為全面推進健康寶應(yīng)建設(shè)、實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。 寶應(yīng)縣衛(wèi)生健康委員會組織起草了《寶應(yīng)縣改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》（草案），根據(jù)合法性審查和公平競爭審查工作要求，現(xiàn)面社會公開征詢意見，凝聚社會共識，以進一步完善文件起草工作。
有關(guān)單位和社會各界人士的相關(guān)意見可在2023年10月18日前通過以下方式提交：
一、信函方式：寄至“寶應(yīng)縣衛(wèi)生健康委員會（寶應(yīng)縣健康路11號303室）”，并請在信封上注明“寶應(yīng)縣改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案意見建議”字樣。
二、電子郵件方式：發(fā)送至lfp19720804@163.com。
寶應(yīng)縣衛(wèi)生健康委員會
????????????????2023年10月11日
寶應(yīng)縣改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度
實施方案（草案）
??為貫徹落實《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號）、《江蘇省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕82號）和《揚州市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》（揚府辦發(fā)〔2020〕44號）和縣委縣政府關(guān)于全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的工作部署，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、體制和方式，建立由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制；健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系；建立專業(yè)、高效、規(guī)范、公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，加強全行業(yè)、全過程監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，為全面推進健康寶應(yīng)建設(shè)、實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。
二、健全多元化監(jiān)管體系
（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強社會辦醫(yī)黨組織建設(shè)。強化黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，加強對黨員干部和醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守黨的紀律規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。
（二）加強政府主導(dǎo)。深化“放管服”改革，堅持誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管，強化事中事后監(jiān)管，衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實行屬地化全行業(yè)管理。建立由衛(wèi)生健康部門牽頭、有關(guān)部門參加的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制；各部門執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)依法開展行政執(zhí)法工作，實現(xiàn)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管；衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)，依法開展醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法工作。
（三）加強自我管理。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理、健全運行機制，切實擔負起本機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)、質(zhì)量安全、行風(fēng)建設(shè)和機構(gòu)運行等方面的主體責(zé)任，其法定代表人和主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。全縣二級及以上醫(yī)療機構(gòu)要明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配備專職依法執(zhí)業(yè)管理人員，其他醫(yī)療機構(gòu)要明確專兼職人員具體承擔本機構(gòu)法治建設(shè)和依法執(zhí)業(yè)的日常管理工作。
（四）加強行業(yè)自律。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當積極培育學(xué)會、協(xié)會等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)組織在制定行業(yè)管理規(guī)范、維護行業(yè)信譽和調(diào)解處理服務(wù)糾紛等方面的作用。積極支持、委托行業(yè)組織開展第三方調(diào)查、咨詢服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)管效果評估，推進綜合監(jiān)管和行業(yè)自律的良性互動。
（五）加強社會監(jiān)督。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，多形式推進普法教育，提升全民法治意識。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，支持社會各界參與監(jiān)督，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。暢通舉報渠道，建立投訴舉報獎勵制度。發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和中介組織的技術(shù)支撐和社會監(jiān)督作用。
三、加強全行業(yè)全過程監(jiān)管
（一）提高行政審批效能。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革，相關(guān)部門按職責(zé)建立行政審批事項清單并向社會公示。把衛(wèi)生健康行政審批納入政府一體化在線政務(wù)服務(wù)體系，全面推進“不見面審批”，全面實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊。不斷優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門審批工作，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)范、有序放寬對營利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局的管理。
(二）強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度建設(shè)和組織體系，加強全縣醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，通過日常信息化監(jiān)測和必要的現(xiàn)場檢查，實施外部質(zhì)量控制，加強器官移植、限制類臨床技術(shù)應(yīng)用、人類輔助生殖技術(shù)等重點專業(yè)技術(shù)監(jiān)管。健全醫(yī)療機構(gòu)評審評價體系，協(xié)同行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、第三方專業(yè)機構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價，對社會辦醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)的評審評價實行同等標準。
加強對醫(yī)療機構(gòu)在采購和使用藥品、高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療器械等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。強化藥品質(zhì)量監(jiān)管，加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測預(yù)警。公立醫(yī)療機構(gòu)不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房。推行臨床路徑管理和臨床藥師制度，落實處方點評制度。嚴格手術(shù)指征和高值醫(yī)用耗材應(yīng)用適應(yīng)癥，建立完善臨床用藥超常預(yù)警制度和對輔助用藥、高值醫(yī)用耗材等的跟蹤監(jiān)控制度。
（三）強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評估制度，實施公立醫(yī)療機構(gòu)綜合績效考核，加強對公立醫(yī)療機構(gòu)社會效益、服務(wù)提供、綜合管理、成本控制、資產(chǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)管。重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制，建立科學(xué)合理的內(nèi)部薪酬分配機制等情況，落實藥品、耗材采購和醫(yī)療服務(wù)價格政策等情況。強化對檢查化驗收入占比、技術(shù)勞務(wù)性醫(yī)療服務(wù)收入占比等控制性指標的監(jiān)測，控制醫(yī)療費用不合理增長。建立健全公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計機制，對人員支出、基本建設(shè)和設(shè)備購置支出、負債、對外合作、資金結(jié)余使用等加強監(jiān)測。嚴格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)分類管理要求，對損害患者權(quán)益、謀取不當利益的，依法依規(guī)懲處。
嚴格醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理。加強基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助等制度銜接。深化醫(yī)保支付方式改革，全面建立適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，逐步建立與醫(yī)療保險質(zhì)量相掛鉤的醫(yī)保支付機制。嚴厲打擊欺詐騙保行為。
