設(shè)施設(shè)備配備。以填平補(bǔ)齊為原則配置硬件設(shè)備，重點(diǎn)配備中心供氧站相關(guān)設(shè)施設(shè)備、高壓氧艙、呼吸機(jī)、心臟除顫儀、心電監(jiān)護(hù)儀等,支持建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)平臺(tái),結(jié)合高原病做好呼吸、心內(nèi)、老年醫(yī)學(xué)等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)高原病診斷和救治能力。
（三）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)與培訓(xùn)。鼓勵(lì)引進(jìn)和培養(yǎng)高原病相關(guān)臨床技術(shù)骨干,完善高原病人才梯隊(duì)建設(shè)。建立線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的高原病相關(guān)培訓(xùn)體系,結(jié)合衛(wèi)生健康東西部協(xié)作、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶等項(xiàng)目，通過(guò)選派骨干人員進(jìn)修學(xué)習(xí)、上級(jí)醫(yī)院幫扶、專(zhuān)家蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)臨床、藥事、護(hù)理、醫(yī)技等醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),推進(jìn)技術(shù)引進(jìn),提升對(duì)高原病的快速反應(yīng)和診療能力。
三、項(xiàng)目數(shù)量和要求
甘南州人民醫(yī)院為州級(jí)項(xiàng)目單位，舟曲縣人民醫(yī)院、迭部縣人民醫(yī)院、卓尼縣人民醫(yī)院、臨潭縣第一人民醫(yī)院、夏河縣人民醫(yī)院、瑪曲縣人民醫(yī)院、碌曲縣人民醫(yī)院作為縣級(jí)項(xiàng)目單位,加強(qiáng)高海拔地區(qū)高原病相關(guān)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
州人民醫(yī)院按照300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)?2020年縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估中轄區(qū)內(nèi)有縣醫(yī)院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)(相當(dāng)于二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力)及以上的縣，按照100萬(wàn)元/醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院均未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的縣，按照200萬(wàn)元/醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(見(jiàn)附表)。
四、工作安排
各縣市衛(wèi)生健康局單位于2023年3月30日前制定本縣市項(xiàng)目細(xì)化實(shí)施方案，并通過(guò)郵箱報(bào)送州衛(wèi)生健康委醫(yī)政科。項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目單位要及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況，包括經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目成效和存在問(wèn)題等，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)州衛(wèi)生健康委。
五、工作要求
(一)各縣市衛(wèi)生健康局和項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升工作的重要意義,以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),深入實(shí)施健康甘南戰(zhàn)略,著力提升高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
(二)各縣市衛(wèi)生健康局要會(huì)同財(cái)政部門(mén)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督和指導(dǎo)。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,做到專(zhuān)賬管理、專(zhuān)項(xiàng)核算,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用資金，不得將補(bǔ)貼資金用于基礎(chǔ)建設(shè)支出。任何單位和個(gè)人不得以任何形式滯留或挪用項(xiàng)目資金。對(duì)工作中弄虛作假、管理混亂的,一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
(三)各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)同志為項(xiàng)目第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理和具體實(shí)施工作，根據(jù)實(shí)際制定建設(shè)方案。州縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)要制定項(xiàng)目管理督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)項(xiàng)目的組織、進(jìn)度、實(shí)施過(guò)程、效果和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中的問(wèn)題。省、州衛(wèi)生健康委對(duì)各縣市項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和抽查。對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由,未能完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位,將在全州范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究項(xiàng)目第一責(zé)任人的責(zé)任。
（四）國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司將對(duì)各縣市績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與下一年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤，同時(shí)根據(jù)各縣市項(xiàng)目落實(shí)情況，適時(shí)開(kāi)展抽查和評(píng)估工作。
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