各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
??? 《渝北區(qū)進(jìn)一步完善分級(jí)診療體系實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
2023年5月17日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
渝北區(qū)進(jìn)一步完善分級(jí)診療體系實(shí)施方案?
為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，不斷完善我區(qū)分級(jí)診療體系，著力解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和市委六屆二中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“重慶優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚區(qū)”目標(biāo)，立足“醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、服務(wù)能力大提升、惠民實(shí)踐顯成效”3個(gè)定位，以人民健康為中心，以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，不斷完善醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建數(shù)字醫(yī)療平臺(tái)，完善基層激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉，抓實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)，完善村（居）-鎮(zhèn)（街）-區(qū)三級(jí)診療體系，逐步建立“頭痛腦熱在村居、小病留基層、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)新理念。力爭(zhēng)到2025年，全區(qū)分級(jí)診療體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的分級(jí)診療格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2023年底，區(qū)級(jí)醫(yī)院與區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系，3-4家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為區(qū)級(jí)醫(yī)院分院，“縣聘鄉(xiāng)用”醫(yī)師全脫產(chǎn)下沉基層開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療資源利用效率和整體效益進(jìn)一步提高，區(qū)級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)人數(shù)增長(zhǎng)10%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和隊(duì)伍干事熱情持續(xù)提升，成功創(chuàng)建1-2家甲級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，建成2-3個(gè)基層特色專(zhuān)科，高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療率達(dá)到40%以上，規(guī)范管理率達(dá)到60%以上；65歲以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到65%以上，基層診療量占比達(dá)到55%以上，就醫(yī)秩序更加合理規(guī)范。
到2025年，區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源配置更加合理。區(qū)中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)院，區(qū)人民醫(yī)院三甲內(nèi)涵持續(xù)提升，區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷擴(kuò)容，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)1個(gè)鎮(zhèn)街有1家公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成功創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心1個(gè)，負(fù)責(zé)承擔(dān)對(duì)周邊2-4個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)幫扶工作，區(qū)內(nèi)90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，其中30%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（甲級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。形成區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)固定機(jī)制，基層醫(yī)療服務(wù)覆蓋更加全面，基層診療量占比穩(wěn)定在60%以上。
三、重點(diǎn)工作
（一）推進(jìn)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)
加大對(duì)衛(wèi)生健康重點(diǎn)項(xiàng)目的支持和投入傾斜。積極推進(jìn)區(qū)婦幼保健院遷建、區(qū)第二人民醫(yī)院擴(kuò)建、區(qū)人民醫(yī)院感染樓建設(shè)等區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不斷提升區(qū)級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。加快推進(jìn)龍塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、新雙鳳橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心裝修等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)一個(gè)鎮(zhèn)街有一個(gè)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。高效推動(dòng)龍興中心衛(wèi)生院排危加固及老舊設(shè)施改造、興隆中心衛(wèi)生院門(mén)診部裝修、大盛中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓裝修等項(xiàng)目，持續(xù)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施。大力爭(zhēng)取市級(jí)醫(yī)療資源，推進(jìn)市精衛(wèi)中心渝北院區(qū)項(xiàng)目；積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資源，持續(xù)規(guī)范區(qū)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)療行為，作為公立醫(yī)療資源的有效補(bǔ)充。通過(guò)3-5年時(shí)間，不斷完善區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源布局，逐步緩解群眾看病難問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)
加大創(chuàng)建力度，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院三級(jí)中醫(yī)院、基層甲級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，深入開(kāi)展學(xué)科建設(shè)，積極申報(bào)并創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)、特色學(xué)科和專(zhuān)科，以創(chuàng)建工作為契機(jī)，不斷提升醫(yī)院綜合管理能力和醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)“三名一站”建設(shè)，打造一批在全市具有一定知名度和美譽(yù)度的名醫(yī)院、名科室、名醫(yī)生和院士工作站（室），充分發(fā)揮樊代明院士工作站引領(lǐng)作用，促進(jìn)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。用好引入合作政策，爭(zhēng)取引入一批市級(jí)重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療項(xiàng)目落戶(hù)渝北，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院成為重慶市中醫(yī)藥學(xué)院附屬醫(yī)院；通過(guò)緊密型專(zhuān)科聯(lián)盟等形式加強(qiáng)與市級(jí)三甲醫(yī)院合作，根據(jù)不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展需求增配ECOM、CT、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，不斷提升技術(shù)力量。深化人才強(qiáng)醫(yī)，加大高層次人才引進(jìn)力度，對(duì)于特別優(yōu)秀的衛(wèi)生人才，實(shí)行“一事一議，一人一策”。柔性引進(jìn)市級(jí)專(zhuān)家到區(qū)坐診。動(dòng)態(tài)調(diào)整事業(yè)編制，盤(pán)活現(xiàn)有編制余額，針對(duì)性開(kāi)展公招、校招等工作。優(yōu)化人才引進(jìn)招聘流程，公開(kāi)招聘不足時(shí)，按需設(shè)崗聘用專(zhuān)業(yè)人員。
