桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕19號
各市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,區(qū)直各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
?? 現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)二級公立醫(yī)院績效考核實施方案(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 廣西壯族自治區(qū)? 廣西壯族自治區(qū)
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????衛(wèi)生健康委員會???中醫(yī)藥管理局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2020年6月30日
????????????????????????????????????????????? 廣西壯族自治區(qū)二級公立醫(yī)院績效考核實施方案(試行)
? 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,推進(jìn)實施健康廣西戰(zhàn)略,深化公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,在總結(jié)三級公立醫(yī)院績效考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)二級公立醫(yī)院績效考核工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2019〕23號)特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2020年,全區(qū)107家二級公立醫(yī)院納入2019年度國家衛(wèi)生健康委二級公立醫(yī)院績效考核工作范圍(名單見附件1,二級公立中醫(yī)醫(yī)院〈含中醫(yī)西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院,下同〉由自治區(qū)中醫(yī)藥局另行通知),按二級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)評分細(xì)則進(jìn)行考核(細(xì)則見附件2、3、4)。到2022年,建立較為完善的二級公立醫(yī)院績效考核體系,按照屬地化管理原則,二級公立醫(yī)院全部納入二級公立醫(yī)院績效考核范圍。
二、重點任務(wù)
在落實《通知》三大重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,自治區(qū)將建立二級公立醫(yī)院績效考核信息化平臺,以數(shù)據(jù)信息考核為主,現(xiàn)場復(fù)核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開展二級公立醫(yī)院績效考核工作。自治區(qū)二級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系采用國家規(guī)定的“二級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)”。二級公立中醫(yī)醫(yī)院的績效考核指標(biāo)由自治區(qū)中醫(yī)藥局另行制定。評分細(xì)則由自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局根據(jù)國家衛(wèi)生健康委的要求進(jìn)行修訂。
三、考核程序
二級公立醫(yī)院績效考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點為1月1日至當(dāng)年12月31日。
(一)醫(yī)院自查自評。2020年8月,各公立醫(yī)院完成2019年度醫(yī)院績效情況分析評估并上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。2021年起每年3月完成相關(guān)工作。
(二)省級年度考核。2020年12月完成2019年度考核,并上報國家衛(wèi)生健康委。2021年起,每年6月底前完成上述工作。
四、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把績效考核作為深化醫(yī)改和實施健康廣西戰(zhàn)略的重要抓手,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??冃Э己斯ぷ髀涞綄嵦帯?020年8月底前,各市要制定本市二級公立醫(yī)院績效考核實施方案和細(xì)則。
(二)明確職責(zé)分工。各市衛(wèi)生健康行政部門要按國家和自治區(qū)衛(wèi)生健康委有關(guān)工作要求,組織落實本市二級公立醫(yī)院績效考核工作。各市自建二級公立醫(yī)院績效考核平臺或采用第三方服務(wù)系統(tǒng),自治區(qū)不再建設(shè)統(tǒng)一考核平臺。二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作由自治區(qū)中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)組織實施。
(三)形成工作合力。各級衛(wèi)生健康行政部門要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,探索建立績效考核信息和結(jié)果共享機(jī)制、激勵約束機(jī)制,合理使用績效考核結(jié)果,充分調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性,促進(jìn)二級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力整體提升。
五、結(jié)果應(yīng)用
在提高績效考核數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步推動二級公立醫(yī)院績效考核結(jié)果在廣西的應(yīng)用。績效考核實行百分制,根據(jù)得分情況分為優(yōu)秀(得分≥90分)、良好(80分≤得分<90分)、合格(60分≤得分<80分)、不合格(得分<60分)四個等次。對年度績效考核結(jié)果為“不合格”的,由各級衛(wèi)生健康行政主管部門或其上級主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,績效考核結(jié)果作為選拔任用二級公立醫(yī)院黨組織書記、院長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要參考。對績效考核中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)問題由有關(guān)方面按程序進(jìn)行嚴(yán)肅查處。考核結(jié)果將報送二級醫(yī)院所屬本級政府,并抄送本級發(fā)展改革、財政、人社、醫(yī)保等相關(guān)部門,形成部門工作合力。各二級公立醫(yī)院根據(jù)績效考核指標(biāo)和自評結(jié)果,調(diào)整完善內(nèi)部績效考核和薪酬分配方案,實現(xiàn)外部績效考核引導(dǎo)內(nèi)部績效考核,推動醫(yī)院科學(xué)管理。