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臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市中醫(yī)藥振興發(fā)展行動方案的通知
發(fā)布時間:2024/02/10 信息來源:查看
??? 為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2023〕3號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知》(魯政辦字〔2023〕167號),結(jié)合我市實際,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅持以人民健康為中心,加快中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容,強化學(xué)科和人才隊伍建設(shè),加大投入與體制機制創(chuàng)新并舉,統(tǒng)籌力量集中解決重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的突出問題,破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,著力改善中醫(yī)藥發(fā)展條件,全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。
(二)基本原則
1. 增強能力,服務(wù)群眾。加大支持力度,加快發(fā)展覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù),促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等發(fā)展,更好地滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求。
2. 遵循規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢。堅持守正創(chuàng)新,遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,充分利用現(xiàn)代科學(xué)成果和技術(shù)方法,鞏固和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,促進中醫(yī)藥名科、名醫(yī)、名術(shù)發(fā)展,推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化。
3. 提高質(zhì)量,均衡發(fā)展。推進高素質(zhì)人才隊伍和優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系,促進中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)水平,促進中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源擴容和區(qū)域均衡布局。
4. 創(chuàng)新機制,激發(fā)活力。配套完善符合中醫(yī)藥特點的體制機制和政策措施,充分調(diào)動各方積極性,激發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展的巨大潛力和活力。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全,服務(wù)功能更加完善,中西醫(yī)結(jié)合防病治病水平顯著增強,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力明顯提升,中醫(yī)藥特色人才隊伍建設(shè)加快推進,中藥質(zhì)量不斷提升,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中醫(yī)藥文化大力弘揚,符合中醫(yī)藥特點的體制機制和政策體系進一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得明顯成效,中醫(yī)藥成為全面推進健康臨沂建設(shè)的重要支撐。
二、實施中醫(yī)藥健康服務(wù)能力提升行動
積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先行市,創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)模式,加強市中醫(yī)醫(yī)院省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè),推進中西醫(yī)融合發(fā)展,提升中醫(yī)治未病能力,實現(xiàn)中醫(yī)藥“防治康管”一體化服務(wù)。積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣),固本強基,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系,全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(一)大力推進省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)。加快市中醫(yī)醫(yī)院高鐵院區(qū)建設(shè),推進中醫(yī)經(jīng)典等“五個全科化”建設(shè),打造中醫(yī)肛腸病、骨病等一批中醫(yī)專病診療中心,做優(yōu)做強皮膚科、兒科、婦科等優(yōu)勢中醫(yī)專科;創(chuàng)建2-3個國家級中醫(yī)優(yōu)勢??疲瑥娀O(shè)備配備,優(yōu)化完善中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案,提升中醫(yī)臨床療效,力爭國家三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核成績穩(wěn)定在全省前五位;支持全市中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)盟建設(shè),充分發(fā)揮市中醫(yī)醫(yī)院在人才、技術(shù)、教育、管理方面的優(yōu)勢,推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)資源下沉基層。