???? 為落實落細(xì)國家有關(guān)意見建議,加快兵團醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題治理長效機制建設(shè),我委起草了《兵團醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則實施細(xì)則(征求意見稿)》,現(xiàn)公開向社會公眾征求意見。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,可通過以下方式提出反饋,意見反饋截止時間為2024年1月31日。
聯(lián) 系 人:周孝勇? 譚霜雨
聯(lián)系電話:0991-2890326?? 2890712
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寄件地址:烏魯木齊市天山區(qū)光明路196號兵團衛(wèi)生健康委員會健康服務(wù)處(集中整治工作專班辦公室)
郵??? 編:830002
請在信封上注明“兵團醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則實施細(xì)則(征求意見稿)”字樣?
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兵團醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治
工作專班(代章)
2024年1月16日
兵團醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則實施細(xì)則(征求意見稿)
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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021—2024年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕169號)和《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕37號)要求,結(jié)合兵團工作實際,制定本實施細(xì)則。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的二十大以及二十屆中央紀(jì)委二次全會精神,堅持人民至上、生命至上理念,圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問題,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,聚焦醫(yī)藥行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位。通過系統(tǒng)集成、部門協(xié)作、糾建并舉等措施,堅決整治違規(guī)違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,維護人民群眾的健康權(quán)益,為兵團衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
二、落實《九項準(zhǔn)則》實施細(xì)則
(一)合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成
1.依法依規(guī)按勞取酬,建立以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員知識價值為導(dǎo)向的分配政策,嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查掛鉤。
2.按照《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬的工作提示》要求,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬?“六個應(yīng)當(dāng)”和參與學(xué)術(shù)講課“六個嚴(yán)禁”。
3.嚴(yán)禁醫(yī)師、藥師等醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員利用開具藥品、儀器檢查及其他特殊檢查從中牟利。
4.嚴(yán)禁以紙條、便簽等形式變相開具院外處方從中牟利。
5.嚴(yán)禁發(fā)生非業(yè)務(wù)或者非教學(xué)任務(wù)的具有商業(yè)目的統(tǒng)方行為。
6.嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)私自統(tǒng)計并向企業(yè)人員提供醫(yī)院藥品、耗材使用、庫存情況等有關(guān)數(shù)據(jù)從中牟利。
7.嚴(yán)禁安排或者引導(dǎo)患者到除就診醫(yī)院所在醫(yī)聯(lián)(共)體的其他醫(yī)療機構(gòu)以及被納入醫(yī)保“雙通道”定點藥店外的地點購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品。
8.嚴(yán)禁安排或者引導(dǎo)患者到除醫(yī)院的第三方協(xié)議外檢機構(gòu)外指定地點進行檢驗檢查。
9.嚴(yán)禁醫(yī)師以任何形式向患者推薦具體廠家的藥品,將患者誘導(dǎo)、介紹到定點藥店、診所、醫(yī)療器械商店購買藥品及醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品從中牟利。
10.嚴(yán)禁向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供與藥品有關(guān)的開方、使用、調(diào)配等信息并收取費用。
11.嚴(yán)禁向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品等非醫(yī)療服務(wù)行為,不得為推銷宣傳相關(guān)產(chǎn)品的人員提供條件和場所。
12.嚴(yán)禁利用工作之便向患者推薦推銷一次性生活用品、耗材、保健品、保險及出租陪護床、提供“黑救護車”等或者聯(lián)絡(luò)他人在私售藥品、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品中牟利。
13.嚴(yán)禁利用工作之便收取患者額外的服務(wù)費用或者向患者介紹護工服務(wù)從中牟利。
14.嚴(yán)禁利用工作之便進行網(wǎng)絡(luò)營銷(包括直播帶貨,“貨”指一般貨物以及各種服務(wù),如訓(xùn)練營或課程等)。
(二)嚴(yán)守誠信原則,不參與欺詐騙保
15.依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金,遵守醫(yī)保協(xié)議管理,向參?;颊呒皶r告知提供的醫(yī)藥服務(wù)是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi),禁止將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算。
16.醫(yī)療機構(gòu)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策、醫(yī)保政策等規(guī)定,規(guī)范收費行為,嚴(yán)禁重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費、規(guī)定之外擅自設(shè)立收費項目、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目和其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為發(fā)生。
