??? 一、制定背景
??? 2023年3月和6月,國家衛(wèi)生健康委先后發(fā)布《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)》《“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》,公布了甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理品目和“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃數(shù)量,并明確了《甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》和《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)指引》。其中,《甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》用于國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)的甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置評審,各地省級衛(wèi)生健康部門依據(jù)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)指引》制定本地區(qū)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置評審標(biāo)準(zhǔn)。
??? 為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委工作要求,指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范配置和使用大型醫(yī)用設(shè)備,科學(xué)把握我省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置需求和社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展,維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,我委財(cái)務(wù)審計(jì)處委托專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家結(jié)合我省實(shí)際,研究提出我省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)建議。
??? 我委財(cái)務(wù)審計(jì)處先后征求各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、省直各醫(yī)院和委內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、省中醫(yī)藥管理局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見。在吸納各方合理性意見基礎(chǔ)上,會(huì)我委政法部門意見后掛網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見,報(bào)經(jīng)委主任辦公會(huì)議審議通過后,最終形成了《江西省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》)。
??? 二、基本原則
??? 《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》堅(jiān)持以人民為中心,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,更好滿足新時(shí)期人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求?!稖?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》制定堅(jiān)持以下原則:一是促進(jìn)發(fā)展原則。充分考慮高質(zhì)量發(fā)展要求,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備,推動(dòng)高端醫(yī)療設(shè)備在高水平醫(yī)院合理使用。支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。二是均衡布局原則。聚焦提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性,縮小區(qū)域之間資源配置和服務(wù)能力差異。三是安全審慎原則。以國家標(biāo)準(zhǔn)指引為底線,嚴(yán)格把握配置標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
??? 三、主要內(nèi)容
??? 《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》明確了正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)、X 線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT)、腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)、常規(guī)放射治療類設(shè)備等4個(gè)乙類管理品目的準(zhǔn)入條件,在功能定位、技術(shù)能力、配套設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)和能力、質(zhì)量保障等方面均作了具體要求。
與上一版準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相比,國家新版準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)指引在功能定位、技術(shù)條件、配套設(shè)施設(shè)備等硬性條件方面適當(dāng)降低了要求,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院配備高端醫(yī)療設(shè)備;但在臨床服務(wù)需求等方面(包括年均檢查量和治療例數(shù))依然維持較高要求,嚴(yán)格控制脫離實(shí)際的配置,控制負(fù)債經(jīng)營。
??? 下一步,省衛(wèi)生健康委將認(rèn)真落實(shí)“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,繼續(xù)做好乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置大型醫(yī)用設(shè)備,不斷提升診療服務(wù)能力,推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。