??? 近日，巴中市人民政府辦公室印發(fā)《巴中市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），明確提出了壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、發(fā)展化學(xué)藥及生物制劑、加快醫(yī)療器械擴(kuò)能增值、鼓勵獸藥產(chǎn)業(yè)突破、鼓勵科研創(chuàng)新、壯大市場經(jīng)營主體、加強(qiáng)龍頭企業(yè)招引、支持建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、強(qiáng)化醫(yī)保支持、暢通市場交易十項(xiàng)措施。
??? 《措施》全文如下：
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??? 關(guān)于對《巴中市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》解讀如下。
??? 一、起草背景
??? 國家高度重視巴中市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中，明確支持巴中市建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。省委、省政府相繼出臺《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）實(shí)施方案的通知》《四川省“十四五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于支持醫(yī)療健康裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等系列文件，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全市“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，“十四五”末，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)值超200億元。為貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，根據(jù)《巴中市“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長制“六個一”工作方案》精神，巴中市出臺了《措施》，推動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??? 二、主要內(nèi)容
??? 《措施》內(nèi)容由壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、發(fā)展化學(xué)藥及生物制劑、加快醫(yī)療器械擴(kuò)能增值、鼓勵獸藥產(chǎn)業(yè)突破、鼓勵科研創(chuàng)新、壯大市場經(jīng)營主體、加強(qiáng)龍頭企業(yè)招引、支持建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、強(qiáng)化醫(yī)保支持、暢通市場交易共十項(xiàng)組成。第一項(xiàng)壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中包括：支持道地藥材單品種培育、支持園區(qū)基地建設(shè)、支持中藥加工、鼓勵動物及礦物中藥材發(fā)展、鼓勵健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二項(xiàng)發(fā)展化學(xué)藥及生物制劑主要對生產(chǎn)企業(yè)取得許可落地生產(chǎn)、單個制劑銷售進(jìn)行支持；第三項(xiàng)加快醫(yī)療器械擴(kuò)能增值主要對實(shí)施醫(yī)療器械注冊人制度，開展重點(diǎn)醫(yī)療健康成套裝備融資租賃服務(wù)進(jìn)行支持；第四項(xiàng)鼓勵獸藥產(chǎn)業(yè)突破主要對生產(chǎn)企業(yè)取得許可落地生產(chǎn)、新獸藥研發(fā)、中藥替抗產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)行支持；第五項(xiàng)鼓勵科研創(chuàng)新中包括：鼓勵新藥與醫(yī)療器械研發(fā)、支持科研平臺建設(shè)、支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；第六項(xiàng)壯大市場經(jīng)營主體中包括：支持經(jīng)營主體做大做強(qiáng)、支持企業(yè)上市；第七項(xiàng)加強(qiáng)龍頭企業(yè)招引參照《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)<巴中市高水平擴(kuò)大開放促進(jìn)投資若干政策措施>的通知》（巴府發(fā)〔2022〕2號）執(zhí)行；第八項(xiàng)支持建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)調(diào)遷進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專門園區(qū)集聚發(fā)展；第九項(xiàng)強(qiáng)化醫(yī)保支持，主要為落實(shí)省醫(yī)保政策，做好醫(yī)保藥品目錄動態(tài)維護(hù)；第十項(xiàng)暢通市場交易中包括：推動中藥材交易市場與藥品（藥材）倉儲物流基地建設(shè)、鼓勵企業(yè)擴(kuò)展銷售渠道。
??? 三、主要特點(diǎn)
??? 一是涵蓋生物醫(yī)藥全領(lǐng)域全鏈條。中醫(yī)藥、化學(xué)藥、生物制劑、醫(yī)療器械、獸藥等生物醫(yī)藥行業(yè)都有相關(guān)措施予以支持。產(chǎn)業(yè)鏈上，科研創(chuàng)新、藥材生產(chǎn)、加工制造、市場流通、產(chǎn)品應(yīng)用是支持重點(diǎn)?！洞胧返膶?shí)施有助于巴中市生物醫(yī)藥全域全鏈發(fā)展。
??? 二是切實(shí)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。55個具體扶持項(xiàng)目中，直接對企業(yè)的獎補(bǔ)項(xiàng)目達(dá)50項(xiàng)，設(shè)立壯大市場經(jīng)營主體專項(xiàng)，企業(yè)最高可獲得100萬元經(jīng)營收入獎勵以及最高20萬元龍頭企業(yè)獎勵，給予企業(yè)上市或上市企業(yè)遷入巴中市最高500萬元一次性獎勵，著力培育大企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
??? 三是獎補(bǔ)支持措施多樣?！洞胧氛洗虬恕栋椭惺屑钇髽I(yè)加大研發(fā)投入十條措施》《巴中市推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長九條政策措施》《巴中市高水平擴(kuò)大開放促進(jìn)投資若干政策措施》等扶持措施，年獎補(bǔ)資金可達(dá)億元?！洞胧肥芤嬷黧w包括企業(yè)、縣（區(qū)）、園區(qū)等，支持方式包括資金獎勵、租金補(bǔ)貼、產(chǎn)能補(bǔ)助、醫(yī)保政策等多形式的政策措施，多維度全面為產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。所涉獎勵、補(bǔ)貼、補(bǔ)助政策的落實(shí)由同級受益財(cái)政負(fù)責(zé)。