???? 近日，省衛(wèi)生健康委、省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)安全秩序管理的通告》（以下簡稱《通告》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。
一、制定背景及過程
加強醫(yī)院安全秩序管理，維護正常醫(yī)療秩序，是平安醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容，也是平安中國建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，涉醫(yī)違法案（事）件在國內(nèi)部分省市仍時有發(fā)生，醫(yī)院安保工作形勢依然嚴峻復(fù)雜，特別是在黨的二十大即將召開的背景下，加強平安醫(yī)院建設(shè)工作顯得尤為重要。2021年9月，國家衛(wèi)生健康委、中央政法委、公安部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)院安全秩序管理工作的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕28號），明確要求“各省級衛(wèi)生健康行政部門、公安部門應(yīng)當(dāng)就開展醫(yī)院安檢工作共同發(fā)布通告，根據(jù)本地實際情況，制定并公布醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄”。
為此，我委借鑒吸收兄弟省市經(jīng)驗做法，經(jīng)過充分調(diào)研，結(jié)合我省實際，研究起草了《通告》初稿，先后征求省公安廳、各市衛(wèi)生健康委、省屬醫(yī)院意見并反復(fù)修改完善，經(jīng)委主任辦公會審議通過后正式印發(fā)。
二、出臺目的
織牢、織密我省醫(yī)療機構(gòu)治安防范立體防護網(wǎng)，更好地指導(dǎo)我省醫(yī)療機構(gòu)開展入院安檢工作，切實保障廣大就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全，維護正常醫(yī)療秩序，為醫(yī)患雙方營造良好診療環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
《通告》包括正文和附件兩部分。其中，正文主要為我省醫(yī)療機構(gòu)安全秩序管理相關(guān)內(nèi)容和要求，共12項，闡明了入院患者、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生健康部門、公安機關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。第一項，明確醫(yī)院的正常診療秩序、醫(yī)務(wù)人員人身安全和人格尊嚴不容侵犯；第二項，明確了就診患者的權(quán)益和義務(wù)；第三項，明確“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度”；第四項，明確醫(yī)療機構(gòu)開展安檢工作，應(yīng)當(dāng)兼顧患者就醫(yī)體驗；第五項，明確對拒不接受安全檢查、強行進入或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序人員的處理方式；第六項，明確醫(yī)療機構(gòu)安檢時發(fā)現(xiàn)攜帶禁止類、限制類物品的處理方式；第七項，明確要建立高風(fēng)險就診人員預(yù)警提醒機制；第八項，明確要對可能引發(fā)治安或者刑事案件的醫(yī)療糾紛和其他涉醫(yī)安全隱患采取相應(yīng)的預(yù)警防范措施；第九項，明確公安機關(guān)在維護醫(yī)院治安秩序管理方面的相關(guān)責(zé)任；第十項，明確由省衛(wèi)生健康委、省公安廳聯(lián)合制定并公布醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄；第十一項，明確“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼本通告”；第十二項，明確本通告的施行日期及有效期。附件主要包括安徽省醫(yī)院禁止攜帶物品名錄和限制攜帶物品名錄兩部分，其中禁止攜帶物品包括5類、限制攜帶物品包括6類。
四、保障措施
為確保《通告》相關(guān)要求落實到位，省衛(wèi)生健康委將會同省公安廳采取下列措施：一是做好宣傳培訓(xùn)。加強對《通告》的宣傳和解讀，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造良好輿論氛圍。二是加強調(diào)研指導(dǎo)。及時發(fā)現(xiàn)文件落實中存在的問題并采取有效措施解決，督促醫(yī)療機構(gòu)在顯著位置張貼《通告》，指導(dǎo)各地做好醫(yī)療機構(gòu)入院安檢工作。三是強化督導(dǎo)檢查。按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，充分發(fā)揮平安醫(yī)院考評指揮棒作用，加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院安全秩序管理工作的聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
五、政策咨詢方式
政策制定處室：醫(yī)政醫(yī)管處
聯(lián)系方式：0551-62998138