17.建立醫(yī)療服務(wù)價格公示和定期自查制度,在院區(qū)顯著位置公示收費項目標(biāo)準(zhǔn),主動向患者提供醫(yī)療費用清單,保障患者查詢權(quán)和知情權(quán),嚴(yán)禁在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用。
18.充分保障參保人員的知情同意權(quán),參保人員住院期間發(fā)生的藥品、診療項目、醫(yī)用材料、服務(wù)設(shè)施等費用,須由參保人員個人部分或全部承擔(dān)的,事前需征得參保人或者其家屬同意,并確認(rèn)簽字,嚴(yán)禁臨床超限制范圍用藥等造成醫(yī)療保障基金損失的其他行為發(fā)生。
19.嚴(yán)禁分解住院、掛床(名)住院、體檢住院等行為。
20.嚴(yán)禁串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施等。
21.嚴(yán)禁偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料。
22.嚴(yán)禁誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。
23.嚴(yán)禁參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實物或者為獲得其他非法利益提供便利。
(三)依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實施過度診療
24.嚴(yán)格遵循臨床診療指南,遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等,按照安全、有效、經(jīng)濟等原則開展醫(yī)療服務(wù)。
25.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,確保診療活動銜接有序,實事求是記錄醫(yī)療服務(wù)開展中藥品耗材使用情況,嚴(yán)禁濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為,特別是高值耗材。
26.嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,科學(xué)合理判斷病情,準(zhǔn)確掌握住院指征、出院指征,嚴(yán)禁出現(xiàn)無指征延長療程或者住院時間。
27.嚴(yán)格堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則,遵循臨床診療指南、藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則和藥品說明書等合理用藥,嚴(yán)禁出現(xiàn)分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù)行為。
28.嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度藥物占比要求,保障群眾基本用藥,嚴(yán)禁過度使用、定向使用、無指征使用違規(guī)用藥和指定購藥等。
29.臨床醫(yī)師嚴(yán)格遵守知情同意原則實施檢查行為,科學(xué)合理實施大型醫(yī)療設(shè)備檢查,增強化驗檢驗的針對性,新入院患者在堅持常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)病情需要進行針對性檢查,嚴(yán)禁實施非針對性套餐式檢查。
30.臨床醫(yī)生應(yīng)嚴(yán)格掌握手術(shù)適應(yīng)癥和禁忌癥,術(shù)前充分告知患者及家屬,維護患者權(quán)益。
31.嚴(yán)格執(zhí)行下級對上級、同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁對患者實施不必要的檢查、違反診療規(guī)范的過度檢查、無指征重復(fù)檢查,杜絕小病大治等問題的發(fā)生。
32.嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)和兵團有關(guān)醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費,提高醫(yī)療服務(wù)收費透明度,接受患者和社會監(jiān)督。
(四)遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈
33.受贈單位必須按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定接受捐贈,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈。
34.捐贈應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)模瑖?yán)禁采用任何方式索要、強行攤派或者變相攤派捐贈,不得以捐贈為名從事營利活動。
35.受贈單位應(yīng)成立組織機構(gòu),建立完善捐贈制度、財務(wù)會計制度、受贈財產(chǎn)的使用制度和流程,公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督,不得損害公共利益,和其他公民的合法權(quán)益。
36.受贈單位接受捐贈后,應(yīng)當(dāng)向捐贈人出具合法、有效的收據(jù),將受贈財產(chǎn)登記造冊,妥善保管,不得將捐贈財產(chǎn)挪作他用。
37.受贈單位應(yīng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn),不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途,如果確需改變用途,應(yīng)當(dāng)征得捐贈方的同意。
38.受贈單位應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門報告受贈財產(chǎn)和物資的使用、管理情況,接受監(jiān)督。必要時,政府有關(guān)部門可以對其受贈情況進行審計,不得將捐贈與采購商品(服務(wù))掛鉤。
39.受贈單位不得以個人名義或者假借單位名義接受捐贈,并據(jù)此區(qū)別對待患者。
(五)恪守保密準(zhǔn)則,不泄露患者隱私
40.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)倫理道德,尊重患者的知情同意權(quán)和隱私權(quán),為患者保守醫(yī)療秘密、健康隱私及個人信息等,維護患者合法權(quán)益。嚴(yán)禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)所提供的個人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。
41.醫(yī)療機構(gòu)特殊檢查部門應(yīng)設(shè)有提醒標(biāo)識,防止不必要的人員入內(nèi)。在診療過程中,如需暴露患者身體部位,應(yīng)事先征得患者或其監(jiān)護人的同意,并注意遮擋。為危重病人更換被服、衣物或者翻身時,應(yīng)盡量減少暴露。
42.醫(yī)務(wù)人員在診療中發(fā)現(xiàn)病人患有性病、傳染性疾病等隱私性疾病時,應(yīng)只向患者本人或其監(jiān)護人說明疾病性質(zhì)及程度,除屬國家規(guī)定的傳染病必須向衛(wèi)生防疫部門及時上報外,未經(jīng)本人或其監(jiān)護人同意,不得向他人泄露。
