??? 日前,省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)做好國家醫(yī)保談判藥品落地執(zhí)行工作的通知》(贛醫(yī)保字〔2024〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)?,F(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
??? 一、出臺(tái)背景
??? 2022年,省醫(yī)療保障局聯(lián)合省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好國家醫(yī)保談判藥品落地執(zhí)行工作的通知》(贛醫(yī)保發(fā)〔2022〕2號(hào)),通過進(jìn)一步完善談判藥品落地執(zhí)行工作機(jī)制,調(diào)整完善有關(guān)政策措施,壓實(shí)“雙通道”公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用談判藥品的主體責(zé)任,參保人員就醫(yī)購藥便利性、可及性等方面得到明顯提升。
??? 同時(shí),在政策執(zhí)行過程中部分國談藥品出現(xiàn)“進(jìn)院難”現(xiàn)象。為破解“進(jìn)院難”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國談藥品“開得到、用得上、可報(bào)銷”,提升患者用藥可及性,更好滿足人民群眾就醫(yī)購藥的需求,省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《通知》,以進(jìn)一步做好國家醫(yī)保談判藥品在我省的落地執(zhí)行工作。
??? 二、《通知》主要內(nèi)容
??? (一)落實(shí)談判藥品有關(guān)政策規(guī)定。一是明確各級(jí)醫(yī)療保障部門對(duì)談判藥品實(shí)行單列管理,對(duì)“雙通道”藥品實(shí)行單列支付,不將談判藥品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算范圍;不將談判藥品納入病組(病種)計(jì)算范圍,如已納入計(jì)算范圍的,要及時(shí)根據(jù)談判藥品實(shí)際使用情況合理調(diào)整該病組(病種)的權(quán)重(病種分值);二是明確各級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判藥品用藥品種數(shù)不設(shè)數(shù)量限制或在考核時(shí)將談判藥品不納入藥品品種數(shù)量限制考核指標(biāo)范圍;不將談判藥品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥占比以及品規(guī)限制、國家基本藥物采購金額占比、次均費(fèi)用等考核指標(biāo)范圍。
??? (二)夯實(shí)談判藥品主體責(zé)任。一是明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在新版醫(yī)保藥品目錄公布執(zhí)行3個(gè)月內(nèi)召開專題藥事會(huì),實(shí)現(xiàn)談判藥品“應(yīng)采盡采、應(yīng)配盡配”。二是明確對(duì)于暫時(shí)無法納入本醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)目錄,但臨床確實(shí)有需求的談判藥品,應(yīng)建立綠色通道納入臨時(shí)采購范圍。三是明確不得以醫(yī)??傤~控制、藥占比、次均費(fèi)用、DRG/DIP支付方式改革、用藥目錄品種限制、藥事委員會(huì)評(píng)審、已納入單行支付管理等為由影響談判藥品的進(jìn)院落地、配備使用。
??? (三)加強(qiáng)談判藥品落地執(zhí)行考核工作。一是要求各級(jí)醫(yī)療保障部門要建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判藥品采購、配備和使用的定期監(jiān)測(cè)通報(bào)制度;二是要求各級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥行為的指導(dǎo)和管理,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備的談判藥品品種可滿足患者需求。
??? 三、《通知》主要特點(diǎn)
??? (一)明確醫(yī)保和衛(wèi)健部門職責(zé)。既要求各級(jí)醫(yī)保部門對(duì)談判藥品實(shí)行單列管理,對(duì)“雙通道”藥品實(shí)行單列支付,不將談判藥品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算范圍。也要求各級(jí)衛(wèi)健部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判藥品用藥品種數(shù)不設(shè)數(shù)量限制或在考核時(shí)將談判藥品不納入藥品品種數(shù)量限制考核指標(biāo)范圍。
??? (二)明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。既要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在新版醫(yī)保藥品目錄公布執(zhí)行3個(gè)月內(nèi)召開專題藥事會(huì);也明確對(duì)于暫時(shí)無法納入本醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)目錄,但臨床確實(shí)有需求的談判藥品,應(yīng)建立綠色通道納入臨時(shí)采購范圍。
??? (三)明確監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制。既明確了由醫(yī)保部門定期監(jiān)測(cè)和通報(bào)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判藥品采購、配置和使用情況,將談判藥品采購、配置、使用情況納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和協(xié)議管理的重要內(nèi)容;也要求各級(jí)衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥行為的指導(dǎo)和管理,將談判藥品采購、配置和使用情況納入等級(jí)醫(yī)院評(píng)審等考核評(píng)估指標(biāo)范圍。
??? (四)明確培訓(xùn)和宣傳形式。既要求各級(jí)醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門要針對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展談判藥品相關(guān)政策培訓(xùn),也要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能部門采取線上線下相結(jié)合的方式,對(duì)醫(yī)務(wù)人員廣泛開展談判藥品政策解讀和宣傳,為談判藥品落地執(zhí)行營(yíng)造良好氛圍。