市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心、局機關(guān)各科室，局黨支部、工會：
??? 現(xiàn)將《2023年貴港市醫(yī)療保障局黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，貫徹落實。
中共貴港市醫(yī)療保障局黨組
2023年4月28日
2023年貴港市醫(yī)療保障局黨建工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求的起步之年，是加快建成貴港現(xiàn)代化“兩帶兩城”的關(guān)鍵之年。今年我局黨建工作總要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持全面從嚴(yán)治黨，以增強基層黨組織政治功能和組織功能為重點，以深化建設(shè)模范機關(guān)和清廉機關(guān)為抓手，持續(xù)推動機關(guān)黨的建設(shè)提質(zhì)增效，引領(lǐng)帶動醫(yī)保系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，為醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和組織保證。
一、堅持首位首抓，強化政治引領(lǐng)
1．著力強化政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的系列重要指示批示作為重大政治責(zé)任，嚴(yán)格落實“第一議題”制度和“首課機制”，建立重要批示任務(wù)清單，完善同步跟進(jìn)督辦制度，確保黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和市委市政府的重大決策部署在醫(yī)療保障領(lǐng)域得到有效落實。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，發(fā)揮局黨組理論中心組龍頭作用，落實“三會一課”制度，借助學(xué)習(xí)強國等線上平臺，組織黨員干部認(rèn)真研學(xué)規(guī)定篇目，推動主題教育走深走實，推動各級黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2．嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、黨員政治生日等制度，重點排查有沒有特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象、特殊行為、特殊黨員，組織生活是否全部參加、主題是否聚焦、檢視問題是否深刻、整改措施是否到位、領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加雙重組織生活等，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織生活的教育、監(jiān)督、改造黨員的功能。
3．一體推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng)建和清廉機關(guān)建設(shè)。以創(chuàng)建“五強五心”模范機關(guān)為總抓手，對標(biāo)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。實施“鑄廉、立廉、修廉、敬廉、潤廉”的“五廉”機關(guān)建設(shè)工程，常態(tài)化推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)。深化“荷城醫(yī)保?一生守護(hù)”黨建品牌及“廉潤醫(yī)?！鼻辶畽C關(guān)品牌建設(shè)，賦能黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、持續(xù)培根鑄魂，加強思想建設(shè)
4．實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃。引導(dǎo)廣大黨員干部職工把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。采取中心組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、培訓(xùn)深學(xué)、基地踐學(xué)、線上線下自學(xué)等方式，引導(dǎo)黨員干部始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
5．持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化機制，組織開展好“紅灣”主題閱讀“將《紅色傳奇》進(jìn)行到底”、“打卡紅色教育基地”等教育活動，繼續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。
6．學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，綜合運用好“黨課開講啦”、“荷城黨課直播間”、“紅灣”主題閱讀體驗以及黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等載體，推動全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
7．加強意識形態(tài)工作。認(rèn)真落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制重點任務(wù)清單，加強意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判，定期通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。結(jié)合重要時節(jié)、重大任務(wù)，大力宣傳醫(yī)保好聲音。整合線上線下陣地資源，形成聯(lián)動發(fā)聲機制。高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，完善醫(yī)保領(lǐng)域突發(fā)事件、民生熱點、敏感案事件快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置工作機制，第一時間回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。
8．深化精神文明建設(shè)。統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，加大文明城市創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建民族團結(jié)進(jìn)步示范單位，鑄牢中華民族共同體意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。組織開展“荷城學(xué)習(xí)匯”“道德講堂”“書香機關(guān)”“文明創(chuàng)建工程”等一系列活動，營造濃厚氛圍。