（四）強化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管。加強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)師多執(zhí)業(yè)機構(gòu)備案的管理，依法查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，并納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定做好處方權(quán)授予、手術(shù)分級管理、限制類技術(shù)臨床應(yīng)用管理等各項工作，嚴格執(zhí)行“九不準”等相關(guān)制度。
（五）強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序監(jiān)管。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機制。加強平安醫(yī)院建設(shè)，嚴厲打擊破壞醫(yī)療管理秩序行為，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法轉(zhuǎn)運、非法采供血和非法醫(yī)療廣告，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，嚴厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。加強醫(yī)療價格監(jiān)督檢查。深入貫徹《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等法律法規(guī)，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制，妥善處理醫(yī)療糾紛。
（六）強化公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。依法加強對環(huán)境保護、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、預(yù)防接種、病原微生物實驗室生物安全、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管。強化對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況的績效考核和監(jiān)管。將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援等情況與等級評審、績效考核等掛鉤。加大對重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治力度。加強疫苗安全、醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強健康危害因素的監(jiān)測、評估、預(yù)警等工作。
（七）強化健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。根據(jù)全縣健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，落實健康產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展標準和要求，明確監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)養(yǎng)生、保健食品、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管，建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機制。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制
（一）規(guī)范行政執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實醫(yī)療衛(wèi)生行政裁量權(quán)基準制度。嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立容錯糾錯和免責(zé)機制，調(diào)動和保護行政執(zhí)法人員的積極性和主動性。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接程序，防止出現(xiàn)不作為、亂作為、以罰代刑等現(xiàn)象。
（二）強化事中事后監(jiān)管。開展“雙隨機、一公開”抽查工作。制定統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督檢查表、隨機抽查事項清單、事中事后監(jiān)管責(zé)任清單，建立隨機抽查對象庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺（“一表兩清單、兩庫一平臺”），隨機抽查事項實現(xiàn)全覆蓋，“雙隨機”監(jiān)督抽查覆蓋被監(jiān)督單位的比例達到20%以上。
（三）開展信用監(jiān)管。實施《揚州市醫(yī)療衛(wèi)生信用分類監(jiān)管辦法（試行）》，加強信用信息使用和管理，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及從業(yè)人員和醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法相對人的信用檔案，實施信用分類監(jiān)管，加大守信激勵和失信懲戒力度。
（四）推進信息公開。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當完善本單位信息公開目錄，每年至少一次向社會公開醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員的基本信息、經(jīng)批準開展的各項診療技術(shù)和特殊臨床檢驗項目、大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可及從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)項目內(nèi)容及價格、醫(yī)療糾紛處理程序、投訴咨詢電話和便民措施等醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息。監(jiān)管部門在門戶網(wǎng)站公開醫(yī)療衛(wèi)生行政許可、行政處罰、檢查和不良執(zhí)業(yè)行為記分等信息。
（五）加強風(fēng)險管控。建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險分級管控機制，加強風(fēng)險評估和分析，實現(xiàn)事前預(yù)警、過程監(jiān)控、結(jié)果評價，有效防范、處理各種風(fēng)險。形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、安全和費用風(fēng)險監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風(fēng)險的能力，通過風(fēng)險分析、異常監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警等手段，實現(xiàn)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)險的精準管控。
（六）實行網(wǎng)格化管理。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管納入網(wǎng)格化社會治理內(nèi)容，強化綜合網(wǎng)格職能，通過派駐、賦權(quán)、委托等方式，完善基層執(zhí)法體制和工作模式，實現(xiàn)“定格、定員、定責(zé)”，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常巡查、專項督查、專項整治、處罰后復(fù)查等工作。
（七）推進協(xié)同監(jiān)管。將醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管結(jié)果與機構(gòu)校驗、等級評審、醫(yī)保定點協(xié)議管理、重點?？粕陥蟆⒇斦度?、評先評優(yōu)等掛鉤；將從業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管結(jié)果與職稱聘任、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、績效分配等掛鉤，進一步強化綜合監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運用。
五、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生健康主管部門是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的主要負責(zé)部門，各相關(guān)部門依法承擔相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。
（二）建立督察機制，嚴格責(zé)任追究。建立由縣衛(wèi)生健康主管部門牽頭組織，相關(guān)部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機制。主要針對貫徹落實國家和省市相關(guān)政策、突出問題及處理、綜合監(jiān)管責(zé)任落實、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實等情況開展督察，原則上每兩年左右督查一遍，督察結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價任免的重要依據(jù)和綜合治理的重要內(nèi)容。重大問題報縣政府，涉及違紀違法案件線索及時移交相關(guān)部門。嚴肅查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對發(fā)現(xiàn)問題多、社會反映強烈、監(jiān)管效果不明顯的單位、部門和人員嚴肅追責(zé)問責(zé)。加大對典型案例的通報力度，形成震懾。
（三）運用信息技術(shù)，提升監(jiān)管效能。落實國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”要求，推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息化建設(shè)?；诮K省全民健康信息平臺，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。加快實現(xiàn)各相關(guān)部門、各層級和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。推動人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管深度融合，擴大在線監(jiān)測在生活飲用水、醫(yī)療廢物等方面的應(yīng)用，推進手持移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀的使用。
