各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，各委屬(代管)單位：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2019〕43號(hào))精神，市衛(wèi)生健康委根據(jù)市級(jí)相關(guān)部門提出的貫徹落實(shí)意見，代市委、市政府起草了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(征求意見稿)(以下簡稱《實(shí)施意見》)。經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)送你們征求修改意見。
請(qǐng)將修改意見以書面形式(需加蓋單位公章)于2019年12月10日前反饋至市衛(wèi)生健康委，逾期未反饋視為無修改意見。
聯(lián)系人：徐春燕，聯(lián)系電話：67705034，電子郵箱：67706807@163.com。
附件：關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見
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重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室
2019年12月6日
附件
關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見
(征求意見稿)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，全市中醫(yī)藥改革發(fā)展取得了較大成績。但同時(shí)，中西醫(yī)并重方針仍需全面落實(shí)，全市中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和人才建設(shè)仍比較薄弱，符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的治理體系亟待健全，中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠，迫切需要采取有效措施加以解決。
傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2019〕43號(hào))，充分發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提出如下實(shí)施意見。
一、健全中醫(yī)藥服務(wù)體系
(一)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。優(yōu)化市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，新增1所市級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院，擴(kuò)大中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源供給。不斷完善市級(jí)及區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣(自治縣)都有至少1所二級(jí)甲等以上中醫(yī)醫(yī)院。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)指標(biāo)考核，堅(jiān)持中醫(yī)辦院方向。二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和婦幼保健院應(yīng)設(shè)立中醫(yī)科室和中藥房。優(yōu)先支持舉辦具有中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)院，發(fā)展有中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院(站)。支持舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)符合條件的名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所。提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)登記經(jīng)營范圍使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)”規(guī)范表述。
(二)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。以基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程為抓手，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。原則上各區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)牽頭組建醫(yī)共體。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)參與疾病預(yù)防控制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建有標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，有條件的區(qū)縣應(yīng)開展中醫(yī)館提檔升級(jí)工作，建成一批具有引領(lǐng)示范作用的精品中醫(yī)館。
(三)加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)，依托全民健康信息平臺(tái)建立以中醫(yī)電子病歷、電子處方等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鼓勵(lì)依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院，開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，推動(dòng)開展線上線下一體化服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。依托全市“衛(wèi)生健康云”、基層中醫(yī)館健康信息平臺(tái)等建設(shè)市級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。整合現(xiàn)有資源，完善全市中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及相關(guān)工作。
二、發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用
(四)彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢(shì)。積極創(chuàng)建國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，做優(yōu)做強(qiáng)國家級(jí)和市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)、特色?？?專病)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在針灸、骨傷、皮膚、肛腸、婦科、腫瘤等專業(yè)的治療優(yōu)勢(shì)。開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種研究和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。組織中西醫(yī)在腫瘤、肝病、心腦血管、腎病、皮膚等領(lǐng)域開展協(xié)同攻關(guān)。建立健全綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和婦幼保健院中西醫(yī)會(huì)診制度，開展多學(xué)科聯(lián)合診療。鼓勵(lì)中醫(yī)類別醫(yī)師在綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和婦幼保健院相關(guān)科室提供中醫(yī)藥服務(wù)。建立緊急醫(yī)學(xué)救援中急危重癥救援中醫(yī)專家?guī)旌椭嗅t(yī)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。
(五)發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健作用。建設(shè)市級(jí)及區(qū)縣級(jí)中醫(yī)治未病中心，積極推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)效率。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)。在重點(diǎn)人群和慢性病患者中推廣20個(gè)中醫(yī)治未病項(xiàng)目，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)等內(nèi)容納入“健康知識(shí)普及行動(dòng)”，大力普及推廣太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。
(六)提升中醫(yī)藥特色康復(fù)能力。建設(shè)市級(jí)和區(qū)縣級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心，支持中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，在社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)康復(fù)適宜技術(shù)。針對(duì)心腦血管病、糖尿病等慢性病和傷殘等，推廣一批中醫(yī)康復(fù)方案。大力開展培訓(xùn)，推動(dòng)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)構(gòu)。
