各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局):
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》要求,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部決定選擇一批市、縣開展國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、試點(diǎn)目標(biāo)
到2021年,通過國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推動(dòng)各地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、應(yīng)用、宣傳,以及標(biāo)準(zhǔn)水平城鄉(xiāng)均衡、動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)測評估方面探索創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)并在全國推廣,為國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等工作提供重要參考。
二、試點(diǎn)類型與范圍
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)類型。
國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)分為三類:
1.綜合試點(diǎn)。圍繞全部基本公共服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)行全方位、綜合性試點(diǎn)和探索。
2.專項(xiàng)試點(diǎn)。選擇一個(gè)或者多個(gè)基本公共服務(wù)領(lǐng)域,或重點(diǎn)針對一個(gè)或者多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,開展專項(xiàng)試點(diǎn)和探索。
3.區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化程度較高的區(qū)域,探索開展區(qū)域性基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)作聯(lián)動(dòng),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接。
(二)試點(diǎn)范圍。
綜合試點(diǎn)和專項(xiàng)試點(diǎn)由市、縣級(jí)人民政府承擔(dān)。區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)由京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)2個(gè)及以上市、縣級(jí)人民政府聯(lián)合承擔(dān)。
三、試點(diǎn)任務(wù)
經(jīng)確定的國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),應(yīng)按照《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,推動(dòng)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立協(xié)調(diào)機(jī)制,梳理基本公共服務(wù)事項(xiàng),編制基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制,建立基本公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫等。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同指導(dǎo)推進(jìn)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)(以下稱省級(jí)市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政部門)應(yīng)會(huì)同地方有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌試點(diǎn)的日常管理工作。
(二)落實(shí)工作細(xì)則。
各省級(jí)市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政部門和試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)按照《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,分工負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn),確保試點(diǎn)工作有序開展。
(三)完善投入機(jī)制。
試點(diǎn)地區(qū)要按照確定的支出責(zé)任,加強(qiáng)基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,確?;竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施,做到應(yīng)保盡保、合理適度。鼓勵(lì)充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,帶動(dòng)多方投入,擴(kuò)大服務(wù)供給,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
?。ㄋ模p少基層負(fù)擔(dān)。
試點(diǎn)過程中,要充分尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的主觀積極性,相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),減少不必要的監(jiān)督檢查,減少文字材料報(bào)送,保障試點(diǎn)地區(qū)用更多的時(shí)間抓好工作落實(shí)。
請各省級(jí)市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政部門于2019年8月25日前,將本地區(qū)篩選確定的國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目備選清單和相關(guān)材料,報(bào)送市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司)、國家發(fā)展改革委(社會(huì)發(fā)展司)、財(cái)政部(預(yù)算司)。
聯(lián) 系 人:李涵、柳成洋
聯(lián)系電話:010-82261655、010-82262932
傳 真:010-82260922
市場監(jiān)管總局 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部
2019年7月18日
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