縣（區(qū)）衛(wèi)生健康委、社會(huì)管理局（衛(wèi)健中心），市直市管各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
??? 現(xiàn)將《2023?年新余市醫(yī)療管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
新余市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年5月6日
2023年新余市醫(yī)療管理工作要點(diǎn)
2023年，全市醫(yī)療管理工作要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，落實(shí)《新余市衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025?年）》要求，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，統(tǒng)籌做好新階段新冠病毒感染醫(yī)療救治和各項(xiàng)醫(yī)療管理工作，不斷推動(dòng)全市醫(yī)療服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。
一、做好傳染病疫情醫(yī)療救治工作
（一）做好新階段新冠救治工作。抓好常態(tài)化分級(jí)分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化資源布局，建強(qiáng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞“保健康、防重癥”要求，推動(dòng)救治工作關(guān)口前移，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高重癥患者早期識(shí)別和救治能力，細(xì)化高齡合并基礎(chǔ)疾病、孕產(chǎn)婦、血液透析、兒童等特殊人群醫(yī)療服務(wù)措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
（二）加強(qiáng)重大傳染病救治能力建設(shè)。強(qiáng)化公立醫(yī)院防治能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，提升救治能力。加強(qiáng)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、感染等重大疫情救治相關(guān)學(xué)科建設(shè)，到2023年底，全市二級(jí)綜合醫(yī)院均獨(dú)立規(guī)范設(shè)置重癥醫(yī)學(xué)科，三級(jí)綜合醫(yī)院重癥救治床位數(shù)不少于醫(yī)院開(kāi)放床位總數(shù)的4%。
（三）推進(jìn)醫(yī)防深度融合。健全完善對(duì)公立醫(yī)院落實(shí)公共衛(wèi)生職責(zé)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職責(zé)，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同，全市三級(jí)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生首席專(zhuān)家設(shè)置率達(dá)?75%。
二、促進(jìn)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容
（四）優(yōu)化醫(yī)療資源布局。編制《新余市“十四五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，突出規(guī)劃綱領(lǐng)指導(dǎo)約束作用，優(yōu)化醫(yī)療資源空間布局。依托市人民醫(yī)院醫(yī)療救治條件，積極申報(bào)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管和床位管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。
（五）推進(jìn)縣醫(yī)院能力建設(shè)。開(kāi)展全國(guó)縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估，推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院和“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作，在醫(yī)療服務(wù)能力提升、資源整合共享等四方面?11?項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上加強(qiáng)對(duì)分宜縣人民醫(yī)院建設(shè)的指導(dǎo)。
（六）推進(jìn)臨床專(zhuān)科能力建設(shè)。按照新修訂的江西省臨床重點(diǎn)專(zhuān)科管理辦法，建設(shè)重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)價(jià)平臺(tái)，重點(diǎn)提升惡性腫瘤、心腦血管、呼吸、代謝、兒科(新生兒)、麻醉、精神等群眾就醫(yī)需求較大的核心專(zhuān)科能力和老年醫(yī)學(xué)、急診、康復(fù)等薄弱專(zhuān)科能力。到?2023?年底，全市遴選建設(shè) 至少2個(gè)省級(jí)和?6個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。
（七）推進(jìn)精神心理服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，到?2023?年底，全市?60%以上的精神專(zhuān)科醫(yī)院設(shè)立并運(yùn)行心理門(mén)診，36%以上的二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)并運(yùn)行精神（心理）科門(mén)診。加強(qiáng)精神專(zhuān)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，持續(xù)做好嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作，提高嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率和規(guī)律服藥率。持續(xù)提升市社會(huì)心理服務(wù)中心服務(wù)能力，加強(qiáng)市心理服務(wù)熱線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化心理咨詢(xún)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)，持續(xù)實(shí)施兒童青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)“六進(jìn)”活動(dòng)。
三、提升醫(yī)療服務(wù)水平
（八）改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。推進(jìn)日間服務(wù)、多學(xué)科診療(MDT)、加速康復(fù)、分娩鎮(zhèn)痛、疼痛綜合管理。完善院前急救與院內(nèi)救治協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)卒中中心、創(chuàng)傷急救中心、胸痛中心建設(shè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，繼續(xù)做好電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理分級(jí)評(píng)價(jià)工作。依托全省檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái)，推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。落實(shí)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，持續(xù)改善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（九）推進(jìn)護(hù)理康復(fù)體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)，開(kāi)展延續(xù)性護(hù)理服務(wù)。開(kāi)展全市優(yōu)秀護(hù)士評(píng)選，組織?5.12?護(hù)士節(jié)系列活動(dòng)。持續(xù)提升老年護(hù)理專(zhuān)業(yè)護(hù)士服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)水平。積極發(fā)展社區(qū)和居家上門(mén)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，拓展康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域。
