州科技局、州財(cái)政局、州人社局、州衛(wèi)生健康委、州醫(yī)保局，州級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
???? 《怒江州州級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
?
?
?怒江州人民政府辦公室
?????????????????????????????????????????????????2022年7月5日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
怒江州州級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)實(shí)施方案
?
???? 為深入貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于教育事業(yè)和衛(wèi)生健康專(zhuān)題會(huì)議精神，全面實(shí)施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步，加快醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，提高州級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一批省內(nèi)具有一定影響力的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《“十四五”國(guó)家臨床專(zhuān)科能力建設(shè)規(guī)劃》等有關(guān)要求，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以滿足全州各族群眾醫(yī)療服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展以發(fā)揮特色醫(yī)療技術(shù)、提高診療水平、擴(kuò)大服務(wù)能力為主要內(nèi)容的州級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，充分發(fā)揮臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的帶動(dòng)和輻射作用，加快提高全州臨床醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療管理水平，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推動(dòng)全州公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好地為人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求服務(wù)。
二、建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)
力爭(zhēng)到2025年，建成怒江州人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、泌尿外科和怒江州中醫(yī)醫(yī)院骨傷科等三個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科并達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使其具備較強(qiáng)的解決本學(xué)科疑難、復(fù)雜和危重病癥能力；具有對(duì)本學(xué)科關(guān)鍵技術(shù)和方法進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新的能力；具有研究開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)適宜技術(shù)的能力，并能加以優(yōu)化和推廣應(yīng)用；具有較強(qiáng)的開(kāi)展省內(nèi)外技術(shù)合作研究和學(xué)術(shù)交流的能力，帶動(dòng)全州醫(yī)療技術(shù)快速提升，有效降低相關(guān)病種的外轉(zhuǎn)診率并輻射周邊州市。
三、主要內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)條件建設(shè)。按照“填平補(bǔ)齊”的原則，對(duì)標(biāo)對(duì)表《云南省省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，合理調(diào)配重點(diǎn)專(zhuān)科床位規(guī)模，怒江州人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、泌尿外科和怒江州中醫(yī)醫(yī)院骨傷科等三個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科床位分別達(dá)到50張、30張、40張以上，并配備專(zhuān)業(yè)發(fā)展必備的專(zhuān)用儀器設(shè)備，完善配套設(shè)施。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享提供保障。
（二）技術(shù)能力建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升重點(diǎn)專(zhuān)科的綜合優(yōu)勢(shì)和整體水平，使三個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科具有較強(qiáng)的解決疑難、復(fù)雜、危重病能力，能獨(dú)立完成并常規(guī)開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院和部分重點(diǎn)專(zhuān)科規(guī)定的必備臨床技術(shù)項(xiàng)目，本學(xué)科臨床收治的病例數(shù)、治療效果處于鄰近地州內(nèi)同級(jí)醫(yī)院領(lǐng)先水平。
（三）學(xué)術(shù)能力建設(shè)。加強(qiáng)省內(nèi)外技術(shù)合作和交流，引進(jìn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)通用的臨床適宜技術(shù)；積極組織實(shí)施高層次或全省性的科技攻關(guān)項(xiàng)目，努力取得高層次的科技成果，提高撰寫(xiě)高檔次學(xué)術(shù)論文能力。
（四）人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展前沿，進(jìn)一步完善高層次人才引進(jìn)相關(guān)政策措施和激勵(lì)機(jī)制，確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得上；充分發(fā)揮專(zhuān)家工作站、東西部協(xié)作、城市公立醫(yī)院對(duì)口支援等相關(guān)政策機(jī)制疊加效應(yīng)，采取“送出來(lái)、引進(jìn)來(lái)”的方式，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批重點(diǎn)專(zhuān)科技術(shù)骨干；進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)專(zhuān)科人員結(jié)構(gòu)，形成一支高、中、初三級(jí)醫(yī)護(hù)人員數(shù)量比例均衡，年齡、學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理，具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的學(xué)科隊(duì)伍，培養(yǎng)省內(nèi)外有一定知名度的名醫(yī)和專(zhuān)家。