（三）加快數(shù)字醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)
加大財(cái)政投入力度，分期投入財(cái)政資金加快全民健康信息平臺(tái)建設(shè)和基層一體化應(yīng)用建設(shè)。通過(guò)平臺(tái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)健康檔案、醫(yī)療信息、處方流轉(zhuǎn)及上下級(jí)用藥銜接，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道。依托信息系統(tǒng)打造遠(yuǎn)程專(zhuān)科診斷中心，包括遠(yuǎn)程會(huì)診中心、遠(yuǎn)程心電診斷中心、遠(yuǎn)程影像診斷中心、遠(yuǎn)程病理診斷中心、遠(yuǎn)程慢病管理中心等，推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享互認(rèn)，上級(jí)醫(yī)院先進(jìn)設(shè)施設(shè)備向下級(jí)單位完全開(kāi)放共享，避免重復(fù)檢查，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感。
（四）實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“反哺計(jì)劃”
深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“反哺計(jì)劃”行動(dòng)，不斷完善機(jī)制，加大區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層的幫扶帶動(dòng)作用。深化區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，推行區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)共享。全面推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病管理服務(wù)部、中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)部、婦幼健康服務(wù)部、特色專(zhuān)科服務(wù)部“四大部”建設(shè)，計(jì)劃用2-3年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。依托區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院建立慢病管理、中醫(yī)適宜技術(shù)及婦幼保健培訓(xùn)基地，擬定培訓(xùn)計(jì)劃并執(zhí)行，做好慢病管理、婦幼保健及中醫(yī)適宜技術(shù)下沉，提升基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力。加強(qiáng)基層家庭醫(yī)生實(shí)用技能培訓(xùn)，不斷助推“精品家醫(yī)”惠民工程，做實(shí)家庭醫(yī)生服務(wù)工作，倡導(dǎo)“一次接觸，終身服務(wù)”的服務(wù)理念，打造“家庭醫(yī)生全程管理”服務(wù)新模式，實(shí)施“一老一小”為重點(diǎn)的“三全三有”（全周期、全方位、全過(guò)程，有溫度、有情感、有人文）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高居民對(duì)簽約服務(wù)的知曉率、滿(mǎn)意度和獲得感。將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入“反哺計(jì)劃”，重醫(yī)附三院等高水平民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才全脫產(chǎn)下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)幫扶和醫(yī)療服務(wù)，與基層建立技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系。建立區(qū)級(jí)醫(yī)院技術(shù)團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制，區(qū)級(jí)醫(yī)院組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)針對(duì)基層首診病種短板實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，與服務(wù)能力較強(qiáng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作共建2-3個(gè)基層特色專(zhuān)科，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療規(guī)范的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。
（五）抓實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)
做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)民生工程。重點(diǎn)實(shí)施12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，面向全體村（居）民免費(fèi)提供最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，狠抓“居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率、適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率、65歲以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率”3個(gè)民生指標(biāo)，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。探索核酸采樣艙再利用，打造一批“健康小屋”，提供宣傳、咨詢(xún)等貼近群眾的健康服務(wù)。強(qiáng)化艾滋、結(jié)核等重大傳染疾病防控，做好糖尿病、高血壓慢病規(guī)范健康管理。強(qiáng)化高危孕產(chǎn)婦管理，提升嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率與規(guī)范管理率，嚴(yán)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。做好育齡婦女兩癌篩查及孕前優(yōu)生健康檢查，完成適齡女學(xué)生HPV疫苗接種。
（六）開(kāi)展衛(wèi)生人才“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”
深入推進(jìn)“縣聘鄉(xiāng)用”行動(dòng)，區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)人員，五年內(nèi)必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作至少一年，派出人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；無(wú)基層工作經(jīng)歷的中級(jí)職稱(chēng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)人員，在申請(qǐng)副高職稱(chēng)前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作一年。每年“縣聘鄉(xiāng)用”人員數(shù)量不低于當(dāng)年招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師類(lèi)人員（含總量備案制人員）總數(shù)的80%。不斷完善業(yè)務(wù)考核和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格開(kāi)展下沉人員考核，充分發(fā)揮下沉人員對(duì)基層的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才向基層流動(dòng)，破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“人才荒”難題，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。探索推行“鄉(xiāng)聘村用”行動(dòng)，2023年擬定渝北區(qū)“鄉(xiāng)聘村用”工作實(shí)施方案，落實(shí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策，鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員返聘到村衛(wèi)生室工作，穩(wěn)定并壯大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，不斷筑牢村衛(wèi)生室服務(wù)網(wǎng)底。
