??? 2022年11月7日市發(fā)展改革委、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《重慶市醫(yī)療廢物處置收費管理辦法（試行）》，以下簡稱《辦法（試行）》。為便于社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。
一、出臺背景
為深入落實習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》（發(fā)改價格規(guī)〔2018〕943號）和國務院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）要求建立體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境價值、環(huán)境損害成本和綠色發(fā)展的價格機制，建立和完善醫(yī)療廢物處置收費制度。近年來，我市醫(yī)療廢物處置行業(yè)提速發(fā)展，為加強醫(yī)療廢棄物綜合治理，推進醫(yī)療廢物減量化、資源化、無害化處置，亟需建立全市統(tǒng)一的醫(yī)療廢物處置收費機制，規(guī)范醫(yī)療廢物處置收費行為。
二、政策的主要內(nèi)容
《辦法（試行）》統(tǒng)籌銜接了醫(yī)療廢物處置行業(yè)管理政策，明確了適用范圍、收費性質(zhì)、收費原則、收費標準核定、計費方式等主要內(nèi)容。
（一）適用范圍。本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置收費行為管理以及因重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生且參照醫(yī)療廢物管理的固體廢物處置收費行為管理。
（二）收費性質(zhì)。醫(yī)療廢物處置收費為經(jīng)營服務性收費。結合各類醫(yī)療廢物特性及處置方式的不同，按照現(xiàn)行《重慶市定價目錄》，實行分類分級和政府指導價格管理。其中：
藥物性、化學性醫(yī)療廢物處置收費標準由市發(fā)展改革委會同市生態(tài)環(huán)境局制定和調(diào)整。
感染性、損傷性醫(yī)療廢物以及非遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物處置收費標準，中心城區(qū)由市發(fā)展改革委會同市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局制定和調(diào)整；中心城區(qū)以外的由當?shù)匕l(fā)展改革委會同衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局制定和調(diào)整。
遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物處置收費標準，中心城區(qū)由市發(fā)展改革委會同市民政局制定和調(diào)整；中心城區(qū)以外的由當?shù)匕l(fā)展改革委會同民政局制定和調(diào)整。
（三）收費原則。遵循“誰委托誰付費、誰處置誰收費”原則，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位與處置單位可在政府指導價格內(nèi)協(xié)商具體的收費標準。
（四）標準核定。綜合考慮區(qū)域醫(yī)療機構規(guī)模和結構、醫(yī)療廢物處置企業(yè)生產(chǎn)能力利用情況等因素，按照補償成本、合理盈利、公平負擔的原則合理核定。為吸引社會資本進入，促進醫(yī)療廢物處置行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，參考10年期國債平均收益率和貸款市場報價利率（LPR）合理確定收益率。
（五）處置量核定。堅持激勵和約束并重，充分考慮處置設施生產(chǎn)能力利用情況，按設計處置能力的60%設置處置量最小值，以抑制醫(yī)療廢物處置設施過度超前建設，提升設施利用效率，降低處置成本。
（六）計費方式。根據(jù)國家醫(yī)療廢物分類目錄，綜合考慮醫(yī)療廢物特性、處置工藝、計費便捷性，采取不同的計費方式。
藥物性、化學性醫(yī)療廢物按照重量計費。
感染性、損傷性以及非遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物原則上按照重量、定額以及實際占用總床日數(shù)相結合的方式計費。無固定床位的醫(yī)療機構按重量或定額計費；床位數(shù)較多實際產(chǎn)生量較少的醫(yī)療機構，按重量計費；其他有固定床位的醫(yī)療機構，可按上年實際占用總床日數(shù)計費。為引導醫(yī)療廢物源頭減量，醫(yī)療廢物實際產(chǎn)生量超過每床日平均產(chǎn)生量的部分按重量計費，其收費標準略高于平均產(chǎn)生量的收費標準。
遺體火化裝置焚燒的病理性醫(yī)療廢物，按照標準重量或標準體積計費。
三、試行期限
自2023年1月1日起試行，試行期2年。