到2025年,形成以區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心為核心、中醫(yī)醫(yī)療資源協(xié)同共享的立體化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面輻射帶動和提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力,建成立足臨沂、服務(wù)魯南、輻射周邊的區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(二)持續(xù)加強縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。支持縣級中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)擴能,力爭2024年年底前完成郯城縣、沂水縣、蘭陵縣、沂南縣、蒙陰縣等中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)任務(wù),2025年年底前完成臨沭縣中醫(yī)醫(yī)院門急診綜合樓擴建項目。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩??埔恢行摹苯ㄔO(shè),每個縣級中醫(yī)醫(yī)院至少建設(shè)2個以上中醫(yī)藥特色??坪?個適宜技術(shù)推廣中心。扶持加強中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、發(fā)熱門診、急診等臨床薄弱科室建設(shè),不斷提高傳染病篩查、預(yù)警和防控能力。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(三)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)醫(yī)師占比達到25%以上。推進精品國醫(yī)堂和村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè),每家國醫(yī)堂開設(shè)1個以上中醫(yī)特色專病門診,中醫(yī)藥診療人次數(shù)占比達到35%以上。推動各縣區(qū)積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣,到2025年各縣區(qū)均達到評審標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(四)創(chuàng)新中西醫(yī)融合發(fā)展模式。建立中西醫(yī)協(xié)同長效機制,健全中西醫(yī)臨床治療協(xié)同體系,提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平,“宜中則中、宜西則西”,為人民群眾提供更高水平的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)。強化非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)藥工作,健全中醫(yī)藥管理體制,加強中醫(yī)醫(yī)師配備,打造中西醫(yī)協(xié)同團隊,健全中西醫(yī)聯(lián)合查房、會診等管理制度,創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合診療服務(wù)模式。強化中西醫(yī)結(jié)合診療體系建設(shè),依托市人民醫(yī)院“山東省中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院”建設(shè),聚焦腦卒中、腫瘤、糖尿病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病及傳染性疾病,建立中西醫(yī)協(xié)同機制和多學(xué)科診療體系,形成一批可推廣的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。強化中西醫(yī)協(xié)同旗艦科室建設(shè),以中西醫(yī)結(jié)合為基礎(chǔ)、以中醫(yī)特色為優(yōu)勢,醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)建1-2處國家級中西醫(yī)協(xié)同旗艦科室。以脈管病為試點病種,探索建立“預(yù)防—治療—康復(fù)”的整合型防治體系和管理服務(wù)鏈,建立雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動覆蓋患者全病程的分級診療模式,降低疾病發(fā)病率、致殘率,提高臨床療效,為中醫(yī)藥慢性病防治體系提供可復(fù)制模式,逐步推廣至其他中醫(yī)常見病種。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(五)探索中醫(yī)治未病服務(wù)模式。實施重點人群中醫(yī)藥健康促進項目,探索將中醫(yī)治未病理念融入健康維護和疾病防治全過程,形成可推廣的中醫(yī)治未病服務(wù)模式。完善中醫(yī)治未病服務(wù)體系,推進市縣中醫(yī)醫(yī)院治未病中心和基層醫(yī)療機構(gòu)國醫(yī)堂治未病科建設(shè)。開展重點人群中醫(yī)藥健康促進行動,推廣婦幼健康、青少年近視、兒童哮喘、肥胖和脊柱側(cè)彎等中醫(yī)適宜技術(shù),制定慢病人群、亞健康人群及婦幼人群等系列中醫(yī)藥特色治未病服務(wù)技術(shù)包,聚焦老年人、青少年、久坐人員等人群,普及傳統(tǒng)康復(fù)功法,強化對生命不同階段的有效健康干預(yù)。做實重點人群中醫(yī)藥健康管理,針對65歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產(chǎn)婦等重點人群和高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中等重點慢性病,不斷提升中醫(yī)藥信息化、規(guī)范化管理水平。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(六)提升中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥服務(wù)場所適老化建設(shè),強化各級中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè),在老年病的現(xiàn)有診療基礎(chǔ)上,探索完善中醫(yī)藥老年健康服務(wù)模式,提升臨床、康復(fù)、護理、慢性病管理、健康管理能力,優(yōu)化老年人群的中醫(yī)治未病服務(wù)和防治康服務(wù)。持續(xù)加強綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)老年護理病房及護理院、養(yǎng)老院等機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)介入力度,推動中醫(yī)藥與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長期照護、安寧療護等健康服務(wù)相銜接。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局)