??（四）強化隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口數(shù)、工作量、經(jīng)濟水平和服務(wù)范圍等因素，完善和充實綜合監(jiān)管力量，逐步增加全縣每萬名常住人口配備的衛(wèi)生健康執(zhí)法人員數(shù)量。推進衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)，落實衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)標準，完善依法履職所需的業(yè)務(wù)用房、設(shè)備裝備、執(zhí)法用車以及執(zhí)法經(jīng)費等保障政策，相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度，推進綜合監(jiān)管隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化。
（五）加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分利用各類媒體，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度，提高公眾健康意識，為綜合監(jiān)管創(chuàng)造良好法治環(huán)境。加強輿論引導(dǎo)，通過宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
附件
重點任務(wù)分工
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重?點?任?務(wù)
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責(zé)?任?單?位
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加強全行業(yè)全過程監(jiān)管
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提高行政審批效能
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縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣科技局分別負責(zé)，縣工信局、縣人社局、縣商務(wù)局參與（分別負責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭，下同）
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強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
和安全監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣教育局負責(zé)（排在第一位的部門為牽頭部門，下同）
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強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
運行監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣醫(yī)保局分別負責(zé)，縣發(fā)改委、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣教育局參與
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強化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)
人員監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣監(jiān)委、縣民政局、縣教育局分別負責(zé)
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強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)
秩序監(jiān)管
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縣委政法委、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣衛(wèi)健委、縣公安局、縣司法局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣文體廣旅局、縣醫(yī)保局分別負責(zé)，縣監(jiān)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣民政局、縣教育局參與
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強化公共衛(wèi)生服務(wù)
監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣財政局、寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣教育局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣科技局、縣應(yīng)急局負責(zé)
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強化健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改委、?縣科技局、縣工信局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣文體廣旅局、縣稅務(wù)局、縣醫(yī)保局負責(zé)
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創(chuàng)新監(jiān)管機制
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規(guī)范執(zhí)法行為
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縣衛(wèi)健委負責(zé)
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強化事中事后監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局負責(zé)
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開展信用監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣工信局、縣人社局、縣商務(wù)局、人行寶應(yīng)縣支行、縣人民法院、縣人民檢察院負責(zé)，縣民政局、縣教育局參與
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推進信息公開
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縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局負責(zé)，縣民政局、縣教育局參與
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加強風(fēng)險管控
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縣衛(wèi)健委、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局負責(zé)，縣民政局、縣教育局參與
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實行網(wǎng)格化管理
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縣委政法委、縣委編辦、縣衛(wèi)健委、縣住建局負責(zé)
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推進協(xié)同監(jiān)管
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縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣教育局負責(zé)
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組織實施
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加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任
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各鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣公安局、縣財政局、縣人社局、寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、人行寶應(yīng)縣支行、縣商務(wù)局、縣審計局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣司法局、縣民政局、縣教育局、縣水務(wù)局等分別負責(zé)
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建立督察機制，嚴格責(zé)任追究
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縣衛(wèi)健委負責(zé)
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運用信息技術(shù)，提升監(jiān)管效能
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縣衛(wèi)健委、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財政局負責(zé)
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強化隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平
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縣衛(wèi)健委、縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)改委、縣司法局、縣財政局、縣人社局分別負責(zé)
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加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍
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縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣衛(wèi)健委分別負責(zé)
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將地方各級政府和
有關(guān)部門的綜合監(jiān)
管工作履職情況與
其綜合目標管理考
核情況相掛鉤，納入重大事項督查范圍，切實提高監(jiān)管效能。
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各鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別負責(zé)
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