三、推進(jìn)中藥高質(zhì)量發(fā)展
(七)加強(qiáng)中藥材源頭管理。制定全市道地中藥材種植發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃道地中藥材種植產(chǎn)品、規(guī)模。制定重慶道地與優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)藥材種子(苗)繁育技術(shù)規(guī)范，完善道地與優(yōu)勢(shì)藥材商品規(guī)格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定一批市級(jí)道地中藥材良種繁育和生態(tài)種植基地。構(gòu)建“西部植物藥材資源庫”，推動(dòng)中藥材原料和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。開展中藥材綠色生產(chǎn)，嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等使用管理，分區(qū)域分品種逐步制定中藥材農(nóng)藥殘留、重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)部門對(duì)中藥材農(nóng)藥殘留、重金屬限量跟蹤評(píng)價(jià)。加強(qiáng)珍惜瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)，支持珍惜瀕危中藥材替代品的研究和開發(fā)利用。健全中藥材第三方質(zhì)量檢測(cè)體系，簡化新增第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)審批流程。
(八)提升中藥質(zhì)量品質(zhì)。修訂《重慶地方中藥材標(biāo)準(zhǔn)》《重慶市中藥飲片炮制規(guī)范》，建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥安全、療效評(píng)價(jià)方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的評(píng)估路徑，綜合運(yùn)用循證醫(yī)學(xué)等方法，加大中成藥上市后評(píng)價(jià)工作力度。制定《重慶市名優(yōu)中成藥產(chǎn)品目錄》，加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)管理，建立名優(yōu)產(chǎn)品、CAP備案企業(yè)中藥材與公立醫(yī)院藥品采購、醫(yī)保目錄等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中藥飲片企業(yè)建立高水平區(qū)域化檢驗(yàn)中心，提高檢測(cè)質(zhì)量和水平。制定中藥材產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)地飲片初加工工廠準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)藥材產(chǎn)地揀、選、洗、切等產(chǎn)地飲片加工生產(chǎn)。
(九)加強(qiáng)中藥質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)中藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立完善中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過程追溯體系，實(shí)行建有完整追溯體系產(chǎn)品與公立醫(yī)院藥品采購、醫(yī)保目錄等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)上市產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢，嚴(yán)厲打擊中成藥非法添加化學(xué)品違法行為。加強(qiáng)中藥材交易市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處中藥材市場(chǎng)以次充好、染色增重、摻雜使假等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締違法加工、違法經(jīng)營活動(dòng)。
(十)促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立中藥大品種大品牌高標(biāo)準(zhǔn)培育機(jī)制，篩選優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，實(shí)施“一品一策，培育壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)建設(shè)中藥綠色制造園區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢棄物綜合利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共技術(shù)平臺(tái)共享。開展中藥配方顆粒、中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑標(biāo)準(zhǔn)煎液、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，提高中成藥產(chǎn)品質(zhì)量和療效。優(yōu)化完善《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案管理實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施基于臨床價(jià)值的優(yōu)先審評(píng)審批制度。加快構(gòu)建中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的中藥醫(yī)院制劑備案審評(píng)證據(jù)體系，優(yōu)化基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥院內(nèi)制劑審評(píng)技術(shù)要求，加快中藥醫(yī)院制劑審批。簡化中藥醫(yī)院制劑在醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟成員單位內(nèi)調(diào)劑使用備案程序。充分發(fā)揮武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢(shì)，以藥食兩用和藥用花卉品種為重點(diǎn)，推動(dòng)中藥旅游、中藥康養(yǎng)等融合發(fā)展。
四、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
(十一)推進(jìn)中醫(yī)藥教育改革。加大重慶中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)力度。積極引導(dǎo)高校根據(jù)社會(huì)需求增設(shè)中醫(yī)藥類相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。開展課堂、課程教學(xué)改革，適當(dāng)增加臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)中醫(yī)必修課程內(nèi)容和課時(shí)。建立醫(yī)學(xué)院校與名中醫(yī)傳承工作室緊密聯(lián)動(dòng)、共同培養(yǎng)的協(xié)作機(jī)制，支持中醫(yī)藥院校開設(shè)中醫(yī)藥師承班，建立早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度。把中醫(yī)藥文化貫穿國民教育始終，將中醫(yī)藥文化知識(shí)納入中小學(xué)校本課程。
(十二)加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度。培養(yǎng)造就一批高水平中醫(yī)臨床人才和多學(xué)科交叉的中醫(yī)藥創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，支持組建一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并在學(xué)科建設(shè)、科研立項(xiàng)及人才培養(yǎng)項(xiàng)目中給予傾斜。加強(qiáng)國醫(yī)大師、全國和市級(jí)名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)。建立一批高質(zhì)量中醫(yī)特色?？迫瞬排囵B(yǎng)基地，培養(yǎng)中醫(yī)?？茖２∪瞬拧Ｍ晟浦嗅t(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方式，突出臨床跟師學(xué)習(xí)比重。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，臨床類別醫(yī)師通過考核后可提供中醫(yī)藥服務(wù)，參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評(píng)聘。允許中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)人員參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。聯(lián)合國內(nèi)知名中醫(yī)院校、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。大力培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康服務(wù)等技術(shù)技能人才。