(七)建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)字便民和智慧醫(yī)療體系。推進智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),針對患者需求,加快就醫(yī)流程再造,推出人性化、便捷化的診療服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療便民惠民服務(wù),支持醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,完善移動診療系統(tǒng)和遠(yuǎn)程醫(yī)療體系。推動智慧共享中藥房建設(shè),實現(xiàn)公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,提供中藥飲片代煎配送、中藥顆粒調(diào)劑配送服務(wù),整體提升中醫(yī)醫(yī)院管理體系水平和患者就醫(yī)便捷度。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(八)加強中藥制劑研制和推廣應(yīng)用。深入挖掘臨床經(jīng)方、驗方,在??茖2〉幕A(chǔ)上打造專方,開展中藥傳統(tǒng)制劑申報工作。探索專方新藥成果轉(zhuǎn)化前的路徑研究,聯(lián)合高?;蜓邪l(fā)中心利用液質(zhì)技術(shù),開展臨床前藥代評估、中藥化學(xué)成分分析與中藥代謝研究,探索藥效學(xué)靶點。開展名老中醫(yī)經(jīng)驗方和中醫(yī)經(jīng)典名方的臨床研究,推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方新藥研發(fā)。推動50項中醫(yī)名方、驗方和秘方的制劑研發(fā),到2025年新申報10種院內(nèi)制劑、20種院內(nèi)制劑在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體內(nèi)共享共用。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局)
三、實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破專項行動
(一)優(yōu)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。依托我市中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢、承載條件,堅持“全市協(xié)同、突出特色、錯位發(fā)展”理念,構(gòu)建“四園多點”產(chǎn)業(yè)空間格局,重點突出中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,逐步形成“布局科學(xué)化、種植規(guī)范化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化、企業(yè)品牌化”的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群,延伸涵蓋一、二、三產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破250億元,其中工業(yè)產(chǎn)值達到100億元。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市工信局、市市場監(jiān)管局)
(二)推行中藥材規(guī)范化種植。持續(xù)鞏固中藥材種植優(yōu)勢,種植面積穩(wěn)定在130萬畝以上。落實《山東省道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)指南》,大力發(fā)展臨沂地產(chǎn)名中藥材,重點加強平邑金銀花、郯城銀杏、沂水丹參、費縣山楂、臨沭太子參、蒙陰徐長卿及全蝎等中藥材規(guī)范化、規(guī)模化種植養(yǎng)殖。有序推進實施《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP),鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)在中藥材產(chǎn)地自建、共建符合GAP的中藥材生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)基地。發(fā)揮國家中藥質(zhì)量追溯體系作用,建設(shè)臨沂道地藥材質(zhì)量追溯體系,將藥品質(zhì)量管理體系延伸到中藥材產(chǎn)地,從源頭提升中藥質(zhì)量。落實“魯十味”品牌管理細(xì)則,突出臨沂特色,積極參與打造“齊魯?shù)赖厮幉摹逼放啤#ㄘ?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委)
(三)提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)揮魯南厚普、新時代藥業(yè)、山東一方藥業(yè)和暖暖艾中藥材進出口公司帶動作用,帶動培育一批優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)成長為龍頭企業(yè)。支持醫(yī)療機構(gòu)、高校、企業(yè)等共建科創(chuàng)平臺,聯(lián)合開展中藥新藥和關(guān)鍵技術(shù)裝備科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵同鏈環(huán)中小企業(yè)整合重組,集中優(yōu)質(zhì)資源打造行業(yè)“小巨人”。培育3-5家特色中藥飲片企業(yè)。推動經(jīng)方用藥為主的特色飲片開發(fā),推進濃縮型顆粒飲片等新品類的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造特色中藥飲片品牌。深度挖掘古方、名方、驗方、秘方、中藥獨家品種、保護品種的價值,鼓勵企業(yè)二次開發(fā),推進5-10個院內(nèi)制劑的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進發(fā)展中藥提取物、中藥配方顆粒、生物轉(zhuǎn)化中藥、化妝品、醫(yī)療器械及大健康產(chǎn)品。落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策,支持企業(yè)做大做強。到2025年,培育1家年產(chǎn)值超50億元、2家年產(chǎn)值超20億元、10家年產(chǎn)值過億元的中藥企業(yè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市工信局、市科技局)
