滬衛(wèi)中管〔2022〕33號(hào)
各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
???? 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見》《上海市國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》等要求，進(jìn)一步推進(jìn)本市中西醫(yī)協(xié)同工作，經(jīng)研究，市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局決定開展綜合醫(yī)院（含?？漆t(yī)院、婦幼保健院，下同）中西醫(yī)協(xié)同引導(dǎo)項(xiàng)目（第一期）建設(shè)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
以本市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)單位及其他三級(jí)綜合醫(yī)院的優(yōu)勢學(xué)科為依托，以提高臨床療效為目的，按照“資源互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)、提高療效”的原則，圍繞中西醫(yī)聯(lián)合診療具有優(yōu)勢的重大或疑難危重疾病，開展中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)，在綜合醫(yī)院推廣“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)模式，提升綜合醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合診療水平，為中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院和中西醫(yī)協(xié)同旗艦科室建設(shè)提供內(nèi)涵支撐，鞏固本市中西醫(yī)結(jié)合高地。
二、建設(shè)內(nèi)容和要求
1.建立穩(wěn)定的中西醫(yī)臨床協(xié)作診療互動(dòng)機(jī)制，組建多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)，中、西醫(yī)雙方團(tuán)隊(duì)以會(huì)診、聯(lián)合門診、聯(lián)合查房、聯(lián)合病例討論、人員雙向進(jìn)修等形式建立緊密協(xié)作模式，為患者高效、連貫式中西醫(yī)綜合診療服務(wù)。鼓勵(lì)綜合醫(yī)院臨床科室開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)（不少于2名），或配備中醫(yī)醫(yī)師（不少于1名）。
2.圍繞腫瘤、心腦血管、代謝、消化、皮膚、精神衛(wèi)生、老年癡呆、抗生素耐藥等重大、疑難疾病或臨床問題，建立中西醫(yī)協(xié)同診療問題清單，積極運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法并與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療相融合，制定實(shí)施業(yè)內(nèi)認(rèn)可、“宜中則中、宜西則西”的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。
3.針對重大、疑難疾病治療的難點(diǎn)，及在實(shí)施規(guī)范化治療中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，開展中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢病種的臨床研究，探索體現(xiàn)中醫(yī)臨床思維特點(diǎn)的中西醫(yī)結(jié)合診療切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
4.開展重大、疑難危重疾病中西醫(yī)聯(lián)合診療療效評(píng)價(jià)，探索建立中西醫(yī)結(jié)合、病證結(jié)合等治療重大或疑難危重疾病的臨床療效評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高中西醫(yī)結(jié)合治療的循證醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，形成基于循證醫(yī)學(xué)研究、長期隨訪觀察和遠(yuǎn)期療效相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制和模式。
三、項(xiàng)目組織方式
本項(xiàng)目由符合條件的三級(jí)綜合醫(yī)院非中醫(yī)科室單獨(dú)申報(bào)，或非中醫(yī)科室聯(lián)合本院中醫(yī)科室，或聯(lián)合中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)科室共同申報(bào)，建設(shè)周期為2年。鼓勵(lì)三級(jí)綜合醫(yī)院通過醫(yī)聯(lián)體協(xié)同二級(jí)醫(yī)院建立中西醫(yī)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目建設(shè)資金以市級(jí)財(cái)政資助為主，總經(jīng)費(fèi)不超過250萬，根據(jù)專家評(píng)審及項(xiàng)目成熟度情況，分期分層擇優(yōu)支持，其中第一期資助項(xiàng)目數(shù)量10項(xiàng)左右。各單位應(yīng)按照不低于1:1的比例給予配套。
四、申報(bào)要求
申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合招標(biāo)方向，目標(biāo)明確、實(shí)施方案科學(xué)、考核指標(biāo)可量化，具備較好的前期工作基礎(chǔ)并符合醫(yī)院臨床研究倫理管理相關(guān)要求。已納入本市中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃、中醫(yī)藥科研招標(biāo)等立項(xiàng)支持且尚未結(jié)題的項(xiàng)目不再受理。
聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的，有關(guān)單位應(yīng)事先協(xié)商一致，明確項(xiàng)目牽頭單位、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)分配使用和成果共享機(jī)制等。
1.申報(bào)單位要求
申報(bào)單位為本市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)單位和中西醫(yī)結(jié)合工作基礎(chǔ)較好的三級(jí)綜合醫(yī)院的非中醫(yī)臨床科室，已納入市級(jí)以上臨床重點(diǎn)?？苹?qū)W科建設(shè)，有較好的中西醫(yī)結(jié)合工作基礎(chǔ)，承擔(dān)過市級(jí)綜合醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合專項(xiàng)并取得前期成果，能夠?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施提供必要的場地、設(shè)備、資金和其他保障。同等條件下優(yōu)先支持中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目組成員要求
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)58周歲以下，為中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)單位申報(bào)科室的學(xué)科帶頭人。項(xiàng)目組主要成員中應(yīng)至少有1名中醫(yī)類別高級(jí)職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師，西醫(yī)人員與中醫(yī)人員結(jié)構(gòu)合理。
3.申報(bào)名額分配
每個(gè)中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院建設(shè)單位申報(bào)數(shù)量不超過3項(xiàng)，其他醫(yī)院不超過2項(xiàng)。
五、申報(bào)流程
1.請各辦醫(yī)主體及時(shí)通知并組織所屬三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極申報(bào)。
2.項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)要求填寫《綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同引導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)書》（見附件，電子版可從市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站下載），申報(bào)書一式5份（簽名、蓋章、A4紙雙面打印裝訂），連同電子版本于11月18日（星期五）前由申報(bào)醫(yī)院統(tǒng)一報(bào)送至上海市中醫(yī)優(yōu)勢病種建設(shè)管理辦公室。
3.市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局擇期組織專家評(píng)審確定建設(shè)項(xiàng)目。并委托上海市中醫(yī)優(yōu)勢病種建設(shè)管理辦公室組織實(shí)施項(xiàng)目過程管理。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
1.市衛(wèi)生健康委中醫(yī)監(jiān)管處 殷老師
聯(lián)系電話：23117928
2.市中醫(yī)優(yōu)勢病種建設(shè)管理辦公室 ?李老師、張老師
聯(lián)系電話：64875390、13918911225
報(bào)送地址：宛平南路725號(hào)龍華醫(yī)院1號(hào)樓823室
電子郵箱：zyjgc@wsjkw.sh.gov.cn
???上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)??????上海市中醫(yī)藥管理局
??????????????????????????2022年11月7日
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