(十三)健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩個(gè)允許”，加大公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革。改革完善中醫(yī)藥人才職稱評(píng)聘制度，單設(shè)中醫(yī)藥人員評(píng)委會(huì)和評(píng)審類別，建立完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒制度，與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。完善中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核政策，充分發(fā)掘和發(fā)揮中醫(yī)一技之長人才作用。開展市級(jí)名中醫(yī)、區(qū)縣名中醫(yī)、基層名中醫(yī)等評(píng)選活動(dòng)，營造有利于優(yōu)秀中醫(yī)師脫穎而出的環(huán)境，各種評(píng)選向基層一線和艱苦地區(qū)傾斜。
五、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
(十四)強(qiáng)化中醫(yī)藥傳承和文化傳播。加強(qiáng)我市名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、特色技藝及地方特色中醫(yī)藥流派的整理和傳承研究，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、影像化記錄。收集篩選民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和技法，建立合作開發(fā)和利益分享機(jī)制。加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)傳承基地建設(shè)，傳承老藥工傳統(tǒng)技藝，提高中藥臨方炮制能力。加大對(duì)我市傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)傳承，鼓勵(lì)培養(yǎng)代表性傳承人。鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦中醫(yī)藥博物館、文化館等公益設(shè)施，探索中醫(yī)藥文化、技藝活化利用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
(十五)加強(qiáng)中醫(yī)藥守正創(chuàng)新。高質(zhì)量完成國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)任務(wù)，建好市級(jí)中醫(yī)臨床研究基地和中醫(yī)藥循證研究中心。在中醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程技術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。開展中醫(yī)藥防治重大、難治、和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究，推進(jìn)中藥新藥創(chuàng)制研究，支持鼓勵(lì)兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等協(xié)同創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈布局創(chuàng)新鏈，完善中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式。建立區(qū)域中藥制劑中心，圍繞經(jīng)典名方、名醫(yī)名方開展制劑研究。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，推動(dòng)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。
(十六)加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作。將中醫(yī)藥納入“一帶一路”國際合作重要內(nèi)容。鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與海外有關(guān)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥技術(shù)推廣、中醫(yī)藥教育、科研等交流合作。鼓勵(lì)我市有條件的大專院校開展留學(xué)生中醫(yī)藥學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)中醫(yī)藥交流合作，促進(jìn)中醫(yī)藥融合發(fā)展。
六、完善中醫(yī)藥管理機(jī)制
(十七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市政府中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決中醫(yī)藥發(fā)展的重大問題，完善中醫(yī)藥跨部門協(xié)作機(jī)制，各有關(guān)部門制定實(shí)施中醫(yī)藥相關(guān)政策措施要充分聽取中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)藥專家意見。建立健全中醫(yī)藥行政管理體系，優(yōu)化市級(jí)中醫(yī)行政管理職能，各區(qū)縣衛(wèi)健委加掛中醫(yī)管理局牌子，落實(shí)中醫(yī)藥行政管理科室和專職中醫(yī)藥管理干部。
(十八)完善投入機(jī)制。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展投入機(jī)制。在衛(wèi)生健康投入資金中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度。落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入責(zé)任，改善中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。逐步提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新投入在政府科技投入中所占的比例，充分發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。
(十九)落實(shí)政策保障。加快中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格調(diào)整，體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢(shì)明顯、治療路徑清晰、費(fèi)用明確的病種實(shí)施按病種付費(fèi)。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、中藥以及中藥醫(yī)院制劑納入醫(yī)保支付范圍。開展中醫(yī)門診病種醫(yī)保包干付費(fèi)試點(diǎn)，逐步將中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色明顯、療效確切、臨床路徑清晰的門診中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種納入醫(yī)保支付。建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，在市級(jí)科技計(jì)劃和科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中單設(shè)中醫(yī)藥組。
(二十)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立多部門協(xié)同的中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，充實(shí)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)防范無證行醫(yī)和假借中醫(yī)名義的虛假宣傳行為。完善中藥質(zhì)量安全監(jiān)管法律制度，加大對(duì)制假制劣行為的責(zé)任追究力度。推進(jìn)中藥企業(yè)誠信體系建設(shè)，將其納入信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加大失信聯(lián)合懲戒力度。
(二十一)強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。各區(qū)縣黨委政府要結(jié)合實(shí)際情況制定具體貫徹落實(shí)措施，并將落實(shí)情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門績效考核。嚴(yán)格中醫(yī)藥綜合監(jiān)管。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的宣傳，調(diào)動(dòng)各方參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造全社會(huì)共同關(guān)心和支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。