（五）人才培養(yǎng)能力建設(shè)。積極推進(jìn)怒江州人民醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地申報(bào)工作，加快推進(jìn)怒江州中醫(yī)醫(yī)院三級(jí)甲等創(chuàng)建評(píng)審，爭(zhēng)取到2025年怒江州人民醫(yī)院具有住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)能力和條件，怒江州中醫(yī)醫(yī)院建成三級(jí)甲等醫(yī)院并啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地申報(bào)工作。積極開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，承辦國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，推廣新技術(shù)及農(nóng)村適宜技術(shù)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位技術(shù)水平。
（六）學(xué)科文化建設(shè)。重視重點(diǎn)專(zhuān)科科室精神文明建設(shè)，繼承中華民族自強(qiáng)不息、厚德載物優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的時(shí)代氣息，突出救死扶傷的行業(yè)特點(diǎn)，以正定位，以善為本，技術(shù)精湛，認(rèn)真負(fù)責(zé)，集大成，得智慧，形成一種仁心仁術(shù)、團(tuán)結(jié)向上的醫(yī)學(xué)人文品格、團(tuán)隊(duì)精神和核心價(jià)值觀。
四、時(shí)間安排
（一）制定方案。2021年12月底前，州衛(wèi)生健康委制定州級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)實(shí)施方案并報(bào)州政府審定后印發(fā)。2022年1月底前，州級(jí)相關(guān)醫(yī)院進(jìn)一步細(xì)化方案報(bào)州衛(wèi)生健康審定。
（二）啟動(dòng)實(shí)施。2022年2月底前，醫(yī)院召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，正式啟動(dòng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目，并按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。
（三）中期評(píng)估。2024年6月，州衛(wèi)生健康委組織對(duì)各重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估，積極發(fā)現(xiàn)、解決重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，修正發(fā)展方向。
（四）評(píng)審考核。2025年12月底前，州衛(wèi)生健康委對(duì)各重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)情況進(jìn)行終期評(píng)審。
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。州級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)是提高州級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力和引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的重要舉措，相關(guān)醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)的主體責(zé)任，成立重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，院主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自督促推動(dòng)，要定期分析研判存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)采取有力措施加以解決。
（二）多渠道爭(zhēng)取，加大資金投入。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)支持、醫(yī)院自行解決一部分，請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)中交集團(tuán)、東西部協(xié)作幫扶解決一部分的辦法，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)必要資金投入力度（概算每個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)需要投入500萬(wàn)元），確保各項(xiàng)建設(shè)工作的有效落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督查考核，推動(dòng)工作落實(shí)。州衛(wèi)生健康委定期聽(tīng)取醫(yī)院工作情況匯報(bào)，幫助解決存在的問(wèn)題和困難，督促檢查指導(dǎo)工作落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)實(shí)行每年一次的考核評(píng)估機(jī)制，考核結(jié)果納入醫(yī)院績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與單位績(jī)效掛鉤，推動(dòng)工作有效落實(shí)。
（四）強(qiáng)化品牌宣傳，提高對(duì)外影響力。根據(jù)各階段工作進(jìn)展情況，利用各種宣傳媒體向社會(huì)公眾系統(tǒng)推介重點(diǎn)專(zhuān)科的醫(yī)療水平、專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)、知名專(zhuān)家、先進(jìn)設(shè)備等，不斷擴(kuò)大專(zhuān)科知名度，積極引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。同時(shí)，積極向醫(yī)院干部職工廣泛宣傳創(chuàng)建重點(diǎn)專(zhuān)科的目的、意義、任務(wù)及方法，使干部職工特別是重點(diǎn)專(zhuān)科職工積極自覺(jué)地投入到重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作當(dāng)中。