一、《規(guī)劃》的制定背景
“十三五”期間，全區(qū)各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》的有關(guān)措施和要求，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與”無償獻(xiàn)血工作格局，截至“十三五”末，體系完善、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、保障有力的全區(qū)血站服務(wù)體系基本形成，無償獻(xiàn)血總量、獻(xiàn)血人次數(shù)、血液安全水平位居全國(guó)血站系統(tǒng)前列。與此同時(shí)，與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾對(duì)高水平血液安全供應(yīng)需求相比，我區(qū)血液安全供應(yīng)能力仍需提高。為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)采供血服務(wù)資源配置，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的血站服務(wù)體系，提升血液安全供應(yīng)水平，維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益，對(duì)照“十三五”廣西采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃實(shí)施完成情況和《全國(guó)血站服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》要求，結(jié)合廣西血站服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，制定本《規(guī)劃》。
二、《規(guī)劃》的基本原則
（一）以政府主導(dǎo)為保障。充分發(fā)揮各級(jí)政府在無償獻(xiàn)血組織動(dòng)員方面的主導(dǎo)責(zé)任。
（二）以質(zhì)量安全為根本。把血液質(zhì)量安全作為血液工作生命線，牢固樹立質(zhì)量第一理念。
（三）以高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，并將新發(fā)展理念貫穿血液事業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
（四）以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化血液管理干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)采供血專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（五）以信息化建設(shè)為支撐。強(qiáng)化信息化建設(shè)在推進(jìn)血站服務(wù)體系現(xiàn)代化中的重要作用。
三、《規(guī)劃》的重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化血站總體布局。明確各級(jí)血站功能定位；根據(jù)采供血工作需要，加大采血點(diǎn)、儲(chǔ)血點(diǎn)建設(shè)，制定全區(qū)儲(chǔ)血點(diǎn)管理細(xì)則。
（二）加強(qiáng)血站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。加大對(duì)所屬血站新、改、擴(kuò)建的支持力度；繼續(xù)加大血液核酸檢測(cè)能力建設(shè)投入力度，鞏固臨床用血核酸檢測(cè)全覆蓋成果。
（三）建立血液安全管理體系。建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)血液安全管理體系，探索利用信息化手段開展血液安全監(jiān)管；持續(xù)更新完善血站技術(shù)操作規(guī)程，開展血液質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)，鞏固區(qū)域內(nèi)聯(lián)合質(zhì)量?jī)?nèi)部審查管理措施。
（四）推進(jìn)集中化檢測(cè)工作。提高檢測(cè)質(zhì)量，降低檢測(cè)成本。
（五）完善無償獻(xiàn)血激勵(lì)政策。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳、教育、組織、動(dòng)員等工作，將無償獻(xiàn)血工作與精神文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等結(jié)合。
（六）開展血液安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。建立全區(qū)血液安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將全區(qū)血站作為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)經(jīng)血傳播疾病的流行率和血液殘余風(fēng)險(xiǎn)。
（七）提高血液應(yīng)急保障能力。將血液應(yīng)急保障納入全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)范疇，擴(kuò)大應(yīng)急獻(xiàn)血者隊(duì)伍規(guī)模，定期開展應(yīng)急演練，做好血液應(yīng)急檢測(cè)、儲(chǔ)備、供應(yīng)和統(tǒng)籌調(diào)配等工作，提高突發(fā)公共事件血液應(yīng)急保障能力。
（八）加強(qiáng)血站專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)量配備血站衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量，將采供血專業(yè)納入緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)；加強(qiáng)全區(qū)血站輸血醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，加大支持力度，完善血液安全相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備。
（九）推進(jìn)血液管理信息化建設(shè)。逐步完善信息系統(tǒng)，滿足血液數(shù)據(jù)的采集、分析、應(yīng)用等功能。
四、《規(guī)劃》的組織落實(shí)
（一）落實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要將血站服務(wù)體系建設(shè)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，血站設(shè)置規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃相銜接，強(qiáng)化政府責(zé)任，堅(jiān)持血站公益性。加強(qiáng)部門合作，將血站建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，保障血站正常運(yùn)行和發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)血站服務(wù)體系機(jī)制創(chuàng)新，深化基層運(yùn)行機(jī)制改革。
（二）立足地區(qū)實(shí)際，推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，以本規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合地方實(shí)際和醫(yī)療資源分布、臨床用血需求等情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確相關(guān)政策，增加人員、資金投入，改善血站基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)血站采供血能力建設(shè)。? ? ?
（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)，保證工作效果。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要強(qiáng)化血液安全管理和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)工作的分解落實(shí)。
（四）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳推進(jìn)無償獻(xiàn)血、保障血液安全供應(yīng)的重要意義，宣傳無償獻(xiàn)血先進(jìn)人物和典型事跡，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和獻(xiàn)血救人的人道主義精神，傳遞社會(huì)正能量。
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