43.醫(yī)療機構(gòu)錄入及上傳患者相關(guān)信息時,應(yīng)在國家指定網(wǎng)址進行,避免患者信息泄露。
44.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)妥善保管各種實驗記錄、申請單、調(diào)查表等涉及患者信息的文件,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管診斷證明、出生證明、死亡證明等法律文件,不得隨意泄露、擅自修改和銷毀。
45.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對見習(xí)、實習(xí)、規(guī)培、進修等人員的管理,加強職業(yè)道德教育,防止泄漏患者信息。
46.不得利用執(zhí)業(yè)之便詢問、收集與患者病情無關(guān)的個人信息,不得因私獲取、利用患者各類信息資料。
47.非必要情況下,醫(yī)療機構(gòu)工作人員禁止談?wù)摶颊叩牟∏椤⒓韧?、生活?jīng)歷、人際關(guān)系、生理缺陷以及影響其社會形象、地位、從業(yè)的特殊疾病等。
48.日常查房、會診、示教時,應(yīng)避免在患者床邊進行討論、講解有關(guān)患者特殊病情等內(nèi)容,說影響患者治愈信心等敏感話語。
49.嚴(yán)禁以商業(yè)目的拍攝手術(shù)過程或其他診療操作等。
50.進行臨床手術(shù)直播或者電視播放時,必須征得患者和(或)其親屬的同意,并應(yīng)盡量避免暴露患者身份或者隱私部位。
51.嚴(yán)禁未經(jīng)患者同意拍攝涵蓋其面部、隱私部位及個人信息的影像資料,經(jīng)患者同意拍攝的資料在使用時應(yīng)注意個人隱私保護,嚴(yán)禁私自對外泄漏。
52.嚴(yán)禁將能夠暴露患者身份或者特征的醫(yī)學(xué)攝影資料作為藝術(shù)攝影作品對外公開。
53.嚴(yán)禁未經(jīng)患者同意,將患者的隱私、個人信息用于教學(xué)、科研、健康教育、學(xué)術(shù)交流、宣傳等活動。
54.未經(jīng)患者同意,臨床醫(yī)學(xué)報告及研究不得用真實姓名和真實病歷方式對外公開報道,也不得作為文學(xué)作品的方式報道。
55.用于醫(yī)療、教學(xué)、科研等需查閱或者借閱病案時,應(yīng)按照相關(guān)管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,不得違規(guī)查閱或者借閱,避免患者信息泄露。
56.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格病歷管理,嚴(yán)禁任何形式泄露患者隱私或者個人信息,任何人不得隨意涂改病歷,嚴(yán)禁偽造、隱匿、篡改、銷毀、搶奪、竊取病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。
(六)服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者
57.客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運用醫(yī)療資源。
58.除因需要在醫(yī)聯(lián)(共)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外,嚴(yán)禁通過微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)途徑介紹、引導(dǎo)患者到其他指定醫(yī)療機構(gòu)、場所或者線上診療平臺診治從中牟利。
59.嚴(yán)禁在未向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)備案以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動從中牟利。
60.嚴(yán)禁未經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)允許,在各類網(wǎng)絡(luò)診療平臺上為患者進行診療從中牟利。
61.嚴(yán)禁以謀取個人利益為目的向特定醫(yī)院介紹患者。
62.嚴(yán)禁以謀取個人利益為目的不以病人病情為原則,在院內(nèi)科室之間轉(zhuǎn)診患者。
63.嚴(yán)禁向患者強制或者變相強制介紹基因檢測、院外購藥等各類第三方服務(wù)的不正之風(fēng)行為。
(七)維護診療秩序,不破壞就醫(yī)公平
64.加強臨床路徑的推廣和實施,逐步提高臨床路徑管理率。嚴(yán)格執(zhí)行分級診療管理規(guī)定及轉(zhuǎn)診制度,合理分流患者,嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員在掛號、門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面給予特殊照顧,擾亂診療秩序。
65.維護良好的就醫(yī)環(huán)境,嚴(yán)禁在門診診室等場所存放“雙通道”外的醫(yī)藥、耗材宣傳品。
66.醫(yī)療機構(gòu)導(dǎo)診人員在指導(dǎo)患者就診中,嚴(yán)禁傾向性引導(dǎo)。
67.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)通過多種渠道向社會公開醫(yī)院的全部號源信息,便于群眾實時查詢、了解號源信息。實行網(wǎng)上掛號,應(yīng)將專家號源全部開放、分時段預(yù)約,并保證預(yù)約系統(tǒng)安全;實行現(xiàn)場掛號,掛號員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“實名制”掛號原則為患者辦理門診掛號、收費工作,嚴(yán)禁私收錢款、倒賣號源及傾向性掛號行為。
68.醫(yī)療機構(gòu)住院部所有科室應(yīng)在顯著位置向患者公示床位總數(shù)、當(dāng)前空床數(shù)等信息,保證公開、透明,嚴(yán)禁帶熟人插隊加塞,收受好處。
69.各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對緊缺藥品耗材等加強監(jiān)控管理,嚴(yán)禁囤積、加價或者捆綁出售。
70.建立健全緊缺藥品耗材采購、使用流程,嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員在采購、使用等環(huán)節(jié)中暗示、勒卡、索要、私自預(yù)留、收受好處。
(八)共建和諧關(guān)系,不收受患方“紅包”
71.恪守醫(yī)德,嚴(yán)格自律,以患者為中心,認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾,自覺維護行業(yè)形象。
72.堅決落實糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任,嚴(yán)禁參與或者接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或者其他休閑社交活動。
73.建立健全獎懲機制,完善不知情或者不可抗“紅包”上繳登記制度,暢通上繳渠道,嚴(yán)禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。
74.執(zhí)行醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度,在院內(nèi)顯著位置公布本單位和上級衛(wèi)生健康行政部門舉報途徑。