(四)推動“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展。著力推動中醫(yī)藥向健康食品、康養(yǎng)旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域跨界延伸,深入挖掘藥膳傳統(tǒng)文化,開展“百味千膳進萬家”活動,支持開發(fā)緩解疲勞、增強體質(zhì)、術(shù)后恢復(fù)、四時養(yǎng)生等個性化藥膳食品,推進中醫(yī)養(yǎng)生食療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以中醫(yī)藥產(chǎn)品體驗和文化傳播為主題的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游,提升河?xùn)|南畝春耕、蘭陵蓮花山國醫(yī)康養(yǎng)中心、郯城中華銀杏園、費縣御華景宸、平邑康谷溫泉等項目品質(zhì),積極爭創(chuàng)“齊魯康養(yǎng)打卡地”“本草拾趣園”“岐黃養(yǎng)生谷”“中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地”。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局)
(五)促進中醫(yī)養(yǎng)生保健發(fā)展。落實中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)規(guī)范,對社會非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的服務(wù)場所、服務(wù)內(nèi)容、從業(yè)人員以及服務(wù)模式進行規(guī)范管理,加強從業(yè)人員培訓(xùn),促進中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)規(guī)范發(fā)展,支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu),鼓勵集團化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營。鼓勵探索中藥在養(yǎng)生保健等方面的需求,合理推動中藥食品、保健品、日化及護理用品等在養(yǎng)生保健行業(yè)、康養(yǎng)旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局)
四、實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)行動
(一)培養(yǎng)高層次人才。培養(yǎng)具有較大社會影響力和區(qū)域競爭力的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、學(xué)科團隊,搭建高層次人才梯隊。實施高尖人才培養(yǎng)項目,遴選培養(yǎng)10名省級名中醫(yī)、30名市級名中醫(yī)和50名沂蒙中醫(yī)優(yōu)才。鼓勵積極申報國家“岐黃學(xué)者”、山東省“扁倉人才項目”等各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃,不斷提升高尖人才數(shù)量,形成戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才和骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍,基本形成適應(yīng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度和體系。積極組織“西學(xué)中”培訓(xùn),開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)。試點開展西醫(yī)醫(yī)師以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),遴選優(yōu)秀西醫(yī)醫(yī)師接受中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓(xùn),突出培養(yǎng)學(xué)員中醫(yī)臨床辨證思維和中醫(yī)特色診療技能的運用。到2025年,培養(yǎng)20名“強西優(yōu)中”的高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人社局)
(二)強化基層人才培養(yǎng)。擴大基層中醫(yī)藥人才隊伍規(guī)模,逐步提升中醫(yī)藥診療服務(wù)水平,更好適應(yīng)群眾就近享受中醫(yī)藥服務(wù)的需求。實施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃,開展高層次基層中醫(yī)人員專業(yè)定向培養(yǎng)、基層“西學(xué)中”人才培養(yǎng)和“一基層一特色”等項目建設(shè),鼓勵支持中醫(yī)醫(yī)師融入家庭醫(yī)生團隊、參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展基層全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn),提升基層醫(yī)療機構(gòu)非中醫(yī)類醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力,培養(yǎng)基層醫(yī)療機構(gòu)為主陣地的專業(yè)化、專科化及專病化的基層中醫(yī)藥復(fù)合人才。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人社局)
