粵衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕46號
各地級以上市衛(wèi)生健康局(委），?。ú浚亳v穗醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院，委直屬有關(guān)醫(yī)院，各省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心：
為進(jìn)一步完善我省醫(yī)院評審評價(jià)體系，推動醫(yī)院評審科學(xué)客觀、精準(zhǔn)量化，提高醫(yī)院管理水平，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕26號）要求，我委制定了《三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）廣東省實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步完善三級醫(yī)院（綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院）等級評審工作的通知》（粵衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕106號）中附件1（廣東省三級醫(yī)院等級評審前置要求）、附件2（廣東省三級醫(yī)院等級評審數(shù)據(jù)評價(jià)辦法）自本通知印發(fā)之日起廢止。
聯(lián)系人：姚瑞潔，聯(lián)系電話：020-83836457。
廣東省衛(wèi)生健康委
2021年4月29日
三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）廣東省實(shí)施細(xì)則說明
我委結(jié)合廣東實(shí)際，遵循“標(biāo)準(zhǔn)只升不降，周期全程追蹤”的原則，對國家衛(wèi)生健康委《三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡稱《國家標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行補(bǔ)充，制定了《三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）廣東省實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），《實(shí)施細(xì)則》共設(shè)3個(gè)部分107節(jié)676條標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)。適用于三級綜合醫(yī)院，二級醫(yī)院可參照使用。
一、第一部分為前置要求部分。我省在《國家標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省情況，新增5條標(biāo)準(zhǔn)，2條為延續(xù)我省原標(biāo)準(zhǔn)的信息化建設(shè)前置要求，3條為監(jiān)督管理的前置要求，共3節(jié)30條。醫(yī)院在評審周期內(nèi)發(fā)生一項(xiàng)及以上情形的，延期一年評審。延期期間原等次取消，按照“未定等”管理。旨在進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)院評審工作對于推動醫(yī)院落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)制度要求和改革政策的杠桿作用。 ?
二、第二部分為醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)部分。共設(shè)5章76節(jié)449條638個(gè)監(jiān)測指標(biāo)。內(nèi)容包括醫(yī)院資源配置、質(zhì)量、安全、服務(wù)、績效等指標(biāo)監(jiān)測、DRG評價(jià)、單病種和重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)質(zhì)控等日常監(jiān)測數(shù)據(jù)。第一章是資源配置與運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)，共5節(jié)16條34個(gè)監(jiān)測指標(biāo)。第二章是醫(yī)療服務(wù)能力與醫(yī)院質(zhì)量安全指標(biāo)，共3節(jié)46條56個(gè)監(jiān)測指標(biāo)。第三章是重點(diǎn)專業(yè)質(zhì)量控制指標(biāo)，共13節(jié)141條219個(gè)監(jiān)測指標(biāo)。第四章是單病種（術(shù)種）質(zhì)量控制指標(biāo)，共52節(jié)213條213個(gè)監(jiān)測指標(biāo)，為推動醫(yī)院積極開展單病種信息上報(bào)工作，新增“病例上報(bào)率”和“上報(bào)病種覆蓋率”等指標(biāo)。第五章是重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)，共3節(jié)33條116個(gè)監(jiān)測指標(biāo)。
此部分為通過對客觀指標(biāo)的采集定量評價(jià)為主，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保證客觀數(shù)據(jù)的真實(shí)性，涉及到數(shù)據(jù)核查存在問題的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，予以懲罰性扣分直至按照“第一部分前置要求”中第二節(jié)第五條采取“一票否決”處理。單病種（術(shù)種）、限制類技術(shù)、器官移植技術(shù)等根據(jù)評審醫(yī)院實(shí)際開展技術(shù)情況進(jìn)行評審。
三、第三部分為現(xiàn)場檢查部分。我省在《國家標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，新增4節(jié)14條標(biāo)準(zhǔn)，增加重癥醫(yī)學(xué)科、高壓氧艙、康復(fù)科、2021年國家十大醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)，共設(shè)28節(jié)197條389款標(biāo)準(zhǔn)。用于對三級醫(yī)院實(shí)地評審以及醫(yī)院自我管理和持續(xù)改進(jìn)。
四、賦分與計(jì)分規(guī)則
一是等級判定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行千分制，第一部分前置要求實(shí)行一票否決，不占分?jǐn)?shù)；第二部分在評審綜合得分中的權(quán)重占60%，總分為600分；第三部分在評審綜合得分中的權(quán)重占40%，總分為400分。采取“總分和第三部分相結(jié)合”的方式，判定相應(yīng)等次必須同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：甲等：總分不少于900分，第三部分不少于360分；乙等：總分不少于800分，第三部分不少于320分；丙等：總分不少于700分，第三部分不少于280；總分低于700分，或第三部分不滿足丙等以上條款要求的，判定為不合格，按未定等管理。
二是賦分規(guī)則。第二部分計(jì)分規(guī)則遵循規(guī)模類和配比類指標(biāo)采用“全或無”原則，連續(xù)監(jiān)測指標(biāo)采用“區(qū)間賦分兼顧持續(xù)改進(jìn)”原則。第三部分計(jì)分規(guī)則。取消原《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（2011年版）》中PDCA循環(huán)（將質(zhì)量管理分為計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個(gè)階段）賦分規(guī)則，采用指標(biāo)符合率計(jì)算分?jǐn)?shù)。
五、數(shù)據(jù)采集方式
我委依托全民健康數(shù)據(jù)平臺建立三級醫(yī)院評審信息化平臺。可通過信息化方式直接采集數(shù)據(jù)來源包括國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息網(wǎng)（NCIS）、國家單病種質(zhì)量監(jiān)測平臺、全國醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)（HQMS）、國家公立醫(yī)院績效考核管理平臺、中國人體器官分配與共享計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（COTRS)、肝臟移植登記注冊系統(tǒng)、腎臟移植登記注冊系統(tǒng)、心臟移植登記注冊系統(tǒng)、肺臟移植登記注冊系統(tǒng)、醫(yī)療技術(shù)管理備案信息系統(tǒng)、廣東省醫(yī)政管理系統(tǒng)、廣東省衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)等。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，規(guī)范病歷書寫，提高病案首頁填報(bào)質(zhì)量，為本機(jī)構(gòu)參加醫(yī)院評審奠定基礎(chǔ)。暫不可通過信息化方式直接采集的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在三級醫(yī)院評審信息化平臺進(jìn)行填報(bào)。
六、?？漆t(yī)院細(xì)則
專科醫(yī)院評審將根據(jù)?？铺攸c(diǎn)，從中選取部分適合專科醫(yī)院的指標(biāo)進(jìn)行評審，相關(guān)細(xì)則另行制定。