75.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強醫(yī)務(wù)人員廉潔教育,增加醫(yī)療資源信息的公開透明度,消除“紅包”產(chǎn)生空間。
(九)恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣
76.建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系,依法與利益相關(guān)企業(yè)交往。嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣,?包括但不限于以藥品、設(shè)備耗材等銷售為條件的講課費、科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)交流活動經(jīng)費、差旅費等,現(xiàn)金、禮品卡、購物券等有價證券,論文發(fā)表便利、個人關(guān)系疏通等其他便利。
77.建立健全醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待管理制度和醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務(wù)人員管理制度,嚴(yán)禁參加或接受醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員安排、組織或者支付費用的宴請、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察、健身或者其他休閑娛樂活動。
78.實行醫(yī)藥代表登記備案管理制度,嚴(yán)格按照“三定”“三有”(“定時定點定人”“有預(yù)約有流程有記錄”)接待醫(yī)藥代表,嚴(yán)禁私自會見醫(yī)藥代表。
79.加強內(nèi)部巡查制度,對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員接洽營銷行為進行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理,嚴(yán)肅查處在醫(yī)院門診、住院部、藥房等區(qū)域出現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員違規(guī)向醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員推銷藥品、醫(yī)療器械,進行商業(yè)洽談的行為。
80.嚴(yán)禁參加藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或者使用為交換條件的推廣活動。
81.嚴(yán)禁接受相關(guān)單位或者代理人報銷應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員與其親屬和其他關(guān)系人支付的費用。
82.嚴(yán)禁在基本建設(shè)、科研活動、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作中,索取或接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其代理機構(gòu)(個人)或經(jīng)銷人員的財物或者其他利益的商業(yè)賄賂。
83.建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署采購合同時,應(yīng)當(dāng)同時簽署廉潔購銷合同,列明企業(yè)指定銷售代表姓名,以及不得實施商業(yè)賄賂行為、實施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。
84.對列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,2年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,對被列入其他省級區(qū)域內(nèi)商業(yè)賄賂不良記錄的,2年內(nèi)在招標(biāo)、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。
85.公開監(jiān)督舉報方式,對群眾反映的有關(guān)問題線索,認(rèn)真核查并及時反饋,對核實的輸送回扣行為要及時上報紀(jì)檢部門。
三、違反《九項準(zhǔn)則》懲處機制
(一)懲處對象
醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)工作人員,包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《九項準(zhǔn)則實施細(xì)則》有關(guān)要求,服從管理、嚴(yán)格執(zhí)行;對于違反《九項準(zhǔn)則實施細(xì)則》行為多發(fā)或者造成惡劣社會影響等其他嚴(yán)重后果的醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)規(guī)定,予以問責(zé)。
(二)懲處辦法
1.對于違反包括但不限于《九項準(zhǔn)則實施細(xì)則》的相關(guān)人員,依法依規(guī)予以處理;對涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法的問題線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置;對涉嫌犯罪的案件,按管轄移送監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.違反法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定并符合法定處罰處分情形的,可依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《護士條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《處方管理辦法》等規(guī)定的責(zé)令改正、給予警告、給予相關(guān)人員或科室中止或者終止醫(yī)保結(jié)算、追回醫(yī)療保障基金、沒收違法所得、并處罰款、暫停處方權(quán)或者執(zhí)業(yè)活動直至吊銷執(zhí)業(yè)證書等措施,依法追究有關(guān)機構(gòu)和人員責(zé)任;依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等規(guī)定的給予解除勞動合同、警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分等措施,對有關(guān)人員依法作出處理;依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等規(guī)定的由所在單位給予批評教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等措施,由所在單位依法作出處理。
四、附則
(一)兵團醫(yī)療機構(gòu)參照本細(xì)則執(zhí)行。
(二)本細(xì)則由兵團衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。
(三)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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