（十）推進(jìn)重點(diǎn)病種救治管理。持續(xù)推進(jìn)癌癥、腦卒中、兒童血液病惡性腫瘤、罕見(jiàn)病等重大疾病救治管理。做好重大疾病救治政策調(diào)整，持續(xù)做好疾病應(yīng)急救助工作。推動(dòng)實(shí)施“十四五”全國(guó)眼健康規(guī)劃，組織開(kāi)展全國(guó)“愛(ài)眼日”“愛(ài)耳日”科普宣傳活動(dòng)，做好戒毒治療管理工作。
四、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
（十一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名、診療科目登記、醫(yī)護(hù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，落實(shí)臨床科室建設(shè)與管理指南，開(kāi)展?2023?年度縣級(jí)及以上公立醫(yī)院床位動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)。完善采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置布局，到?2023年底，各縣(區(qū))固定采血點(diǎn)覆蓋率達(dá)?100%。開(kāi)展全市血液安全調(diào)研，借助全省血液管理云平臺(tái)，強(qiáng)化全市血液安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。做好?2023?年醫(yī)師資格考試“一年兩試”工作，開(kāi)展醫(yī)師定期考核。組織8.19中國(guó)醫(yī)師節(jié)慶?；顒?dòng)。
（十二）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用監(jiān)管。加強(qiáng)“限制類(lèi)”技術(shù)、介入技術(shù)、內(nèi)鏡技術(shù)等重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。按照省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，推進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)獲取收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施，加強(qiáng)OPO工作人員信用評(píng)價(jià)與負(fù)面清單管理，完善專(zhuān)家體系，持續(xù)提升器官捐獻(xiàn)與移植治理水平。
（十三）加強(qiáng)臨床藥事監(jiān)管。開(kāi)展麻醉藥品和精神藥品使用管理專(zhuān)項(xiàng)檢查、合理用藥考核和處方點(diǎn)評(píng)考核評(píng)估工作，充分發(fā)揮醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)管理委員會(huì)職能作用，完善全市合理用藥管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)合理安全用藥。
（十四）加強(qiáng)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)。按照省衛(wèi)生健康委制定的《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《二級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，全面啟用第四周期醫(yī)院評(píng)審工作；組織開(kāi)展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)公立醫(yī)院績(jī)效考核重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)控、分析、反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，形成閉環(huán)管理，做好?DRGs?分析，引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。
五、守牢醫(yī)療安全底線(xiàn)
（十五）強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。健全醫(yī)療質(zhì)量控制管理體系，發(fā)揮各市級(jí)質(zhì)控中心專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)作用，2023年新增2-3個(gè)市級(jí)質(zhì)控中心，全面開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)病種質(zhì)控評(píng)價(jià)。推進(jìn)診療規(guī)范落實(shí)，開(kāi)展臨床路徑應(yīng)用數(shù)據(jù)登記。持續(xù)加強(qiáng)感控管理，強(qiáng)化感控人才培訓(xùn)，推進(jìn)院感防控“十項(xiàng)基本制度”落實(shí)。落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)要求，抓好醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療廢水管理，推進(jìn)醫(yī)療廢物暫存設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評(píng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)質(zhì)量控制。
（十六）強(qiáng)化“平安醫(yī)院”建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作。強(qiáng)化平安醫(yī)院建設(shè)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)傷醫(yī)行為，維護(hù)醫(yī)療秩序。開(kāi)展全市平安醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)評(píng)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)，提升人防、物防、技防水平。健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)多元分擔(dān)機(jī)制，探索開(kāi)展醫(yī)療意外險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)學(xué)會(huì)、司法鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療損害鑒定，推動(dòng)醫(yī)療損害鑒定專(zhuān)家?guī)臁㈣b定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定程序、鑒定收費(fèi)“四統(tǒng)一”。
（十七）強(qiáng)化醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)。以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)評(píng)工作和推進(jìn)勤廉醫(yī)院建設(shè)為抓手，引導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。鞏固醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效，持續(xù)推進(jìn)廉潔從業(yè)計(jì)劃，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良行為記分管理。強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)院規(guī)范管理，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院規(guī)范有序發(fā)展。