一、起草背景
《優(yōu)化營商環(huán)境?促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十三條”惠企政策》(以下簡稱“十三條”惠企政策)已于8月30日印發(fā),引起了各界的廣泛關(guān)注。為做好具體實(shí)施工作,按照鼓勵創(chuàng)新、簡化審批流程、優(yōu)化資源配置、建立健全容錯機(jī)制等原則,我們起草了《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境?促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十三條”惠企政策實(shí)施工作的通知》(以下簡稱“惠企政策實(shí)施工作通知”),對“十三條”惠企政策作了進(jìn)一步的細(xì)化說明。
二、起草過程
通過向國家局和兄弟省份學(xué)習(xí)咨詢,充分參考發(fā)達(dá)省份的有關(guān)要求,緊密結(jié)合我省實(shí)際,我們起草了“惠企政策實(shí)施工作通知”(征求意見稿)。在我局相關(guān)處室和直屬單位進(jìn)行了內(nèi)部征求意見建議和充分溝通協(xié)調(diào)后,形成了“惠企政策實(shí)施工作通知”(公開征求意見稿),于2022年9月13日-9月27日在我局網(wǎng)站公開征求意見,共收到正式反饋的意見建議2條,針對“惠企政策實(shí)施工作通知”有注冊人提出在“同一法人、同一集團(tuán)”的基礎(chǔ)上,再增加“同一股東”。經(jīng)綜合考量,此條建議未予采納。除這一條意見外,僅還有1條文字性調(diào)整意見,我們予以了采納,形成最終稿。
三、主要內(nèi)容
一是明確《江西省第二類醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品注冊程序》《江西省第二類醫(yī)療器械應(yīng)急注冊程序》《江西省第二類醫(yī)療器械優(yōu)先注冊程序》以及《江西省醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序》同步發(fā)布,同步實(shí)施。
二是明確可以全程電子審評審批,實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”。
三是對醫(yī)療器械注冊第三方檢測報(bào)告的認(rèn)可進(jìn)行了細(xì)化和明確。
四是對容錯機(jī)制適用情形進(jìn)行了細(xì)化和明確。
五是配套出臺了《同一集團(tuán)、同一法人已取得第二類醫(yī)療器械注冊證產(chǎn)品來贛申報(bào)注冊實(shí)施細(xì)則》,明確了同一集團(tuán)或同一法人資料互認(rèn)的適用范圍、辦理程序,對申請資料進(jìn)行了簡化,開通了受理前輔導(dǎo),對注冊體系核查進(jìn)行了前置,主要工作在受理前基本可以完成,符合要求的,確保5個工作日內(nèi)可以完成審評審批。