三、堅持強基固本，增強組織功能
9．深入開展“五基三化”提升年行動。對標(biāo)落實支部工作條例、機關(guān)基層組織工作條例等，以建設(shè)政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標(biāo)，推動市縣兩級機關(guān)建立“機關(guān)黨建聯(lián)建共促體”，持續(xù)推進(jìn)市直機關(guān)黨組織和黨員“雙報到”工作，進(jìn)一步強基礎(chǔ)、固根本。
10．高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好發(fā)展黨員工作。堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把“入口關(guān)”，做到成熟一個，發(fā)展一個，健全“入黨第一課”制度，提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
11．加強黨員隊伍教育管理。進(jìn)一步規(guī)范黨員教育培訓(xùn)、量化考評、黨費收繳、民主監(jiān)督等工作。健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，做好離退休黨員的管理服務(wù)。落實談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，有針對性地做好思想政治工作。定期開展黨員志愿服務(wù)，引導(dǎo)黨員發(fā)揚身先士卒、無私奉獻(xiàn)的精神，以實際行動展現(xiàn)黨員在關(guān)鍵時刻政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、沖得上的精神面貌。
12．強化黨建帶群建。將群團工作與黨的中心工作、主題活動有效融合，更好發(fā)揮群團組織“橋梁”和“紐帶”作用，團結(jié)引導(dǎo)廣大群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部的積極性、創(chuàng)造性，豐富干部職工文體生活。積極開展青年志愿服務(wù)、爭創(chuàng)勞動模范、爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手等活動，創(chuàng)建和諧文化，凝聚力量激發(fā)動能。
四、堅持服務(wù)發(fā)展，增強引領(lǐng)功能
13．聚焦中心任務(wù)抓黨建。緊扣市委中心工作，聚焦醫(yī)保職責(zé)主業(yè)，抓好機關(guān)黨建助力鄉(xiāng)村振興“六大行動”、“紅格善治工程”、招商引資、醫(yī)療保障等工作。用好“難點問題書記一線辦”黨建工作平臺，深化“書記一線辦·黨員馬上辦”品牌，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用，縱深推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”“五大振興”等重大部署落地落實。
14．瞄準(zhǔn)破解發(fā)展難題抓黨建。大興調(diào)查研究，將調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，實現(xiàn)在調(diào)研中破解醫(yī)保改革發(fā)展難題。持續(xù)實施書記創(chuàng)新項目，開展黨員集結(jié)號行動，激勵廣大黨員干部在醫(yī)保領(lǐng)域重要改革發(fā)展任務(wù)和項目一線沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
五、堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)實紀(jì)律作風(fēng)
15．扎實推進(jìn)“五廉”機關(guān)建設(shè)工程。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入拓展“廉潤醫(yī)保”清廉機關(guān)品牌，扎實推進(jìn)政治忠魂“鑄廉”、正風(fēng)肅紀(jì)“立廉”、自我凈化“修廉”、敬畏之心“敬廉”、先進(jìn)文化“潤廉”的“五廉”機關(guān)建設(shè)，不斷增強黨員干部、公職人員的紀(jì)律規(guī)矩意識，規(guī)范有序運行公權(quán)力，提供便捷高效政務(wù)服務(wù)，公正嚴(yán)明執(zhí)法，機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動，不斷提高人民群眾對黨和政府的滿意度，幸福感、獲得感、安全感。
16．持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，重點糾治影響黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委要求貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。
17．強化權(quán)力制約和監(jiān)督。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。從嚴(yán)從實強化對年輕干部教育管理監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力抓好黨員干部的紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。加強廉政風(fēng)險防控，深入開展廉政風(fēng)險點排查工作。
六、壓實主體責(zé)任，增強工作主動
18．牽住主體責(zé)任“牛鼻子”。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”思想，加強工作籌劃，定期聽取匯報，及時研究黨建重要問題，加大督導(dǎo)力度，推進(jìn)工作成效。持續(xù)開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議，推動班子其他成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好局面。
19．把好事業(yè)發(fā)展“方向盤”。始終堅持以黨建“最大政績”引領(lǐng)發(fā)展“第一要務(wù)”，將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，實施“雙輪驅(qū)動”、實現(xiàn)疊加效應(yīng)。堅持精力向基層聚焦，指導(dǎo)基層把握醫(yī)保改革發(fā)展正確方向，幫助解決醫(yī)保改革發(fā)展突出難題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
20．用好考核評價“指揮棒”。強化黨的建設(shè)考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與黨務(wù)干部、黨員的績效、使用、獎懲掛鉤，典型激勵與鞭策后進(jìn)相結(jié)合，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚黨建氛圍。