（七）完善基層績(jī)效激勵(lì)機(jī)制
按照市人社局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委《關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》（渝人社發(fā)〔2019〕47號(hào)）相關(guān)要求，打破基層績(jī)效總額限制，建立合理的留住基層人才的績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制。2023年出臺(tái)并實(shí)施渝北區(qū)增核基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超額績(jī)效工作方案，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“本年盈余分配”科目為正數(shù)，診療人次數(shù)和醫(yī)療收入不低于上年度，且績(jī)效考核合格及以上的，按照“本年盈余分配”的40%提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金用于次年增核超額績(jī)效總量。未達(dá)到上述增核條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由區(qū)人力社保局按規(guī)定核定其超額績(jī)效參考線(xiàn)。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好公共衛(wèi)生服務(wù)、積極提升醫(yī)療業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員多勞多得，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員待遇和工作積極性，更加有效地留住現(xiàn)有人才，讓基層有醫(yī)生看病，有好醫(yī)生看病。
（八）開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
開(kāi)展渝北區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。圍繞解決群眾“看病貴”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣，“持刀要錢(qián)”“術(shù)中加價(jià)”、故意夸大病情、診療過(guò)程中弄虛作假、隨意收取患者費(fèi)用，違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查及超標(biāo)準(zhǔn)用藥、違規(guī)使用高價(jià)藥，違規(guī)外送檢查檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)介患者、向患者推銷(xiāo)商品或服務(wù)，偽造、篡改或者違法銷(xiāo)毀病歷資料等違法違規(guī)行為，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、暫停處方權(quán)或者執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)、開(kāi)除等處理處罰措施。構(gòu)成違法犯罪的，及時(shí)將問(wèn)題線(xiàn)索移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)。開(kāi)展醫(yī)療管理過(guò)程中的“跑冒滴漏”治理工作，壓縮行政崗位人員配置，人員配備堅(jiān)持一專(zhuān)多能原則，各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于職工總數(shù)的80%。開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，醫(yī)務(wù)人員投訴糾紛數(shù)量、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果與個(gè)人績(jī)效、年度考核、職級(jí)職稱(chēng)晉升緊密掛鉤。
（九）發(fā)揮醫(yī)保支付政策杠桿作用
充分發(fā)揮醫(yī)保支付政策的杠桿作用，對(duì)按照規(guī)定轉(zhuǎn)診住院的患者，轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院住院時(shí)可以連續(xù)計(jì)算起付線(xiàn)，向下轉(zhuǎn)診不再重新計(jì)算起付線(xiàn)；未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診住院則重新計(jì)算起付線(xiàn)。將遠(yuǎn)程診療費(fèi)等“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍，積極推進(jìn)醫(yī)保移動(dòng)支付，切實(shí)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。持續(xù)推進(jìn)藥品耗材帶量集中采購(gòu)，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局等部門(mén)為成員單位的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，出臺(tái)配套文件、完善配套政策，科學(xué)制定分級(jí)診療體系目標(biāo)任務(wù)及階段計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究分級(jí)診療體系建設(shè)進(jìn)程中需要解決的具體問(wèn)題，組織推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策落實(shí)，督促各部門(mén)落實(shí)相應(yīng)職能和工作，確保取得實(shí)效。
??? （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立區(qū)內(nèi)分級(jí)診療工作推進(jìn)機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)、單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)分級(jí)診療體系建設(shè)的工作合力。區(qū)衛(wèi)生健康委要發(fā)揮好牽頭作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期會(huì)商解決問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)、單位要在立足本職工作的基礎(chǔ)上，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，充分發(fā)揮能動(dòng)性，切實(shí)履行好自身職責(zé)，形成推動(dòng)工作的高度共識(shí)、高度自覺(jué)。
（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。要建立分級(jí)診療體系建設(shè)考核督導(dǎo)機(jī)制，區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)對(duì)政策保障、激勵(lì)機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況的綜合督導(dǎo)評(píng)估，并將其作為目標(biāo)任務(wù)考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼等有關(guān)考核評(píng)比的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，支持群團(tuán)組織、社會(huì)組織等積極參與分級(jí)診療體系建設(shè)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。開(kāi)展分級(jí)診療專(zhuān)題宣傳工作，制定全區(qū)《居民健康就醫(yī)指南》，引導(dǎo)患者基層首診、就診，讓群眾逐步養(yǎng)成健康問(wèn)題找家醫(yī)的習(xí)慣。建立分級(jí)診療公眾參與制度，借助電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過(guò)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦義診活動(dòng)等方式，對(duì)分級(jí)診療和相關(guān)配套政策進(jìn)行系列重點(diǎn)宣傳教育，促進(jìn)政策知曉率和居民接受度雙提升。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員中先進(jìn)事跡的宣傳力度，積極宣傳各單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，形成行業(yè)內(nèi)外共同推進(jìn)工作的良好局面。