各相關(guān)單位：
??? 根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，我委制定了《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引（2023年版）》及《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引清單（2023年版）》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
??? 特此通知。
上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年2月28日
附件1
浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引
（2023年版）?
為進(jìn)一步鞏固和深化審批制度改革，提高透明度和可預(yù)期性，促進(jìn)高水平辦醫(yī)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025年）》、《浦東新區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂本指引。
一、主要原則
（一）保障健康原則。社會(huì)辦醫(yī)作為醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)以注重醫(yī)療質(zhì)量安全、以保障人民群眾健康為服務(wù)宗旨。
（二）特色優(yōu)質(zhì)原則。注重社會(huì)辦醫(yī)的服務(wù)品質(zhì)、專(zhuān)科水平、服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)舉辦有規(guī)模、有社會(huì)影響、有品牌特色的高質(zhì)量、高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）有序發(fā)展原則。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉辦，應(yīng)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與群眾醫(yī)療服務(wù)需求相協(xié)調(diào)，循序漸進(jìn)，有序發(fā)展。
（四）公開(kāi)透明原則。提高行政審批透明度，加強(qiáng)信息公開(kāi)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
二、區(qū)域引導(dǎo)
分為支持鼓勵(lì)區(qū)域和有序引導(dǎo)區(qū)域。支持鼓勵(lì)區(qū)域分別為前灘及世博區(qū)域（東至浦東南路、耀華路、濟(jì)陽(yáng)路，南至華夏西路，西至黃浦江、北至龍陽(yáng)路）、外高橋保稅區(qū)、上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)、臨港新片區(qū)（浦東區(qū)域），該區(qū)域設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別及數(shù)量從寬。除上述區(qū)域的其它區(qū)域?yàn)橛行蛞龑?dǎo)區(qū)域，按不同區(qū)域進(jìn)行梯度引導(dǎo)，本年度社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)指引清單詳見(jiàn)附件。
三、舉辦類(lèi)別
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別。
四、支持和鼓勵(lì)情形
為滿(mǎn)足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，構(gòu)建與浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)格局，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦以品質(zhì)、規(guī)模、信譽(yù)、稀缺性等為特征的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具體情形如下：
（一）兒科類(lèi)、精神衛(wèi)生類(lèi)、康復(fù)類(lèi)等緊缺專(zhuān)業(yè)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、以純中醫(yī)為治療手段并具有特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
（二）擔(dān)任國(guó)家學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)組織常務(wù)理事（含）以上職務(wù)或?。ㄊ校W(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)組織副主委（含）以上職務(wù)的非在職高級(jí)專(zhuān)家（團(tuán)隊(duì)）舉辦的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
（三）舉辦床位規(guī)模達(dá)到100張的高品質(zhì)醫(yī)院或業(yè)務(wù)面積超過(guò)2000㎡的品牌化、規(guī)?；渌?lèi)別優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
（四）投資主體總部落戶(hù)浦東，具有一定品牌、?信譽(yù)、規(guī)模的連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
（五）在境內(nèi)外有相當(dāng)知名度的醫(yī)療集團(tuán)舉辦中外合資合作的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、附則
（一）擬舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引（2023年版）》及《浦東新區(qū)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦指引清單（2023年版）》要求。
（二）擬舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址房屋應(yīng)提供有效房產(chǎn)證明，產(chǎn)權(quán)明晰，符合相應(yīng)條件，達(dá)到城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防等要求。
舉辦具有一定規(guī)模的醫(yī)院選址可酌情考慮符合上述要求的廠房，在政府認(rèn)定的園區(qū)內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址也可酌情考慮符合上述要求的廠房。
（三）按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《醫(yī)院信息平臺(tái)應(yīng)用功能指引》等規(guī)定，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立相應(yīng)的信息化管理平臺(tái)，并與區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)管理平臺(tái)互聯(lián)互通，落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》及本市網(wǎng)絡(luò)安全主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定。
（四）申請(qǐng)人（含法定代表人、主要負(fù)責(zé)人）需符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定條件及資格，無(wú)非法行醫(yī)等重大違法違規(guī)行為，本著誠(chéng)信原則提交有關(guān)申請(qǐng)。在申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假材料、隱瞞相關(guān)事實(shí)等失信行為將被計(jì)入誠(chéng)信檔案。
（五）本指引自發(fā)布之日起生效，有效期至新一輪指引發(fā)布之日止。以往規(guī)定與本指引內(nèi)容不符的，以本指引為準(zhǔn)。本指引由浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。