(三)建設(shè)中醫(yī)藥人才平臺。持續(xù)推進臨沂名老中醫(yī)(藥工)工作室、工作站建設(shè)和中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展,建設(shè)一批高水平的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺,不斷提升中醫(yī)藥人才培養(yǎng)能力。建設(shè)高水平中醫(yī)藥重點學(xué)科,推進多學(xué)科深度交叉融合,建立“大專業(yè)、大學(xué)科”的中醫(yī)藥重點學(xué)科新形態(tài),打造高水平人才學(xué)科團隊。到2025年建設(shè)3-5個國家級中醫(yī)藥重點學(xué)科。推廣中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)、中醫(yī)藥專科聯(lián)盟單位內(nèi)基層骨干人員擇優(yōu)“雙聘”工作,暢通醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各單位間中醫(yī)藥人員流動及互認(rèn)途徑,形成人才“雙聘”平臺流動創(chuàng)新模式。建設(shè)基層中醫(yī)藥實踐推廣培訓(xùn)基地,推進中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地、教學(xué)醫(yī)院建設(shè)。建設(shè)一批名老中醫(yī)、老藥工傳承工作室,定期開展臨沂名中醫(yī)遴選,吸引國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、省級名中醫(yī)和名老藥工工作室落戶臨沂。到2025年力爭建設(shè)國家、省或市級名老中醫(yī)(藥工)工作室30個以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人社局)
五、實施中醫(yī)藥文化弘揚專項行動
(一)推進中醫(yī)藥文化保護和傳承。開展中醫(yī)藥文物資源普查,系統(tǒng)闡釋本地中醫(yī)藥文化的歷史淵源、思想觀念、人文精神、價值觀念等。加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護,深入整理挖掘中醫(yī)藥特色理論、技術(shù)、療法、方藥,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報,開展中醫(yī)藥老字號、老商號尋訪。支持中醫(yī)藥文創(chuàng)基地建設(shè),開展中醫(yī)藥文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、評估評價、生產(chǎn)制造和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市文化旅游局)
(二)促進居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)提升。建立健全中醫(yī)藥文化知識傳播普及長效機制,持續(xù)開展中醫(yī)藥健康文化“六進”活動,常態(tài)化開展以專家義診、中醫(yī)藥文化科普、健康咨詢、八段錦演練、中藥養(yǎng)生膳食指導(dǎo)、常見中草藥辨識、特色療法體驗等為主要內(nèi)容的“中醫(yī)藥文化夜市”惠民活動,推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式,激發(fā)中醫(yī)藥服務(wù)社會需要。加強中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè),遴選建設(shè)一批融健康養(yǎng)生知識、養(yǎng)生保健體驗、休閑娛樂于一體的中醫(yī)藥文化體驗館。在基層中醫(yī)館、國醫(yī)堂、村衛(wèi)生室、村(居)委會等群眾活動場所建設(shè)一批中醫(yī)藥健康文化知識角。開展有中醫(yī)特色的價值觀念、健康行為、職業(yè)道德等方面的宣傳教育,不斷提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
(三)推進中醫(yī)藥伴我成長活動。有序推進中醫(yī)藥文化進校園,增進中小學(xué)生對中醫(yī)藥和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的知曉度、熱愛度和文化認(rèn)同。針對低視力、脊柱側(cè)彎等青少年常見病,依托全市兒童青少年視力低下中醫(yī)防控中心、中西醫(yī)結(jié)合兒童青少年近視防治中心和兒童青少年脊柱側(cè)彎中醫(yī)防治中心,培育專項技術(shù)服務(wù)團隊,健全市縣防治基地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增進青少年對中醫(yī)藥的獲得感和健康認(rèn)同。鼓勵企業(yè)從青少年衣食住行、文體娛樂等方面入手,應(yīng)用中醫(yī)藥元素,豐富產(chǎn)品種類,促進青少年了解中醫(yī)藥、體驗中醫(yī)藥、熱愛中醫(yī)藥。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局)
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市促進中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立工作臺賬,明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、工作標(biāo)準(zhǔn),定期召開成員單位會議,及時研究推動工作。各級政府加大對中醫(yī)藥振興發(fā)展的投入力度,有效保障工作落實。各級各有關(guān)部門要將中醫(yī)藥振興發(fā)展列入本單位重要工作,合力推進各項措施落實見效。
(二)加強監(jiān)測評估。建立監(jiān)測評估機制,加強日常督導(dǎo),定期組織對各單位任務(wù)落實情況的監(jiān)測評估。加強評估結(jié)果應(yīng)用,建立動態(tài)調(diào)整機制,對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改、即知即改。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳中醫(yī)藥振興發(fā)展的進展和成效,宣傳中醫(yī)藥維護健康的特色和優(yōu)勢。及時總結(jié)提煉好的經(jīng)驗和做法,加強典型報道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。及時回應(yīng)社會關(guān)切,提升對中醫(yī)藥的認(rèn)可度,營造全社會關(guān)心和支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。
國家衛(wèi)生健康委員會
省級衛(wèi)生健康委員會
市級衛(wèi)生健康委員會?


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